加拿大新闻

尽管疫情已经过去了2年多，大部分政府部门的公务员一般只需要每周在办公室工作两天或三天，而且还可以一个月而不是按一周计算平均值，比较灵活。但远程工作带来的效率低下也让政府头疼。因此为了最大限度地发挥员工在职场的优势，并为混合工作方式的应用带来更大的公平性和一致性，联邦政府从今年9月9日起，联邦公务员需要每周至少返回办公室三天，但这遭到工会的反对。 经过多日的酝酿，代表联邦公务员的工会——加拿大公共服务联盟 (PSAC) 以破坏集体合同为由正式提出投诉，称这一决定不仅破坏了PSAC成员与其雇主之间的信任，还侵犯了数千名工人的集体谈判权利，要求维持目前每周到办公室两天或三天的模式。 有法律人士指出，政府不会放弃将上班时间改为每周三天的政策，工会发起的法律行动可能只会促使政府为工人提供更多住宿或解决工作空间和停车位等问题。 ...

5月6日是加拿大名义上的元首——英国国王查尔斯三世登基加冕一周年的纪念日，加拿大央行在这一天公布了以查尔斯三世头像取代旧版伊丽莎白女王头像新钞设计的进展情况，预计在2027年才会推向市场，因为涉及多个程序，如研发、设计（包括安全功能）和生产等。 在全国用途最广的20元纸钞将继续沿用绿色为主的设计，正面将以查尔斯三世肖像为主体，背面保持不变，继续沿用以加拿大国家维米纪念碑（Canadian National Vimy Memorial）的图案，但将原来的横板改成新版10元钞那样的竖版设计，增加了更强的防伪功能，以便对抗越来越真实的假钞。 20加元钞票币加拿大人使用得最多的纸币，有超过10亿张在市场上流通，遍布全国各地的钱包、收银机和自动提款机中。现在通行的伊丽莎白女王头像的20元钞票于2012年首次发行。 ...

5月6日下午，在主持“外国政府干预加拿大大选”公共调查的魁省法官Marie-Josée Hogue提交初步报告三天后，联邦公共安全部长勒布朗（Dominic LeBlanc）在众议院提交了反外国干涉的C-70法案（An Act respecting countering foreign interference）。 这份法案的主要内容是设立一个所谓的“外国代理人登记制度”，并将登记注册的管理工作委托给一名独立专员，以确保在此问题的透明度。这名独立专员的任期是7年，人选需要得到众议院和参议院公认政党的批准，拥有类似于法院的调查权。该专员的任务不仅是促进被涉及到的人和组织及时登记，还要确保那些没有及时登记的人被追究责任。而需要登记的范围非常广，任何被认为在影响政党候选人提名会议和竞选活动的人，任何代表外国或国有企业从事影响政府或“政治进程”活动的人必须在 14 天内公开登记其活动，包括联邦政府、省和市政府工作人员，甚至学校董事会以及各种社区组织的成员等等。 新的法案将新创造相关罪名，如外国干预罪名，针对旨在破坏民主进程的欺诈或秘密行为，如秘密影响候选人提名，干预政府组阁过程等等，最高可判终身监禁。另一项新罪名是损害本国利益的欺诈或秘密行为，如帮助外国特工冒充游客进入加拿大，针对重要基础设施的破坏行动等。 新法案还允许加拿大情报机构(CSIS)向联邦政府以外披露敏感信息，以增强应对外国干预的灵活性。并修订《加拿大安全情报局法》、《信息安全法》、《加拿大证据法》和《刑法典》等，以设立与外国干预有关的新罪名。 ...

自2022年以来，加拿大联邦税务局(CRA)一直在追讨不合资格的加拿大人领取的福利金，但也有很多收到追讨信的人对税局的结论不满，有超过1,000人甚至将政府告上法庭。截止到今年4月，联邦税局已经撤销了大约27,000名最初被认为不符合领取资格人的追款请求，免除了他们2.46亿元的债务。 在2020年的疫情初始阶段，加拿大联邦政府为了帮助受疫情影响的民众和企业，行动迅速，很快就在2020年3月25日通过了特鲁多提出的、价值820亿加元的救市计划，提供270亿元现金和550亿元税务延付来帮助加拿大人度过COVID-19疫情危机，这之后与新冠病毒疫情相关的救助资金一再提高，并增加了租房补助、工资补贴、学生补助、低息商业贷款等多个补助项目。其中最著名，也是申请人数最多的就是简化流程并几乎没有任何审查机制的加拿大紧急应对补助CERB (Canada Emergency Response Benefit)，结果导致当时为了尽快把钱发到申请人的手中，负责发钱的联邦税局天真地本着“人心都是善良”的原则，如同每年报税那样完全基于本人提交的信息，几乎没有进行任何审查，就把钱发了出去，基本上只要申请就能得到补助。 但很快税局的工作人员就发现不对，有不少不符合领取资格或盗用其他人身份的冒领行为，甚至税务局内部的工作人员都在滥领，最终的审计结果显示加拿大政府为各种不同的补助项目错误地发出了112亿加元，但至今为止只追回了其中的41亿加元，尚有71亿加元还没有追回。 ...

皇家骑警宣布在艾尔伯塔省逮捕三名涉嫌在去年6月18日谋杀锡克教分离主义领袖尼贾尔(Hardeep Singh Nijjar) 的杀手后，印度外交部长苏洁生(Subrahmanyam Jaishankar)反而指责加拿大是印度锡克教分离主义的“最大问题”，并表示欢迎来自印度的罪犯，这更近一步加剧了两国的紧张关系。 苏洁生在参加一个知识分子论坛时抱怨说这在美国不是什么大问题，但在加拿大却是个重大问题，因为加拿大执政的自由党和其他党派“藉言论自由之名，赋予这些极端主、分离主义、暴力鼓吹者一定的合法地位”，甚至给予那些有意脱离印度而发起锡克教卡利斯坦(Khalistan)独立运动的人在选举中的影响力。 上周五被捕的三人分别是埃德蒙顿居民Kamalpreet Singh，22 岁、Karanpreet Singh，28 岁和Karan Brar，22 岁，都是印度公民，目前面临一级谋杀和串谋谋杀指控。有媒体援引安全情报局发言人的话称，这可能是一起买凶杀人案——印度政府和情报部门雇用帮派分子动手。苏杰生也表示3名被捕的印度人显然有黑帮背景，印方将等待加警方提供更多信息。 ...

5月3日，皇家骑警宣布在艾尔伯塔省逮捕三名涉嫌在去年6月18日谋杀锡克教分离主义领袖尼贾尔(Hardeep Singh Nijjar) 的杀手。被捕的三人分别是埃德蒙顿居民Kamalpreet Singh，22 岁、Karanpreet Singh，28 岁和Karan Brar，22 岁，他们被指控在谋杀案中分别担任枪手、司机和瞭望员，并被指控一级谋杀和共谋等罪名。调查人员还表示皇家骑警正在积极调查这支袭击小组是否与加拿大发生的其他三起谋杀案有关，包括去年 11 月在艾伯塔省埃德蒙顿发生的一名 11 岁儿童被杀案。 2023年6月18日晚上，做完晚祷的尼贾尔走出寺庙后，在停车场驾车准备离开时受到两名持枪者袭击，身中多枪后身亡，枪手则登上第三人驾驶的车辆逃走。他被杀后，有关他被印度特工杀害的猜测就在社区内流传，连卑诗省省长David Eby也发声称对“有人在众目睽睽下在宗教场所外被杀”感到不安。 特鲁多在当年的9月份，也就是国会复会的第一天令人震惊地指控印度策划谋杀尼贾尔，导致加拿大和印度交恶，互相驱逐情报人员和外交官后，印度甚至要求加拿大撤回41名外交人员。其实加拿大之所以能言之凿凿的指控印度政府涉嫌在加拿大本土搞恐怖活动，是因为美国的情报网络给出了证据，但在加拿大冲出来之后，美国却保持了可耻的沉默，不仅没有像期望的那样为加拿大发声，表达愤怒，反而赞扬印度协助全球建立新的经济路径。而加拿大五眼情报联盟中的盟友也没有给予加拿大全面的支持，可以说在这场风波中，加拿大如孟晚舟事件一样再一次被人当枪使。因为印度被西方国家视为围堵中国而需要拉拢的对象，而加拿大的主动追随降低了华盛顿拉拢的成本，且加拿大在地缘政治利益中的重要性与印度相比太弱，加拿大的主动出击并没有得到包括美国在内盟友的支持，本来正当的担忧不仅被印度完全无视，还被强硬反制，无奈的加拿大只好自己找台阶下，尽量淡化处理，仿佛什么也没发生，被全球嘲笑。 ...

在2023年9月被联邦政府任命主持“外国政府干预加拿大大选”公共调查的魁神法官Marie-Josée Hogue在5月3日提交了初步报告。这份通过长达8个月的公开调查、15 天的公开听证以及查阅了数百份文件以及部分秘密文件撰写的报告指出，加拿大的选举制度是健全，尽管存在一些缺陷，来自外国的影响外并没有破坏选举制度本身的完整性，也没有影响掌权政党的身份。要知道来自外国的影响是否影响了某些选区的选举结果非常困难，只能说有限数量选区的结果可能受到影响，但无法确定。因此外国干预并没有影响特鲁多领导的自由党赢得2019年和2021年大选的总体结果。换句话说，过去两次联邦大选期间都出现了外国干涉的行为，但这并没有破坏加拿大选举制度的完整性，无论有没有外国干涉，自由党都会掌权。 针对媒体和政客普遍关注的董晗鹏当选和赵锦荣（Kenny Chiu）落选的问题，报告中指出没有足够的证据来证明董晗鹏通过运送留学生现场投票作弊而赢得了选举，而中国对保守党候选人赵锦荣的潜在影响使他落选有“合理的可能性”。 在这份长达200页的报告里，Hogue法官认为外国干预虽然影响了一些选票，但影响很小，对加拿大的“最大伤害”是破坏了公众对加拿大民主和选举制度的信心。 报告里还详细说明了哪些国家应对外国对加拿大选举的干涉负责。不出所料，中国名列榜首。报告中指出，中国的影响与政党无关，中国不支持任何特定政党，而是支持它认为对其有利的结果，无论特定候选人的政治派别如何。印度则被指控在 2019 年和 2021 年选举期间采取了干涉策略，旨在使加拿大在重要问题上的立场与其利益保持一致，特别是在印度政府对支持独立建国的锡克教方面。巴基斯坦也被认为参与了最近两次的选举的，例如试图秘密影响那些被认为对巴基斯坦比对印度更有利的政客和候选人的选择。而俄罗斯和伊朗在上两次联邦选举中发挥的作用不太重要。 ...

5月3日，美国劳工部公布的数据显示，美国4月非农就业人口增幅显著不及预期，为六个月以来的最小增幅，失业率意外上升，薪资增幅同比涨幅低于预期和前值。这些这些数据扭转了就业强劲增长的趋势，也给美联储的潜在降息带来积极信号，不少交易员们对美联储首次降息的预期时间从11月提前至9月，美股、美债相继拉涨，美元下挫，也让不少经济学家认为加拿大央行在6月份的议息会议上降息的可能性大大增加。 就在前一天，加拿大央行Tiff Macklem 和央行高级副行长Carolyn Rogers一起在从众议院财政委员会作证时指出我们加拿大的利率不需要与美国或全球利率相同，加拿大经济有自己的独立特行，目前我们看到加拿大通胀已经出现下行势头，而且我们相信通胀率会继续走低。 在央行看来，面对的首要挑战已经从通胀转变为： 1、经济增长陷入停滞 2、商品供应过剩 3、劳动力市场降温，工资停止增长。 因此，降息更符合加拿大经济利益。但他也强调，不与美联储同步并不意味着与美联储割裂，只是可以在一定范围内保持加拿大货币政策独立性。 ...

4月30日，在国会议员就卑诗省毒品非罪化试点失败，请求联邦恢复毒品有罪相关问题的辩论过程中，官方反对党保守党党领博励治(Pierre Poilievre）大骂这是“疯子”（wacko）总理推出的“疯子”政策，问他什么时候结束，被维持秩序的议长 Greg Fergus要求撤回这一“不符合议会礼仪的语言”，但博励治拒绝了四次，第一次他说用“极端主义者”(extremist)取代“疯子”一次，第二次说用”激进”(radical)一词取代先前极端主义者，第三次又说然后他将“简单地撤回并置换”(simply withdraw and replace)该词为“极端主义者”(extremist)。议长随后表示他的权威没有得到尊重，因此要求博励治离开议会大厅，保守党议员为了体现对党领的支持，一起都离开了会议室，余下的议会程序在保守党整体缺席下继续进行。这是至少过去30年来，首次有官方反对党领袖被驱逐出去。 博励治被赶出会议后，魁北克政团党领Yves-François Blanchet 向议长表示了祝贺，称赞他“做了一件有常识的事情”，还特意使用了博励治常挂在嘴边的“常识”这个词。随后，博励治在社交媒体上发文，指责自由党的议长禁止他形容特鲁多的硬性毒品政策为疯子。这之前特鲁多也参与了人身攻击，指博励治是没有骨气的党魁。 自2023年1月以来，在卑诗省政府的要求下，加拿大卫生部允许在卑诗省开展了一项试点项目，允许持有少于 2.5 克的可卡因、甲基苯丙胺、MDMA 和阿片类药物（如芬太尼）用于个人使用，而不必面临刑事指控，试图将药物使用视为公共卫生问题。但在毒品非罪化遭到大规模反对后，又正值选举的卑诗省新民主党政府突然宣布，要求联邦政府重新实施对所有公共场所（如医院、交通和公园）的毒品使用禁令。恢复禁令后，警方将能够对在公共场所使用这些毒品的人采取行动 —— 比如要求他们离开该区域、没收他们的药物，或者在必要时逮捕他们。 ...

总部位于英国的欧洲制药巨头阿斯利康（Astra Zeneca）首次在法庭上承认，其接种其新冠疫苗可能会导致致命的血栓并发症。 2021年3，曾被给予厚望却又状况百出的由牛津大学的詹纳研究所（Jenner Institute）和制药公司阿斯利康（Astrazeneca）共同研发的阿斯利康疫苗在欧洲遭遇空前严重的危机：先是3月8日，奥地利卫生监管机构宣布由于两名护士接种阿斯利康疫苗后分别发生凝血功能障碍死亡和严重肺栓塞情况，从而叫停了一个批次的阿斯利康疫苗的接种；接着丹麦和挪威的卫生当局也在3月11日宣布暂停阿斯利康疫苗的接种，因为丹麦一名60岁的妇女在接种奥地利暂停的同一批次阿斯利康疫苗后，也因发生血栓塞而死亡；随后爱沙尼亚、拉脱维亚、立陶宛和卢森堡宣布作为预防措施，暂停使用与奥地利相同批次的阿斯利康疫苗；随后，法国、德国、意大利等国也因为接种者出现严重健康问题或者死亡的案例决定暂停接种阿利斯康疫苗……这之后，世卫组织表示阿斯利康疫苗引发血栓“似乎可能” 但实属罕见；英美的科学家也宣称，找到了阿斯利康疫苗接种导致血凝或血栓的“触发因素”。 至今已经有数十个家庭针对阿斯利康疫苗产生的副作用提起价值数百万英镑的集体诉讼，他们声称本人、或他们的亲人因这家制药巨头“有缺陷”疫苗致残或死亡，而部分案件的赔偿金额可能高达2000万英镑。 阿斯利康虽然对索赔人的说法提出异议，但该公司在二月份提交给高等法院的一份法律文件中承认，其疫苗“在极少数情况下可能导致TTS（血栓与血小板减少综合征）”，并表示可能会根据具体情况进行赔偿。尽管在医学界关于阿斯利康可能导致TTS近乎实锤，但这是该公司首次在法庭上承认其疫苗可能导致这种情况。而根据英国药物监管机构收集的数据，至少有81名英国人死于明显跟阿斯利康疫苗相关的血栓并发症。 在加拿大卫生部的官网上，也显示阿斯利康疫苗会导致TTS的罕见副作用。数据还显示，加拿大人累计接种了2,811,963剂阿斯利康疫苗（正常情况下每人2剂）。加拿大卫生部的官员早在2021年3月欧洲出现相关病例后就得到通报，但到四月才对该款疫苗的接种采取限制措施，但也只对30以上的人限制，到了5月份才对40岁以上的人限制。 ...