回望2023——加拿大10大新闻
七天记者 颜宏 时光荏苒，2023年又要过去了。在今年年初的展望文章中，记者曾写道：已经来到的2023年或许还不如2022，包括新冠病毒疫情依然对人类的健康构成威胁；俄乌战争滑向人员伤亡更大、涉及地区更广的深渊，还可能引发更多地缘政治危机；近在咫尺的全球性经济衰退；通胀虽会放缓，但还不足以让各国央行松口气，如何能够在不使经济崩溃的情况下抑制通胀将会一直困扰着各国央行的领导者；气候灾难频发，气候危机迫在眉睫……如今岁尾年终时刻回头再看，居然发现大差不差。现在让我们一起回顾一下这整体上暗淡的一年，需要注意的是，本文剔除了那些影响世界政治、经济格局的全球性大事件，只选取了加拿大本地以及和华裔社区关系较为密切的十大事件，算是七天编辑部评出的加拿大10大新闻吧。 反华小动作不断 华人社区受牵连 根据2021年的人口普查结果，华裔是加拿大除英、法、德裔等白人以外最大的少数族裔，全国华裔人口近180多万，占加拿大总人口的4.7%。由于华裔移民重视教育，除了早期打工的移民外，上世纪七八十年代之后的移民都具有较高的学历，广泛分布在加拿大社会的各个领域，在职场、社会、经济、文化等领域中都起着举足轻重的作用。但随着美国出于打压中国崛起的目的而试图开展的新冷战铁幕徐徐拉开，本地的华人社区也陷入尴尬境地。 过去几年来，美国拉上盟友从各个方面对中国进行各种形式的围追堵截，批评抹黑，让华人社区在本地民众眼中的观感日趋下降，针对华裔乃至亚裔的仇恨事件层出不穷。而生怕被美国嫌弃没用的加拿大更是盟友中少数几个争当马前卒的角色之一，从新冠溯源、涉港、涉台、涉疆、涉藏到中国干涉加拿大大选、中国在加拿大设立秘密“警务站”等等西方设置的反华议题上频频挑衅。 2023年一开年，保守党和媒体延续去年年底的议题，不断炒作外国，特别是中国、俄罗斯、伊朗等国家干涉加拿大大选。试图效仿澳大利亚设立外国代理人登记法的联邦政府在3月份启动了为期两个月的公共咨询活动。5月份公共咨询一结束后就宣布将着手设立外国代理人注册制，以帮助防止中国及其它国家干预加拿大事务。但由于这件事情引发的争论巨大，联邦政府至今还在思考中，没有提交相关的提案。 而从加中关系交恶以来，加拿大最大的日报、保守派大本营的英文报纸《环球邮报》（Global and Mail）及其旗下环球新闻（Global News）网就对中国充满敌意，报道的内容几乎全是负面的，更是从去年开始根据一些所谓的加拿大安全情报局（Canadian Security Intelligence Service，CSIS）的秘密文件或匿名消息人士的说法不断炒作中国干涉加拿大最近两次的大选，接连爆料指控华裔自由党议员董晗鹏（Han Dong）的当选与中国驻多伦多领事馆有关。面对反对党日复一日的施压和媒体炒作激起的民愤，执政的自由党少数政府最终迫于压力，于5月8日宣布将中国驻加拿大多伦多总领事馆领事赵巍认定为“不受欢迎人物”（persona non grata），限期离境。几个小时后，中国采取对等反制措施，宣布将加拿大驻上海总领馆领事甄逸慧（Jennifer Lynn Lalonde）同样列为“不受欢迎的人”，限令她其离境。针对中国干涉加拿大大选的问题，特鲁多任命的特别报告员、前总督约翰斯顿（David Johnston）也在5月份发布了他的第一阶段报告，因其报告结论不建议联邦政府对外国干预进行公开调查而被反对党严辞指责其立场有问题，后不得不辞职。其后的整个夏天，特鲁多的自由党政府一直在和反对党反复协商针对这一问题展开公共调查的框架和任务。最终在民调中连续几周都低于保守党的特鲁多政府妥协，同意对此展开公共调查，在9月初任命来自魁省的法官Marie-Josée Hogue主持这项公开调查。 除了在国内炒作国家安全、涉港、涉疆、间谍等等涉及中国的各种抹黑议题外，加拿大也没忘在中国最敏感的台湾问题上挑衅。多次派跨党派议员访问台湾，跟随美国派遣军机、军舰在中国南海、东海、台湾海峡等地搞演习，搞所谓的“自由航行”，甚至在时隔31年首次允许台湾当局在蒙特利尔设立所谓的“代表处”。而在菲律宾凭借美国的支持不断在南海挑起与中国的争端，其他国家尽量不趟浑水之时，加拿大却“大方”地向菲律宾提供了卫星探测系统，还参与了美国与菲律宾组织的联合军事演习。 纵观2023年，西方主要国家都在改善和中国关系，就连之前在反华上跳得最高的澳大利亚都转换态度，美国也派出一系列高官访问中国，包括让100岁高龄的基辛格生前最后一次访华，最终实现中美两国元首在旧金山的会晤，只有加拿大毫无动作，坚持充当“炮灰”。 蒙特利尔老港致命大火 今年3月16日深夜，位于蒙特利尔老港的一栋历史遗产型建筑发生大火，导致7人死亡，9人受伤的惨重后果。7名遇难者中除了76岁的退休摄影师Camille Maheux是常住居民外，其他6人都是来蒙特利尔开会或旅游的Airbnb租客，包括31岁前来蒙特利尔参加学术研讨会的加州大学圣地亚哥分校（UCSD）来自中国的博士后吴岸（An WU），35岁也是来蒙特利尔参加一场国际会议的多伦多大学国际政治学博士Nathan Sears等精英人才，引发全球关注。这场蒙特利尔过去50年来最严重的火灾不仅启动验尸官调查和公共调查，还推动魁省出台并实施针对Airbnb的严格监管立法。其实这座起火建筑自2009年起就因为各种消防隐患而接到市政府的整改通知，隐患包括缺乏疏散路线标志、死胡同走廊、不符合建筑规范的火警系统、无功能的紧急楼梯等。但这栋建筑的业主、律师Émile Benamor不仅把责任全推到违规出租Airbnb的二房东Tariq Hassan身上，还起诉蒙特利尔市政府的消防安全规范不足才导致了这起致命火灾。负责调查的蒙特利尔警察局（SPVM）在8月28日召开发布会指出这场火灾并不是意外，而是人为纵火，现场发现至少一处汽油的痕迹，这也解释了这场火灾为什么来得如此迅猛的原因。然而更令人震惊的反转还在后面，随后有本地媒体爆出，警方早就锁定了纵火嫌疑人，但由于自身工作上的失误，违反抓捕程序，导致无法起诉这名嫌疑人。不过SPVM局长Fady Dagher表示看到报道后，立刻进行了内部审查，否认在这场火灾调查过程存在任何不当行为，真不知道该相信谁，唯一能确定的是，这名罪行累累、曾被列入魁省十大通缉犯之一的嫌疑人至今没有被指控任何与火灾相关的罪名，可怜那些无辜惨死在大火中的受害者及其家属，也难怪受害人吴岸的父亲吴飞把蒙特利尔称为“悲痛与愤慨之地。” 火灾中的7名受害人 魁省与联邦移民数量之争 加拿大在疫情后经济重启时发现各个领域都缺人，最高时全国岗位空缺人数近百万，而未来10年全国还有约500万人退休。为了填补劳动力短缺和助推经济长久发展，联邦政府在疫情后张开手臂欢迎新移民，先后在2021年、2022年都创下1957年以来人口增长最快记录，使得加拿大人口在2023年6月超过4000万门槛。联邦政府雄心勃勃按照全国人口1.14%的比例接收移民的计划，让魁省陷入了尴尬境地。如果跟随联邦脚步的话，按照目前魁省人口占全国总人口的23%算，魁省接收的新移民总数应该至少占到全国新移民人口的23%，即11.5万人左右，而不是现在的5万。不跟的话，魁省将因为人口太少而失去现有的地位，从现在的人口第二大省降到第五或第六的位置，人口的减少意味着魁北克的经济、政治、文化等等诸多领域在联邦体系中分量的降低，给魁北克的未来带来极大的负面影响。尽管魁省省长、移民厅长一再站出来批评联邦的移民政策，斥责联邦政府的“世纪倡议”（Century Initiative，即到2100年让加拿大人口达到1亿人以增加加拿大的经济体量和在世界舞台上的重量）不考虑魁省的实际情况，非常不负责任，但面对加拿大人口快速增长的现实，魁省最终不得不妥协，表面上维持了每年5万人的天花板不变，却增加了6500名经验类PEQ移民，再加上其他突发情况的移民，明后两年魁省接收的移民数量在每年6万左右。另外，魁省也和加拿大其他地方一样，疫情后大幅增加了非永久居民的人数。不过，随着加拿大严重的住房危机日益发酵，联邦政府表示不排除对其雄心勃勃的移民目标进行调整，或许会让魁省缓口气。 史无前例的山火 由于加拿大地广人稀，大部分区域都被林木覆盖着，每年爆发个几场山火并不罕见，都会有个所谓的“山火季”，但进入2023年后，情况完全不同于往年，有关山火的新闻几乎没停过，“史无前例”、“前所未有”等惊呼不断，而从5月份开始一直烧到秋天的野火更是牵动着无数人的心。今年加拿大的山火从东烧到西、从南烧到北，全国13个省和地区无一幸免，甚至让位于北极圈附近的西北地区首府黄刀镇（Yellowknife）的两万多居民紧急撤离。多地因山火进入紧急状态，近20万人被迫离开家园，是过去6年来因自然灾害疏散人数的总和，造成包括两名消防员在内的四人死亡；全国至今爆发6623起山火，18.4万平方公里林木被毁，是1995年创下山火纪录的两倍；持续燃烧的大火向大气中排放出2.9亿吨二氧化碳，占全球碳排总量的四分之一，还给美加多地多次造成严重的空气污染，一度成为全球污染最严重的地方之一。 除了山火外，今年加拿大还经历蒙特利尔自“1998年冰灾”以来最严重的冻雨，局部高温、多雨、飓风等极端天气的侵扰，给民众生命、财产带来损失。 多伦多选出首位华裔女市长 6月26日晚上9点左右，多伦多市长补选落下帷幕。已故联邦新民主党党领杰克·林顿（Jack Layton）的遗孀、前国会议员邹至蕙（Olivia Chow）以261,550张选票、37.2%的得票率，击败其他101名竞争对手，成功当选新一任多伦多市长，这是多伦多建市189年来的首位有色人种市长，也是继加拿大第三大城市温哥华选出华裔市长沈观健（Ken Sim）之后的又一位重要城市华裔市长。 本来多伦多市长的任期是四年，可是邹至蕙只有三年半（被因丑闻辞职的前市长John Tory用掉半年）。在如此短的时间里，邹至蕙面对的挑战却十分巨大，包括且不限于约10万亿元的财政预算缺口、严重的住房短缺和高房价、愈演愈烈的随机暴力犯罪、公交系统的老化和财政压力……除了这些之外，还有和她的政治理念格格不入的省长和几乎没有盟友的市议会。邹至蕙是左派的新民主党（NDP）背景，而安省政府是右派的保守党当政。在多伦多市政选举前，福特省长（Doug Ford）罕见地就市选表态，支持邹至蕙的对手，称如果选民投票给她，将是场“灾难”。多伦多市议员中只有6人支持邹至蕙，另有9人支持邹至蕙的主要对手，而邹至蕙若想让她的提案获得通过，至少需要26名市议员中的13人的支持。要处理这些棘手而又迫在眉睫的问题，着实考验邹至蕙的智慧。好在作为资深政客的她长袖善舞，上任不到半年以来就完成了不少事，包括争取到联邦政府提供9700万加元资金解决难民问题；成功通过提高房屋空置税议案，以阻止人们让房屋闲置；改善多伦多公交系统的安全问题；成功改善与福特省长的关系，两人不仅谈笑风生，还承诺共同为多伦多这座城市而努力工作。 赢得选举胜利的邹至蕙 特鲁多内阁大换血 今年7月，在特鲁多的少数政府执政期即将过半，民调支持率持续下降的大背景下，特鲁多决定重组内阁。原来的38名内阁部长，只有八人没有发生职位变动，“洗牌”力度巨大。这次重组依然设置了38个部长，和前几次组阁时一样，男女各占一半，这样加上特鲁多本人，这一届的内阁还是规模较大的39人，除了没有任何自由党议员当选的萨斯喀彻温省外，全国所有省份都有进入内阁的议员，其中7人为新面孔。这次重组没有发生职位变动的8人基本上是特鲁多的心腹和铁杆支持者，包括副总理兼财政部长方慧兰（Chrystia Freeland）；外交部长乔美兰（Mélanie Joly ）；环境和气候变化部长Steven Guilbeault；创新、科学和工业部长商鹏飞（François-Philippe Champagne … Read more
