Albert H.

七天记者 颜宏 去年12月12日，魁省与纽芬兰和拉布拉多省（Newfoundland and Labrador）政府宣布达成从丘吉尔瀑布（Churchill Falls）水电大坝购买电力的新协议。该协议除了增加现有丘吉尔瀑布水电站的发电能力外，还包括建设两座新的水电大坝项目，即丘吉尔瀑布二号水电站（Churchill Falls 2）和海鸥岛水电站（Gull Island）。面对这一投资总额高达250亿元、魁省企业已经等待多年的巨大商机，无论是魁省水电公司（Hydro-Québec）还是行业内的企业都面临巨大的人力资源困境：现实中很难找到足够数量的合格员工，这让魁省水电发展的雄心遇到现实的瓶颈。与此同时，美国特朗普对加拿大实施的关税政策可能会导致全国近百万人失业。魁省省长Francois Legault新闻发布会上表示，如果关税在6个月内持续存在，魁省可能会失去多达10万个工作岗位。如果持续一年，那么可能会有多达16万个岗位不复存在，或许现在是时候考虑如何转行到能源领域了。 得天独厚 众所周知，由于魁省的水资源丰富，其水利发电能力在全球能源版图中占据重要地位。魁省的广袤辖区内有4500条河流及30万处湖泊，水能资源理论蕴藏量高达200 吉瓦（GW）（1吉瓦等于1000兆瓦），且地形起伏较大，适合修建大型水电站，但目前开发率只有约20%，潜力巨大。根据国际水电协会（IHA）的数据，魁省水电规模若作为单个实体位列全球第四，仅次于中国、巴西和加拿大。而属于政府所有的魁省水电公司成立于1944年4月，在1963年的国有化过程中合并了全省的11家电力公司，是全球最大的水电生产商之一，其发电量不仅可以满足省内的需求，还可以出口至美国东北部。 除了水利资源丰富外，魁省独特的气候条件和季节性降水也给水电发展带来了巨大的便利，尤其在春季融雪时形成的大量径流，为水电站提供了充沛的水源。尽管近年来气候变化带来了一定的不确定性，但总体来说，全省的年均降水量和冰雪融化后的水量依然足以支撑大规模的水力发电项目。 位于La Tuque 的Rapide-Blanc水电站 另外，魁省的水电开发还带动了区域经济的发展，形成了完整的产业链。从水电大坝选址、工程设计、设备制造到后续维护和数字化管理，都形成了一套成熟的技术和服务体系。该体系不仅为本省创造了大量就业机会，也成为加拿大乃至北美地区绿色低碳经济的重要支柱。就比如位于拉布拉多高原的北美第二大地下水电工程丘吉尔瀑布水电大坝在建成后，由于没有相应的输电基础设施不得不并入魁省电网，与魁省签订长达99年的低价购电协议。 目前魁省水电公司旗下的水电网络覆盖魁北克省30余条河流，形成独特的清洁能源矩阵。总装机容量达37.4 吉瓦，相当于三峡电站的1.7倍，为455万个客户供电；年发电量超过200 亿瓦时（TWh），占加拿大全国水电产量的三分之一；可调节水库库容137亿瓦时，相当于全球电池储能总量的30倍。在长期的运营和发展中，魁省水电公司还形成了6大技术优势，包括： 极地工程学：零下50℃混凝土浇筑技术（Manic–5大坝）；冰盖层下隧道施工体系（La Grande -2水电站）; 巨型水库群智能调度：跨流域联合调控系统，可实时协调11个水库群的水量分配，径流预测准确率达92%，比行业平均水平高15个百分点； 超高压输电技术：在魁北克工程师Jean-Jacques Archambault的坚持下，早在1965年就建成了世界首条从魁北克城到蒙特利尔的735 千伏的交流输电网络，一度是全球最高运行电压等级，现在已被中国的1000千伏特高压超过。魁省共有4500公里直流背靠背联网输电系统，向美国东北部输电损耗仅3.7%； 生态化设备系统：鱼类友好涡轮机，可让鱼类的死亡率小于0.5%，减少对生态的负面影响；还有动态生态流量控制系统，实现最小下泄流量自动调节； 数字孪生技术：水电站全生命周期数字建模，故障预测准确率89%；还有无人机群自动巡检系统，可覆盖98%输电线； 混合能源创新：魁省水电公司还拥有一座核电站和一座风能发电站，平抑可再生能源的波动性，并计划建设更多的风电园区。 内外交困 籍着得天独厚的优势，魁省的水电平均成本约为0.03加元/千瓦时，仅为北美天然气发电成本的三分之一，支撑着省内电价低于北美平均水平。以清洁能源水电为主的魁省也成为全球碳排放最低的地区之一，人均年碳排放为4.8吨，低于加拿大平均14.7吨。 拥有如此优厚条件的魁省水电公司近年却频频因停电、供电紧张登上新闻头条，不得不暂停电力出口，甚至在冬季寒流到来时不得不在部分区域限电，并呼吁民众避开用电高峰期。这家拥有62座水电站、供电覆盖全省的国有能源巨头，为何陷入”自家灯火难照本地”的窘境？其实，多重结构性矛盾正冲击着这座水电帝国的根基，包括电力需求增长、基础设施瓶颈、出口压力以及气候变化等多种因素。 首先，随着魁省人口的增长以及经济和能源转型，省内的用电量大幅上升。为了应对气候变化，降低碳排放，整个社会都在减少对化石能源的依赖，转向更清洁的电力。如越来越多的建筑改用电力取暖，电动汽车的普及也增加了电网负担。另外，魁省近年来成功吸引了大量数据中心投资，成为北美乃至全球数据中心选址的重要热点之一。再加上传统铝冶炼以及电动车动力电池工厂项目等高能耗行业的增长，也加大了对电力的需求。 其次是气候变化给魁省的水电带来负面影响。通常魁省的水力发电依赖稳定的降水和冰雪融水，但近年来的极端天气频发在影响水库的储水能力和发电效率。比如2023年的魁省北部冬季少雪、春季多雨、夏季又异常干燥、高温，导致史无前例的山火频繁发生，使得各大水库的水位创造了历史最低纪录。当年魁省水电公司各个大坝的水量减少是自1943 年有编制数据以来最高的，也是水电公司自积累盈余以来的首次重大负面能源冲击。根据水电局的计算，而由于来水量的减少，少发了35亿瓦时电力，相当于2022 年魁省水电公司全年出口的电力或者等于魁北克人一年用电量的20%。水文专家指出，传统融雪补给模式已被打破——冬季降雪减少导致春季径流不足，而夏季极端高温又加剧蒸发量，水电”靠天吃饭”的脆弱性暴露无遗。 再次是电力系统的基础设施瓶颈。尽管魁省水电公司拥有众多成熟的水电站和输电线路，但部分设施已服役多年，面临老化问题。现代化升级不仅需要巨额投资，还要求在不影响现有供电稳定性的前提下进行设备更新与改造。如何在保证供电安全的同时顺利完成基础设施的数字化和智能化改造，是水电公司面临的重要挑战。 还有公司的内部治理问题层出不穷，也加剧了系统性风险。随着时间的推移，水电公司的工作人员数量在增加，效率却在降低，客户满意度在下降。造价65亿加元的Romaine complex延期4年交付，超支22亿加元；智能电表更换项目因技术故障被迫中止，造成3亿加元损失。与此同时，公司员工平均年龄达51岁，未来十年将有40%技术人员退休，人才断档危机迫在眉睫。 未来可期 面对困局，魁北克政府近期出台”能源转型计划”，试图多管齐下破局： 提出2035年能源计划，投资1550-1850亿元新建类似于詹姆斯湾规模的水电工程，增加9000兆瓦（MW）发电量； 重启核电布局：计划投资7.5亿加元翻新仅存的Gentilly-2核电站，打破水电单一依赖； 风电补位：积极探索除水电之外的其他可再生能源，如风能、太阳能、地热能以及生物质能等，计划未来十年新增4000兆瓦风电装机，首个海上风电项目已启动招标； 电网智能化：投资至少20亿元建设数字化输配系统等。 根据魁北克水电局的规划，为了到2035年前达成发电量翻番的目标，平均每年需3.5万名建筑工人完成整个电网的基础设施建设。再加上邱吉尔瀑布水电大坝的扩建项目，仅能源领域的建筑工人缺口就相当可观。魁省省长François Legault在美国总统特朗普在2月1日签署对加拿大和墨西哥征收25%行政令之后就表示，如果关税真的实施，未来数月将有超10万工人面临失业风险。为此政府将启动制造业工人再培训计划，帮助这些人员拥有转战魁省水电公司的水电站建设的技能。实际上，修建水电大坝和水电站是一项复杂的系统工程，涉及多学科协作和多种技术工种。以下是主要工种及其技能要求，按工程阶段分类说明： 一、设计与规划阶段 土木工程师 技能要求：结构力学、流体力学、材料科学、CAD/BIM建模、抗震设计。 职责：设计大坝主体结构、计算荷载、优化施工方案。 水利工程师 技能要求：水文分析、水资源规划、水工模型模拟（如HEC-RAS）。 … Read more

七天记者 颜宏 2025年2月1日，美国总统特朗普在第二任期开启仅11天后，签署了一项震动全球的行政命令：对加拿大和墨西哥所有输美商品征收25%关税，并对来自中国的产品加征10%关税。这一决定不仅标志着特朗普“美国优先”政策的强势回归，更将在他上个任期达成的加、美、墨北美自由贸易协定（CUSMA）框架下的三国合作推向悬崖边缘，甚至可能触发1930年大萧条时代“斯姆特-霍利关税法案”（The Smoot-Hawley Tariff Act）以来最严重的全球贸易战。后在墨西哥和加拿大的妥协下，承诺加强边境管控后给了一个月的缓冲期，针对中国的关税则按计划于2月4日开始执行。不过在美国关税政策生效的几分钟后，中国一口气打出五记组合拳予以反制：对部分美国进口商品加征关税（对煤炭、液化天然气等8项商品加征15%关税，对原油、大排量汽车等72项商品加征10%关税）、将两家美企(PVH集团、因美纳公司（Illumina, Inc.)列入不可靠实体清单、对钨、碲等相关物项实施出口管制、在世贸组织起诉以及对谷歌发起反垄断调查。 但无论是中国的反击，还是加拿大和墨西哥的恳求都没有让特朗普改变主意，还是在30天后宣布从3月4日起对加拿大、墨西哥两国输美商品征收高达25%、“毫无道理”的关税，对来自中国的产品再追加10%的关税，与之前已有的25%的关税叠加，中国输美商品的关税达到45%，随即加拿大、墨西哥、中国都祭出反击措施，一场涉及美国与这前三大贸易伙伴国家超过两万亿美元贸易量的关税混战开打。 这场贸易大混战引发的忧虑直接导致全球股市暴跌，从纽约到伦敦再到东京，股市纷纷下跌，仅在3月3日和4日两天，标普500指数就抹去了3.4万亿美元的特朗普当选后涨幅，被分析人士称为“特朗普式抛售”。尽管特朗普3月4日晚上在美国国会发表的准“国情咨文”中为自己的关税政策辩护称，关税政策是为了保护美国的“灵魂”，让美国再次富有，让美国再次伟大，不仅会给美国带来“数以万亿美元计”的收入，还会让那些大型汽车制造商为了避免关税而计划回到美国建设工厂。但他也承认新征收的高额关税将给美国的经济带来”小扰动”，强调这是为了实现其贸易政策最终承诺的收益，值得一试。而之前的几个小时，特朗普团队中的重要成员——美国商务部长卢特尼克（Howard Lutnick）在美国股市收盘几分钟后，就在接受媒体采访时突然释出善意，暗示已对加拿大和墨西哥实施的关税，仍有转圜余地，甚至可能最快在3月5日就达成“折中方案”。果然，在5日下午举行的例行新闻发布会上，白宫发言人Karoline Leavitt表示，已经与三大汽车制造商进行了沟通，将为根据美加墨自由贸易协定（USMCA）抵达的车辆提供一个月的关税豁免，以便与美国计划于 4 月 2 日实施的对等关税（Tarifs réciproques）同时生效。之前一直无法与特朗普直接通话的特鲁多也得以与之进行了50分钟的通话，而双方团队还将在下午继续协商。根据美国政治评论员Yasmine Abdelfadeld的说法，特鲁多的强硬反击态度，安省省长福特（Doug Ford）威胁说切断输美电力的言辞，财政部长Dominic LeBlanc表示除非美国取消所有关税，否则不会妥协的态度等等都成为报道的焦点，在美国媒体上不断地反复播放，让美国人觉得加拿大也不是那么好欺负的，这无疑会对美国政府的决策产生微妙的影响。 全面反击 在美国背后插刀对两个邻国征税时，加拿大也宣布从美国东部时间4日凌晨0时1分开始对价值1550亿加元（约合1070亿美元）的美国商品征收25%的关税。首先对价值300亿加元的美国商品征收关税，其余1250亿加元产品的关税将于21天后生效。而即将在几天后卸任的看守总理特鲁多在财政部长勒布朗克（Dominic LeBlanc）、外交部长乔美兰（Mélanie Joly）和公共安全部长麦金迪（David McGuinty）等内阁部长陪同下召开的新闻发布会上首次火力全开，发表了一场非常“直言不讳”的演讲，言语间“明显流露出对特朗普的愤怒”。 特鲁多首先回忆了自己与特朗普作为两个邻国首脑共事的八年里，做了许多大事，签署了一项历史性协议（指加美墨自由贸易协定），为两国创造了创纪录的就业和经济增长……感慨自己一度与特朗普亲密无间、共商国是，现在本应共同努力，确保北美人民在一个充满不确定性和挑战的世界中实现更大程度的繁荣。但令人惋惜的是，特朗普致力于发动一场“史上最愚蠢的贸易战”，同时伤害到美国自己及其盟友。说到激动处的特鲁多质问，加拿大是美国最亲密的伙伴和盟友，可今天，美国却对加拿大发起了贸易战，而与此同时，他们却在谈论与俄罗斯积极合作，去安抚普京这么一个撒谎成性、残暴嗜杀的独裁者，这说得通吗？！ 特鲁多还借此次演讲，明确指出特朗普提出的征收关税的理由——边境存在的贩毒活动和从加拿大前往美国的非法移民——是站不住脚的，特朗普的真正目标是削弱加拿大经济，以实现吞并加拿大的计划。但特朗普希望看到加拿大的经济彻底崩溃，以便能轻易“吞并”加拿大的计划永远不会实现，“我们永远不会成为美国的第51个州。” 除了联邦层面外，加拿大各个省份也纷纷行动起来，实施各种反击行动。作为人口最多、经济最发达的安大略省，也是对美出口额最大的省，2023年与美国各州双向贸易总额为4930亿加元，是美国17个州的第一大进口来源，主要输美产品包括能源、机动车及零部件等。这次反击战中，安省也是最坚决、力度最大的省份之一。除了和其他省一样下架加来自美国的含酒精产品外，还撕毁了与埃隆·马斯克（Elon Musk）的星链（Starlink）公司达成的在安大略省北部提供卫星互联网服务的1亿美元协议，全面禁止美国公司参与政府采购。省长福特（Doug Ford）接受CNN、NBC等美国媒体采访时直接向美国人喊话：作为对关税的回应，安大略省将考虑停止向美国供应镍和电力，并鼓励其他省份效仿学习。 魁省省长François Legault也召开新闻发布会，宣布反制美国关税的措施，包括给受到关税影响的企业提供快速的贷款支持，以解决他们的现金流问题；禁止美国公司参加每年2亿元的政府合同；与相关企业协商对出口美国的电力和铝制品征收对等关税等。 美国是加拿大电力的主要客户，除得克萨斯州外，美国所有电网都与加拿大各省互联。纽约州、密歇根州、马塞诸塞州、明尼苏达州等是安省、魁省电力出口的主要客户。根据加拿大能源监管局的数据，加拿大去年对美国的电力出口收入超过58亿美元，创历史新高，魁北克和安大略省位居所有省份之首。 此外，加拿大也是美国最大的钢铁、铝和铀的外国供应国，其中美国市场上67%的铝制品来自魁北克，并拥有美国国家安全所急需和投资的34种关键矿产和金属。 美国的新一轮关税实施后，中国的第二轮反击也如期而至。包括四大要点： 对美国产品加征关税：从3月10日起，对原产于美国的部分进口商品加征关税，包括，对鸡肉、小麦、玉米、棉花等商品加征15%关税，并对高粱、大豆、猪肉、牛肉、水产品、水果、蔬菜、乳制品等商品加征10%关税。 制裁15家美国公司：中国商务部宣布将15家美国企业列入出口管制黑名单，涉及船舶设计、人工智能、通信、航空等国防科技领域。包括莱多斯公司（Leidos）、吉布斯和考克斯公司（Gibbs & Cox）、IP Video Market Info等。这些企业即刻被禁止从中国采购民用和军用物项，特殊情况下需向商务部申请许可。 向WTO提起诉讼：在世贸组织争端解决机制下起诉美方，且对美方单边征税破坏两国经贸合作的作法，表达“强烈不满和坚决反对”。 反倾销调查和暂停进口：针对美国光纤生产商及（或）出口商，以相关截止波长位移单模光纤规避对原产于美国的非色散位移单模光纤反倾销措施展开调查；在进口的美国原木中检出小蠹、天牛等检疫性林木害虫，以及在进口的美国大豆中检出麦角和种衣剂大豆，因此暂停进口美国原木，也暂停美国三家企业大豆输华资质。 墨西哥总统辛鲍姆（Claudia Sheinbaum）当天也表示美国政府的单边决定背离了北美区域经济一体化的发展方向，阻碍共同应对全球经济挑战的努力。辛鲍姆说，美国对墨西哥加征关税不仅影响在墨西哥经营的企业，还将伤害美墨两国民众，推高美国家庭生活成本，危及两国就业岗位增长，“这场争端没有赢家！”但墨西哥不接受任何形式的霸权主义，将在3月9日中午12点正式宣布针对美国的具体关税和非关税反制措施。 特朗普真能赢吗？ 特朗普此次关税政策的核心逻辑并非单纯贸易保护，而是延续其“内病外治”的思路，既美国国内的一切问题都可以通过外部力量来解决。不过历史的经验告诉我们，关税往往是国家冲突的前奏。比如大萧条时代的《斯姆特-霍利关税法》就是最好的例证。面对大萧条，美国试图用关税保护本国产业，结果却引发全球贸易战，导致世界经济进一步崩溃，加速了第二次世界大战的到来。 加征关税的逻辑表面上是保护本国产业，实则是一场零和游戏。直接导致产品成本上升，削弱企业竞争力，最终损害经济的长期增长。就比如拜登政府对中国电动车、芯片和钢铁产品加征的关税，这些政策的直接后果就是美国消费者要支付更高的价格，而中国企业则加速向东南亚和欧洲市场扩张。再比如特朗普在第一个任期内也曾对加拿大、中国等发动关税战，四年后的结果又如何？美国的贸易逆差并没有显著缩小，美国制造业回流的速度也远远跟不上供应链外移的步伐，而美国农民、制造商和消费者都为此付出了代价。 就连“股神”巴菲特都罕见地公开发声反对特朗普的关税政策，他表示关税“在某种程度上是一种战争行为”，可能会引发通胀并伤害消费者。作为特朗普左膀右臂的马斯克也曾经说过：“任何阻碍自由贸易或扭曲市场的行为，本质上都是不利的。” 长期以来，全球经济建立在高度互联互依的基础之上。如今，特朗普政府的高关税政策迫使各国重新审视和调整贸易关系，未来可能出现以下几种趋势： 供应链区域化： 随着关税壁垒的加剧，跨国企业将更多地考虑将生产和供应链布局在关税较低或同一经济区内，推动区域经济一体化进程。 贸易伙伴多元化： 传统的中美、北美贸易关系可能将受到冲击，各国将加速开拓新的市场，寻求经济增长的新引擎。 全球治理机制重塑： … Read more

七天记者 梓丰 从2月24日开始，加拿大人可在线提交所得税和福利申报表，这意味着一年一度的报税季正式拉开帷幕。加拿大个人所得税申报制度是维护国家财政体系和社会福利的重要机制。根据《所得税法》（Income Tax Act），所有税务居民必需在每年4月30日前提交税务申报。在加拿大，所有有收入的个人和企业都必须按照《所得税法》等相关法规进行年度申报。这一规定是法律的强制性要求，无论是全职工作者、兼职人员，还是自雇人士，都必须向加拿大税务局（CRA）报告上一年度的收入情况。报税不仅是履行公民义务的表现，更是政府运行公共事务、制定经济政策的重要数据来源。 今年又有哪些税务变动可能影响到加拿大人的钱包呢？下面我们分别来介绍一下，还是分为联邦和魁省两个部分： 一、联邦税制变化 税率调整：基本个人免税额（BPA）：从2023年的$15,000元提高至$15,705元，收入低于此额度的纳税人无需缴纳联邦税。 税级通胀调整：考虑到通货膨胀，联邦所得税级数将增加2.8%。收入不超过 57,375 元的联邦税为 15%；57,375.01 元至 114,750 元之间为 20.5%；114,750.01 元至 177,882 元之间的为26%；收入在177,882.01 元至 253,414 元之间的税率为 29%；最高税级（收入超$246,752）仍适用33%税率。 新抵免与福利： 多代家庭装修抵免（Multigenerational Home Renovation Tax Credit）：为方便多代同住的家庭，装修费用最高可申领$7,500抵免（抵免率15%）； 清洁能源设备抵免：安装热泵、太阳能板等设备，可获最高$5,000抵免（抵免率30%）； 加拿大牙科福利（CDB）：家庭收入低于$90,000的12岁以下儿童，牙科护理补贴最高可达到$650/人。 部分调整： TFSA额度：连续两次上调后，供款限额继续维持在$7,000，总累积额度达$95,000。 注册退休储蓄计划 (RRSP)的限额：从上一年的$31,560提高至$32,490 。 最高退休金收入和缴款：2025 年的年度最高养老金收入 (YMPE) 将为$71,300 ，高于上一年的 $68,500 。 雇员和雇主的加拿大养老金计划的最高缴款额从上一年的 $3,867.50增至每人 $4,034.10。但 2025 年的缴款率保持在 5.95% 不变。 根据联邦税局（CRA）的数据，自雇职业者的 CPP 缴款率仍为 11.90%，最高缴款额将为 $8,068.20 … Read more

七天记者 颜宏 蒙特利尔在上周不到48小时之内遭遇了两场冬季暴风雪的袭击，前一场降雪给蒙特利尔留下了厚达35厘米的雪被。在后一场降雪来临之前的短暂时间里，市政府的除雪团队只清理了主要交通干线的积雪，占全部道路网络的10%，而从周六晚上到周日一天的降雪再次超过40厘米，并且伴随着风吹雪，不仅让积雪厚薄不一，还严重影响能见度，导致道路上车祸频发，并有超过100架进出蒙特利尔的航班被取消或延误。 连续两次大降雪给蒙特利尔带来了平均74厘米的积雪，是1954年以来首见，相当于整个冬天降雪量的4成。如此巨大的积雪量让除雪作业压力山大，但蒙特利尔市政府信心满满地表示，完成除雪任务大约只需要8天时间，也就是在2月25日完成。如今25日已过，蒙特利尔的除雪任务却只完成了一半，而且各个行政区的进度不一样，有的行政区差不多全部完成，行人和车辆可以顺畅的通行，如Lachine区；还有的行政区连一半都不到，出个门都要跨越人行道上的雪山，如Ahuntsic-Cartierville区。原定8天完成的除雪任务已经被迫延期至3月3日，引发大规模的民众吐槽，反对党的批评。一场大雪就能让作为加拿大第二大城市的蒙特利尔陷入交通堵塞、出行困难的境地，而且持续一个星期都得不到改善，着实让人费解。其实不止是降雪，每次遇到暴雨、洪水、山火、甚至水管爆裂这样的灾难，蒙特利尔政府提供的公共服务都显得不尽人意，备受诟病。而且不仅是蒙特利尔，许多城市都如此，折射出北美城市公共服务的系统性困境：预算膨胀与效率衰退的悖论、气候变化压力下的治理失能，以及公共部门现代化转型的滞后。 历史演进 蒙特利尔作为加拿大年均降雪量最大（约210厘米）的城市之一，市政的除雪体系经历了百多年的变迁。在1910年之前，市政府不管除雪任务，每个居民清扫自家门前以及一小段街道的积雪，但每家每户清扫的情况都不一样，每次降雪过后，街道上都是一片狼籍，到处是雪堆。因此从1910年开始，蒙特利尔市政府开始承担清扫积雪的工作。在机械化的初期，除雪工作主要依靠人力和动物。那时，除雪作业主要由街头工人手工铲雪，或由马车牵引简易的铲雪工具进行。面对漫天大雪，工人们顶着寒风在街头用铁锹、雪铲等工具人力铲雪，方法虽然简单，但效率极低，且受限于劳动力成本和技术水平，难以满足快速城市化背景下的需求。每次暴雪来袭时，整个城市往往陷入瘫痪状态。到了1925年，蒙特利尔才出现了第一台吹雪机，发明这台吹雪机的是一名叫Arthur Sicard的商人，作为奶牛场的业主，他的工作之一是到各家各户送牛奶，而他发明的初衷是为了在降雪后更方便地在街上行走，以便准时给客户送去牛奶。2年后，蒙特利尔的Outremont区购买了他发明的第一台吹雪机，10年后，他发明的吹雪机已经卖到了全世界。 20世纪初的马拉扫雪机 Sicard发明的吹雪机 二战结束后，随着经济的快速发展和公共基础设施建设的推进，城市除雪装备逐步现代化，铲雪车、扫雪机、吹雪车等开始在城市街道上普及。到了上个世纪60年代，市政开始引入首批柴油动力铲雪车，效率提升至每小时可清理5公里道路。 进入80年代后，开始普及液压升降推雪板、盐砂混合喷洒系统，引入气象预警联动机制，实现“雪停后4-8小时主干道通车和人性道通行”。进入21世纪后，随着计算机技术、GPS定位及无线通信的发展，包括蒙特利尔在内的北美大城市开始将信息技术引入除雪作业。各地市政部门建立了中央调度系统，利用卫星和传感器实时监测天气和路况，自动调整除雪车辆的出动路线和作业时间。数字化系统不仅使得除雪任务分配更加科学，还通过数据分析帮助决策者预测极端天气下的作业需求，从而提前部署设备和人力。 通常来说，只有在降雪超过2.5厘米才会出动除雪作业，一般分为两步走。第一步是降雪后，小型和大型的推雪机出动，把人行道和街道上的雪推开，清理出通路，雪会被堆在路边等待运走。如果降雪量大，堆在路边的积雪可达一人多高。这一步一般要在降雪后的4到8个小时内完成，整个蒙特利尔辖区内有长达1万公里长的道路交通网络，因此，蒙特利尔的除雪效率在北美主要大城市中算是比较高的。清理的优先顺序基本是主要交通干道、商业街、联通重要或基本民生机构的道路等，最后才是居民区。 第二步才会出动重型的吹雪车和重型卡车把路边的积雪运走。在1980年前，清走的积雪会被直接倾倒入圣劳伦斯河里，随着保护环境的意识逐渐提高，掺杂融雪剂、各种垃圾的积雪被禁止不加处理地倒入河中，而是倾倒在固定的堆雪场，融化的积雪也要经过处理后才能进入市政排水管道。 效率下降 随着科技的进步，蒙特利尔除了继续优化机械设备和调度系统外，还开始探索利用人工智能和大数据技术，实现除雪作业的预测、自动化调度和实时监控。例如，通过传感器网络和视频监控系统，城市管理者可以实时掌握各路段除雪进度，并利用算法优化除雪车辆的部署等，按理说除雪效率会更高，但普通民众的观感却恰恰相反。蒙特利尔的市政除雪效率不仅没有随着技术和设备的进步而提高，反而大不如以前。常常是降雪结束多天后，积雪还没有被清理干净，或者对面街早就清理干净，而自己的这面却依然大雪堵门。可以说冬天的除雪预算年年见涨，民众的体验却每况愈下。数据也说明了这一点，在2000-2010年，蒙特利尔平均单次暴雪（30厘米）清除时间为72小时；2020-2025年，同等雪量清除时间延长至120小时，效率下降40%；这次暴雪的实际清除效率仅为每天5.3厘米，远低于市政府承诺的9厘米/天。这到底是什么原因造成的呢？ 首先是客观因素。随着气候暖化，蒙特利尔的降雪量也在增加。从上个世纪70年代的平均降雪210厘米增至2020年以来的280厘米，且短时强降雪，既24小时内降雪超30厘米的频率提高了3倍。气候变化还导致冻融循环加剧，昼夜的温差导致积雪反复融化、冻结，需增加2-3倍的除冰作业，设备损耗率跟着提升50%。 其次是人为因素。根据1997年制定的《除雪承包条例》，全市被划分为22个片区，招标外包，除雪承包商从原来的12家增至37家，协调成本大幅上升；而且37家承包商各自为政，每次降雪后都会因为“片区边界争议”而延缓除雪工作的进行。比如这次暴雪后，有13家公司因“片区边界争议”而延误清雪作业几个小时，甚至十几个小时。除了承包商的问题外，有经验的除雪工人数量也严重短缺。全市的持证除雪司机从2000年的5,000人降至2023年的3,200人，且老龄化严重，55岁以上占60%。另外除雪工人工会的多项规定也会降低除雪效率，比如连续作业超8小时就需要强制休息，还需支付3倍工资，导致除雪作业的人力成本激增。 再次就是环境方面的因素，包括除雪设备、堆放场地、规则调整等多个方面。 从上表的数据中可以看到，蒙特利尔的除雪设备数量虽然一直在增加，但使用的年限却越来越长，服役超15年的老旧机械占比达40%，故障率较新设备高3倍。2023年仅除雪设备的维修、维护方面支出就达1.2亿加元，占除雪预算的43%，也挤占了购买新设备的资金。另外，一些承包商为节省费用，降低成本，还会集中采购一些二手除雪设备，如2015年购买过芝加哥淘汰的犁雪车，这些二手设备也经常发生故障。另外，除雪作业中的贪污腐败情况也不罕见，如2022年的审计发现，3家除雪承包商虚报工时，套取市政资金超800万加元。 随着城市人口的增加，城市路网日益复杂化。现在的道路上除了普通车道，还增加了自行车道、公交专线等分割道路，路口的减速收窄、路面的减速“驴背”等设施使得传统“Z型除雪路线”无法实施，除雪效率下降30%。蒙特利尔市政府设定的堆雪场数量也在减少，从1980年的25处缩减至2023年的8处，单场暴雪需运雪的卡车往返60公里外的郊区雪场，耗时增加4倍。 对比2023年冬天蒙特利尔和多伦多的除雪情况，就可以看出两者之间的差距。在每厘米降雪的除雪成本上，蒙特利尔需要3.85万元，多伦多只需要2.92万元；在除雪时间上，主干道全部清理完毕，蒙特利尔需要48个小时，多伦多只需要36个小时；在市民满意度上，蒙特利尔只有41%的人对市政除雪作业感到满意，多伦多则有67%。多伦多的经验概括来讲不外乎两条，一是整合承包商，只设立5家合作伙伴，沟通更顺畅，效率更高；二是强制设备更新，规定除雪设备服役不能超过10年，减少故障带来的延误。 这次暴雪更是让人更加深刻的体会到，原本在除雪作业各个方面超前的蒙特利尔不仅被别的城市甩下，更让城市居民日渐不满。而蒙特利尔的除雪困境，本质上是工业时代的城市治理体系与气候危机现实的碰撞。当“74厘米暴雪”成为新常态，唯有将除雪系统升级为气候适应型基础设施，方能破解效率衰退的死结。这不仅需要技术创新，更需打破利益藩篱，重构公共服务的价值逻辑，但Valérie Plante的政府能做到吗？

七天记者 颜宏 2022年2月24日，被美西方肆无忌惮地扩张逼到墙角的俄罗斯总统普京命令俄武装力量进入乌克兰的顿巴斯地区维护当地和平，开展“特别军事行动”，拉开了持续至今的二战以来欧洲地区最大规模的军事冲突。1090天之后，也就是在这场改变世界的地缘政治冲突即将3周年时，美国新上任的商人总统特朗普为了达成自己上任后百天内让俄乌停火的目标，正强势主导和谈进程。2月17日，撇开为了美国利益浴血奋战多年的乌克兰和不惜承受各种损失的欧洲盟友，特朗普直接与普京进行了长达90分钟的“破冰”电话；2月18日，俄美外长在沙特阿拉伯首都利雅得举行了迄今为止关于结束俄乌冲突的最高级别会谈，乌克兰和欧洲盟友们则被“晾”在一边。这是自2022年俄乌冲突爆发以来，美俄首次就乌克兰问题举行公开双边高层磋商。 此次会谈由俄罗斯外长拉夫罗夫（Sergueï Lavrov）、总统助理乌沙科夫（Yuri Ushakov）与美国务卿鲁比奥（Marco Rubio）、国家安全顾问华尔兹（Michael Walt）及中东特使威特科夫（Steve Witkoff）主导。按照鲁比奥的说法，双方长达近4.5个小时的第一轮谈判成果包括四点：修复美俄外交关系、为结束俄乌冲突找到方案、思考美俄在冲突结束后的地缘政治和经济合作以及确保这些过程以富有成效的方式推进。而为推动后续谈判，双方同意恢复大使馆的人员配置。 在美俄达成四点共识之后，特朗普又对乌克兰补了一刀：指责泽连斯基导致了乌克兰战争的发生，“本可以早些达成协议”来结束战争，还直言不讳地批评泽连斯基的领导能力，称其支持率“已下降到4%”，暗指他应该被“选举”换掉。泽连斯基则指责特朗普发布虚假信息，称特朗普“活在虚假信息之中”。他还重申了对乌克兰被排除在俄美会谈之外的不满。他表示，虽然任何国家都有权与沙特阿拉伯讨论双边问题，但美国直接在沙特与俄罗斯举行会谈，等同于“帮助俄罗斯摆脱了孤立”。 可悲的乌克兰 国际上普遍认为进入21世纪后，改变世界的四件大事分别是2001年的“911事件”、2008年美国次贷危机引发的国际金融动荡、2020年开始持续至今的新冠病毒疫情以及2022年2月爆发的俄乌冲突，而俄乌冲突给世界带来的影响以及长期后果远比其他事件更严重。俄罗斯与西方国家之间，东、西方之间，发达国家与发展中国家之间，大国和新兴国家之间，甚至是欧盟内部国家之间都因这场战争严重撕裂，整个世界地缘政治局势正在重新洗牌，这一变化将对整个世界未来十几年甚至几十年的政治、经济等方方面面带来巨大的影响。 作为交战的双方，俄罗斯和乌克兰自然都蒙受了难以计数的损失，这是任何战争都不可避免的，但作为目前处于下风的乌克兰来说，损失更严重。延宕近3年的冲突已对乌克兰造成全方位、深层次的破坏，其损失远超单纯的军事范畴，涉及人口、经济、领土、社会结构与地缘政治等多个维度。包括但不限于经济崩溃，从“欧洲粮仓”到依赖外来援助输血；领土损失以及基础设施损毁；人口与人才断层；战区地雷遍布，土壤与水源受重金属污染等等。乌克兰在过去三年的冲突中付出了惨重代价，浴血奋战却未能摆脱被动局面，乌克兰总统泽连斯基并不认输，希望能继续扛下去，但美国拜登政府鼓励、推动的战争却不是二进宫的特朗普的菜，他一上任就把结束俄乌冲突视为其“商人式外交”的核心目标，旨在减少资源投入、摆脱战争泥潭，并通过“速战速决”展示其政治能力，还试图借机重塑美俄关系，以集中力量应对亚太战略竞争。因此他毫无心理负担地以出卖乌克兰为筹码，开启与俄罗斯的和平谈判，甚至还要乌克兰为美国买单。乌克兰落到如此境地，既是其自身治理和战略选择错误的结果，也在很大程度上暴露了大国争霸下小国命运的无奈。 今年2月12日，美国财政部长Scott Bessen前往乌克兰的基辅，据说是带了一份 “美乌联合开发乌克兰矿产资源”的协议，让泽连斯基签字。但泽连斯基看了协议之后，表示不签。两天后的慕尼黑安全会议上，美国副总统万斯(J.D. Vance)）又拿去了一份差不多的协议。据说只给了泽连斯基五分钟的时间浏览，让他立刻签字确认，泽连斯基再度表示了拒绝。被美国国务院批评说泽连斯基错过了一个好机会。但实际上，据英媒《每日电讯报》披露的一份泄露文件显示，这份日期标记为2025年2月7日、并有“机密”字样的协议草案中提出，美国和乌克兰应成立一个联合投资基金，美其名曰确保“冲突的敌对各方不会从乌克兰的重建中获益”，实际上却是一个把乌克兰吃干抹净的不平等条约。 这份看起来出自私人律所而非美国国务院或商务部的协议名为《协议条款》（Terms And Conditions Agreement），开宗明义就说美国已经为乌克兰提供了大量财政和物质支持，需要用乌克兰的矿产资源来偿还。所以要求拥有对乌克兰未来50%矿产储备的权利、作为债权人享有收益留置权等，也就是说乌克兰要直接把50%的矿产资源开采许可和一般性收益全部转让给美国。另外一半，如果乌克兰向第三方发放许可证的话，那么美国还会得到资源货币化后的财务价值的50%，剩下的所有收入，只要美国人认为有纠纷，可以通过起诉要求优先受偿这部分收入。美国除了拥有购买可出口矿产的优先购买权，还将享有主权豁免权，并几乎完全控制乌克兰的大部分商品和资源经济；美国还拥有制定未来所有许可证和项目的方法、选择标准、条款和条件的专属权利等。 协议草案中还写道，“本协议受纽约法律管辖，不考虑法律冲突原则”。这意味着只要和美国发生纠纷，只要纽约州法院裁定，那么美国就可以名正言顺地执行乌克兰的所有国有资产，用来补偿美国的损失。 另外，草案中虽没有明确规定需要偿还的资金总额，但特朗普已经要求5000亿美元的“赔款”。根据美国官方审计机构截至去年9月的数据，美国对乌克兰的援助总额约为1830亿美元。而泽连斯基本月初接受美联社采访时声称，乌克兰实际只收到了约760亿美元，其他的钱“他不知道去了哪儿”。 这份草案的条件之严苛，连最先披露此事的《每日电讯报》也不无震惊地表示，美方开价价码高到令人难以置信，“堪比德国一战战败后签下的凡尔赛和约”，几乎等同于“对乌克兰进行永久性经济殖民”。 可怜的美国盟友 特朗普在竞选期间多次宣称“能在24小时内结束俄乌战争”，这一承诺成为其外交政策的核心卖点。随着2025年1月就职后支持率波动（约50%），他亟需通过兑现承诺巩固保守派选民基础，尤其是孤立主义倾向的共和党支持者。而特朗普本人非常崇拜普京，多次公开称赞普京“精明”“强势”，因此他倾向于通过与普京直接谈判达成“强权交易”，而非遵循多边机制。这种个人化外交风格驱使他绕过乌克兰与欧洲，单方面推进停火。更可怕的是，特朗普将停火视为提升个人历史地位的关键，给自己设立了一个deadline，也就是最早上任百天时，即4月20日，最晚到2025年5月9日（俄罗斯胜利日）公布最终和平协议，象征性地将停火包装为“美国主导的胜利”。 在特朗普强力主导的美俄谈判、试图以“交易式和平”结束俄乌冲突的大背景下，作为北约和G7成员国，曾给乌克兰提供各种援助的加拿大和其他欧盟盟友一样陷入尴尬，面临角色定位的复杂挑战。 加拿大长期被视为美国外交政策的“忠实执行者”，但特朗普单边推进美俄谈判、将欧洲与乌克兰排除在外的做法，迫使加拿大不得不重新评估自身定位。美国防长赫格塞斯明确表示“欧洲安全非美国优先”，并暗示乌克兰领土让步的“现实性”，这直接冲击加拿大作为“跨大西洋安全参与者”的传统角色。加拿大若继续无条件追随美国，可能成为美俄交易的“附带牺牲品”，甚至面临国际信誉危机。若加拿大同欧洲盟友一样反对美国，又可能遭受睚眦必报的特朗普的报复。 加拿大一贯强调“基于规则的国际秩序”，但特朗普政府推动的谈判实质是“强权政治”的回归。例如，美俄在沙特会谈达成的四点共识中，未提及乌克兰主权问题，但俄罗斯却要求乌克兰“中立化”并承认俄占领土。加拿大需在“维护国际法”与“维系美加关系”间寻求平衡，避免陷入道义与利益的两难。 加拿大是北约“增强前沿存在”（eFP）计划的参与者，在拉脱维亚部署了数百名士兵。还与美国和欧洲同步，对俄罗斯发起大量制裁，包括冻结俄罗斯央行资产、限制能源进口等。因此在对待乌克兰的问题上，加拿大还需要与北约盟友和G7国家协调内部立场，防止制裁体系崩解。 总体来看，美国和俄罗斯在沙特进行的对话无疑是当前国际局势中的一大变数，其影响不仅局限于俄乌冲突本身，还将对全球安全、全球贸易与金融市场以及国际政治格局产生深远影响。如果这场对话能够取得积极成果，可能会为长期冲突降温、促进多边谈判、稳定全球经济带来积极信号；反之，如果对话流产或未能落实，局势可能会进入新的僵局或进一步恶化。 加拿大在美俄交易的蝴蝶效应中的角色，需从传统的“跨大西洋纽带维护者”转向更具主动性的“多边协调者”。其核心任务在于：平衡对美关系与价值观承诺、强化与欧洲及中等国家合作、创新对乌支持模式。面对特朗普的“强权交易”，加拿大应避免被动“选边站”，而是通过灵活外交，成为国际秩序“规则捍卫者”与“危机调解者”的复合角色。这一转型不仅关乎乌克兰命运，更将塑造加拿大在新美国霸权时代的世界定位，需要慎而又慎。