七天记者 颜宏 联邦总理卡尼在内阁部长的陪同下召开新闻发布会,回答媒体问题。 5月13日,新当选的联邦总理卡尼(Mark Carney)公布了新一届内阁成员名单。内阁部长们在加拿大总督玛丽·西蒙(Mary Simon)的主持和见证下宣誓就职。这次的内阁成员为28人(包括总理本人),比前总理特鲁多1月卸任时39人的内阁规模有所减少,但比卡尼3月组建的24人选举时期过渡内阁团队人员有所增加,并且实现了男女平等,男性和女性部长各14人,且超过50%的内阁成员为新面孔,既28人中的15人之前从未担任过部长职务。另外,卡尼选择恢复使用“国务秘书”(secretaries of state)一职,任命了10名涵盖体育、自然、农村发展、国防等领域的“国务秘书”,其中9人都是新面孔。 这次新内阁中的28名部长中来自全国各个省份,其中安省是内阁成员大户,共有11名议员荣升内阁部长,占39%;魁省有7人,6人都来自在蒙特利尔地区,占26%;卑诗省有2人,大西洋四个省份有5人,阿尔伯塔省1人,曼尼托巴省1人和西北地区1人。这些人都是被卡尼认为能够迅速兑现其承诺、引领加拿大走上“新道路”的人选。 这是卡尼接任特鲁多成为联邦总理之后设立过渡期内阁之后的第二个有法理支持、可以贯彻实施他治国理念的“真正的内阁政府”。这其中既有经验丰富的老政客也有许多新面孔,旨在平衡稳定性和新鲜视角,而其中的一些关键任命显示出政府对处理复杂的美加贸易关系、以及重塑加拿大经济的重视。 经济为核心 这次的内阁组成和政策方向都清晰地表明了卡尼对经济的高度关注,尤其是在复杂的国际贸易关系和国内经济双重挑战的背景下。原来特鲁多政府被留任的经验丰富的部长们大都或多或少地涉及经济方面的事务。其中最引人关注的就是原来的外交部长乔美兰(Mélanie Joly)转任创新、工业和经济发展部长。 乔美兰于1979年出生在蒙特利尔,在北部的Ahuntsic社区长大。她的父亲Clément Joly是一名会计师,曾任魁北克自由党财务委员会主席,2002 年至 2007 年担任加拿大航空运输安全局经理,她的继母Carole-Marie Allard是律师、记者,2000 年到 2004 年任Laval-East省议员,而她自己则是妥妥的学霸,先后获得蒙特利尔法学学士、牛津大学法学硕士学位。2001年成为律师后,主要从事民事商务诉讼、破产和破产法领域的工作,还担任过检察官。 乔美兰经历丰富,人脉广泛,除了从事律师职业外,她还曾到Radio-Canada电视台实习,并在公关公司Cohn & Wolfe担任管理合伙人。2013年,她被任命为魁北克支持特鲁多竞选自由党党领的负责人,并在同年宣布竞选蒙特利尔市长。她为此成立了一个名为Vrai changement pour Montréal的新政党,虽然名不见经传,但她以靓丽的外形、清晰的思维和真正变革的口号短时间内风靡蒙特利尔政坛,在当年的选举中获得了26.5%的选票,仅落后于获胜者Denis Coderre 6%。 2015年的联邦大选时,乔美兰转战联邦政坛,代表自由党在新选区 Ahuntsic-Cartierville一举成功,之后被特鲁多任命为加拿大遗产部长,历任旅游部长、经济发展和官方语言部长、外交部长。而她在2021年开始担任外交部长的几年里正赶上美国和北约从亚太撤出、俄乌冲突、巴以冲突相继爆发,地缘政治风险外溢,世界各地动荡不堪,再加上加拿大与中国、印度等国交恶的复杂环境。不过她在担任外交部长期间,在推动人权外交、应对地缘政治挑战、加强北极主权、安全以及改革外交体系等方面没有出现大的过错,提升了加拿大在国际舞台上的影响力和声誉。 当乔美兰提出不再担任到处出差的外交部长,而是希望专注本地事物、特别是与经济相关的领域时,卡尼给了她对加拿大经济具有战略意义的工业部,超出了她的预期。卡尼将一位外交经验丰富、在人际关系上长袖善舞的部长调任工业部可能是基于以下考虑: -能力考量:乔美兰拥有丰富的政治经验,曾担任过多个重要职务,包括文化部长和外交部长。这表明她具备处理复杂政策问题的能力。她还被认为是一位出色的沟通者,这在与企业界、劳工组织和国际伙伴打交道时至关重要。 -对美贸易战略:工业部长在处理与美国相关的贸易和产业合作方面扮演着重要角色。乔美兰在担任外交部长期间,积累了与美国打交道的经验,这可能被认为对她在新的岗位上有所帮助。 -政治考量:内阁调整往往涉及政治平衡。乔美兰在自由党内部具有一定影响力,调任她到工业部,可能有助于平衡各方利益,并巩固政府的凝聚力。 -女性身份:加拿大的工业部门正面临着诸多挑战,包括提升加拿大产业竞争力、推动技术创新、应对气候变化以及解决供应链问题。而在这个以男性为主的领域里,乔美兰的女性身份可帮助她快速学习并适应新的工作环境,与很多不同的部门进行沟通和协调时更有效率。 除了工业部长外,前自由党政府中的中流砥柱之一的勒布朗(Dominic LeBlanc)保留政府间事务部长职务,同时新增三个关键头衔:“加拿大经济一体化”事务部长、加拿大-美国贸易事务负责人、枢密院主席。勒布朗以其与美国高层的良好关系,被视为应对当前贸易紧张局势的关键人物,突显了政府在处理复杂且可能紧张的加美贸易关系方面的优先事项。另外,作为自2000年连选连任至今的老人,勒布朗也被认为与各个省级政府保持良好关系、打破国内贸易壁垒的不二人选。卡尼之前提出的“加拿大经济一体化”战略,旨在打破各省之间的贸易壁垒,创建一个统一的国内市场。协调各个省政府,推动劳动力流动性和职业资格认证的统一,以降低商品和服务的流通成本,预计长期内可为每位加拿大人增加3,000至5,000加元的收入。 原来的工业部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)将继续担任财政部长,并负责国家税务事务。而他在2021年至2025年担任创新、科学与工业部长期间,主导了多项关键政策和投资,显著推动了加拿大在电动汽车、电池制造、生物制药、清洁能源和太空产业等领域的发展。他被视为一位极具活力和战略眼光的部长,成功吸引了大量外国直接投资,提升了加拿大在全球高科技产业链中的地位。这次他的挑战将是如何在加拿大债务高企、却又面临严峻经济形势下制定预算,把有限的钱花在刀刃上,为财政政策提供稳定性,这是维持加拿大经济稳定的关键因素。 另外,曾被称为特鲁多“救火队长”的方慧兰(Chrystia Freeland)在继续担任交通运输部长的同时,又增加国内贸易事务,将和勒布朗一道努力完成卡尼设定的在7月1日取消加拿大国内贸易壁垒的目标。 另外,前高盛加拿大公司首席执行官、卡尼的好朋友蒂姆·霍奇森(Tim Hodgson)被任命为自然资源部长,负责将加拿大打造为能源强国。他虽然不是来自石油大省的西部地区,但他在2019年至2025年担任安大略省电力公司(Hydro One)的董事会主席。Hydro One是安大略省最大的电力传输和分销公司,服务超过140万客户,资产规模超过255亿加元。在其领导下,公司专注于提供可靠的电力服务、降低成本,并投资于安全可靠的电力系统,以支持安省不断发展的社区和经济。 前资深媒体人埃文·所罗门(Evan Solomon)被任命为人工智能与数字创新部长,这是联邦政府首次任命人工智能方面的部长,凸显了卡尼对科技进步、未来AI技术引领的经济增长的重视。所罗门的任命也引发了广泛关注。有评论认为,他的跨界背景可能带来新的视角和创新思维,有助于推动AI政策的制定和实施。也有观点指出,他缺乏技术背景,可能在专业性方面面临挑战。不过总体而言,所罗门的任命被视为加拿大在AI领域迈出的重要一步,未来的表现值得期待。 住房和基础设施 在加拿大的住房危机愈演愈烈的情况下,卡尼任命前温哥华市长罗品信(Gregor Robertson)为新一任住房与基础设施部长,这被视为政府在应对住房问题方面的重要举措。罗品信曾于2008年至2018年担任温哥华市长,是该市历史上连任时间最长的市长之一。在任期间,他积极推动可持续发展和绿色城市建设,制定并实施了“绿色城市2020行动计划”(Greenest City 2020 Action … Read more