加国新闻

继加拿大三大零售巨头之一的Loblaws 公司在5月松口表示，已准备好签署《食品杂货行为准则》后，加拿大的Costco和沃尔玛也在本周同意加入，这意味着所有加拿大的大型零售商杂，全国各地的独立零售商，以及“大大小小的关键供应商”都承诺参与这项酝酿了数年的行业准则。 多年来，加拿大的零售商与其供应商之间的关系一直很紧张。2020年，Loblaws和沃尔玛都宣布增加向供应商收取的费用，包括产品上架、店内促销等。这些费用在所有大型零售商中很常见，一般是从零售商向供应商支付的货款中扣除。疫情期间增加的这笔费用，引发了供应商的强烈反对，认为应该建立一套更公平的的行业基础规则。整个行业的相关讨论持续大约三年，最终形成了《食品杂货行为准则》，旨在为供应商和小型零售商提供公平的竞争环境。这个行为准则也受到联邦政府的支持，认为这将有助于提高加拿大供应链的实力和弹性，同时行业主导的流程也有能力对整个杂货供应链进行有意义的改进。 在最近两年的高通货膨胀种，食品杂货的价格大幅上涨，加拿大五大杂货商因被指控谋取暴利而面临着巨大的公众和政治压力。目前加拿大的食品杂货被5大巨头把持，分别是Loblaw集团，旗下的商店包括 Shoppers Drug Mart、Provigo、Superstore 、No Frills等；Metro集团，拥有Food Basics、Jean Coutu、Metro等连锁店；Empire则拥有Sobeys、IGA和FreshCo等；外加沃尔玛和 Costco。其中前三家大型集团几乎垄断了全国的食品和杂货市场，在2022年，他们的销售额合计超过1000亿加元，利润超过36亿加元。除了这些巨头外，全国还有约6900家独立零售商，多是单店式家族企业，空间和产品选择都有限。联邦创新、科学和发展部长商鹏飞（Francois-Philippe Champagne）就一直在亲自抓稳定物价的优先事务，先后与全国的5大超市领导人见面，敦促他们采取措施稳定商品价格。

7月17日，联邦旅游部长兼魁北克地区经济发展事务 Soraya Martinez Ferrada 和能源、自然资源部部长 Jonathan Wilkinson 共同宣布启动耗资 8 亿加元的“加拿大绿色经济适用住房计划”（Programme canadien pour des logements abordables plus verts），旨在帮助中低收入加拿大人（包括租房者）对房屋进行翻修和能源改造，以节省能源费用并减少污染。这项新计划将取代原来的“加拿大绿色家园补助金”计划，给参与家庭提供的补助会是之前计划的四倍。 之前的补助计划已经帮助240,000 名房主更换新的取暖器、门窗以及保温材料，平均每户补贴费用达到4,400 元，而改造后的家庭每年平均节省近 400 元的取暖费用，并减少 1.18 吨二氧化碳排放。在接下来的两年中，新的“绿色经济适用住房计划”将继续帮助数十万的计划参与者完成家庭能源改造改造项目，进一步帮助减少能源消耗和排放。

从8月1日起，美国将施行更严格的狗只入境规定，包括：进入美国的狗必须至少六个月大，狗主人必须提供文件以证明狗是健康的、带有效的微芯片并且接种了狂犬病毒疫苗。所需文件取决于狗在哪里接种了狂犬病疫苗，以及在前往美国之前的六个月内去过哪些国家。 这些要求让许多经常去美国的狗主人以及加拿大兽医感到震惊，对他们来说，这些最后一刻的变化代表着大量的工作和文件准备，而且只需要几周的通知。更不用说狗主人，包括拥有服务犬的人所产生的额外费用了。 加拿大卫生部长Mark Holland表示，他已获得美国方面对狗主人携带宠物入境的新规定的让步，但仍然对即将出台的变化感到“担忧”。这个新规定不仅会影响加拿大人，还会影响携带宠物前往加拿大并回国时也必须面对新规定的美国人。他认为来自芝加哥或波特兰的狗所面临的风险并不比来自多伦多或温哥华的狗更高。因此要求加拿大这个没有狂犬病疫情的国家能获得豁免。 而从商业角度来看，联邦政府还担心这些新的健康要求将减缓两国之间的人员、货物和商品的流动，因为美国的海关人员将不得不每天花时间控制所有过境的狗。

联邦库务委员会公布在网上的数字显示，目前联邦政府共雇用了367,772名公务员，较去年增加了10,525名，较2022-23财政年度增加的21,290人及再前一年度的16,356人有所减少。而特鲁多自2015年执政以来的九年时间里，加拿大公务员人数激增了43%以上，而同期加拿大人口增长只有不到15%。2015年3月31日，即联邦保守党Harper政府执政的最后一个完整财政年度，公务员人数为257,034人。而在Harper政府执政的最后五年里，公务员人数每年都在减少。 国会预算官员Yves Giroux在第三次补充预估报告中指出，联邦政府的人事开支稳定增长，2022-23财年达到破纪录的674亿元。自特鲁多2015年执政以来，联邦政府的人事开支增加了68%。不过政府已承诺在未来四年内节省42亿加元，其中包括通过自然减员在四年内裁减约5,000个公务员岗位。 库务委员会发言人表示，公共服务的规模发生变化，而是为适应优先事项的要求，“联邦机构副主管负责建立一个合适的工作人力以满足各自的任务要求。在所有的情况之下，人力资源部的决定，是为保证加拿大政府向国民提供高质量的服务。”

7月16日早上，加拿大最大城市多伦多遭遇到一场125毫米特大暴雨的侵袭，导致全城多处被淹，大面积停电，全城一片混乱。现场视频和照片显示，城市中马路上的汽车全都泡在水里，只露出半截车身”乘风破浪”… 这场暴雨还导致大面积停电，从多伦多市西半部的大片地区，从密西沙加市一直延伸到 Spadina。多伦多电力公司报告称，超过165,000 用户停电，到下午，有超过 9,000 人在线排队报告更多停电事件。 今天早些时候，环境部称预计多伦多的一小时降雨量可能达到 40 毫米，总降雨量可能达到 50 至 75 毫米。但实际上降雨量达到了125毫米，并产生高达90公里/小时的阵风，伴随着硬币大小的冰雹。环境部还警告称大雨或导致山洪暴发和道路积水。建议“民众如果水位迅速上升，请放弃抛锚的汽车。快速上涨的河流和小溪会冲走桥梁、涵洞、建筑物和人。让孩子和宠物远离小溪和河岸。考虑将贵重物品移到高处。” 到上午11点之后，环境部米表示降雨将在接下来的几个小时内逐渐减少。但“地面已接近饱和，几乎无法吸收更多的降雨。”导致洪水四溢，让不少公共交通和地铁无法运行。

在今年4月份公布的联邦预算案中，联邦政府为了增加收入，提出了增加只占总人口的0.13%的一小部分最富有的加拿大人的资本收益税（capital gain tax)。但这份从6月25日开始生效的资本利得税不仅包括众所周知的房产、股票，还包括出售诸如墓地、狩猎屋、度假屋、稀有收藏品或绘画等物品。而当符合条件的物业或投资的所有权，被转让或传承给子女或孙子女时，资本利得税也同样适用。在加拿大，被列入征收资本利得税的“个人财产”包括印刷品、绘画作品、雕塑、手稿或书籍、珠宝、硬币、稀有棒球或冰球卡、邮票等物品。 新规之前，加拿大人的资本投资所得，比如出售股票、房屋等资产时获利，只有50%需纳税。新规则中则规定，一年内资本收益超过25万元的个人，其征税范围将从原来的一半增加到三分之二。而对于公司和信托基金来说，所有资本收益交税额也都将增加到三分之二。 有理财顾问指出，应对一下子要支付大额资本利得税的方法主要有三种，第一，变卖其他资产，来筹集缴付资本利得税所需的现金；第二，购买一份人寿保险，在业主死亡时以保险金来缴付资本利得税；第三，以物业价值为抵押来借款，分期偿还或在物业出售时偿还。

加拿大副总理、财政部长方慧兰（Chrystia Freeland）表示她将于本周与商业和劳工组织举行会谈，讨论对中国制造汽车设置贸易壁垒的问题，并暗示加拿大政府在对华贸易问题上甚至可能不止涉及汽车领域。上个月，联邦政府宣布就如何应对中国电动车的不公平贸易行为进行公众咨询，但实际上咨询的范围可能比这更广。 加拿大严重依赖与美国的双向贸易，一直在密切关注拜登政府对中国电动汽车、太阳能光伏、电池、钢铁和其他产品征收更高关税的举措。方慧兰声称，“加拿大别无选择”，只能从所谓“国家安全”的角度来看待其贸易关系。“地缘政治和地缘经济回来了。这意味着西方国家——尤其是美国——正在重视安全供应链，并对中国的产能过剩采取不同的态度，这意味着加拿大对美国来说扮演着更重要的角色。”乌克兰裔的方慧兰对中国一直持比较严厉的批评态度，称让中国在二十多年前加入世界贸易组织是一个错误，甚至妄称中国是所谓俄乌冲突的“决定性推动者”。