魁省动态

Michael Sabia辞职 去做卡尼的得力助手

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6月11日，魁北克水电公司（Hydro-Québec）总裁兼首席执行官Michael Sabia宣布辞职，并于2025年7月7日生效。辞职后，他将去担任联邦枢密院私人顾问兼枢密院办公室秘书长。 Michael Sabia的离职对魁省政府来说是一个重大打击，政府此前从未预料到这一变故，而且也是在他正式宣布离职前几个小时才得知这一消息。作为省长François Legault最信任的官员之一，Michael Sabia负责实施魁北克水电公司雄心勃勃的能源发展计划，既到2035年投资近2000亿元，使其发电能力翻一番。而魁省政府在上周通过的能源改革方案，很大程度上也是受到了他的影响。另外，他主持的魁省与纽芬兰和拉布拉多省签署的丘吉尔瀑布新水电设施协议，虽已于去年12月宣布，但尚未最终敲定细节；他还亲自参与了与原住民社区的谈判，以达成建设输电线路和新设施的协议。 这是自魁省省长上任以来，Michael Sabia第二次悄无声息地离开高级职位。他于2019年11月宣布辞去魁北克储蓄投资公司（Caisse de dépôt et placement）首席执行官一职。不过来到渥太华后，他将身处权力核心，成为联邦总理马克·卡尼所期望的那些事关国家利益的重大项目开发的核心人物。而作为枢密院办公室秘书长（PCO），他将掌管着魁北克省的公共基础设施建设，或许对魁省来说是个好消息。 他在辞职的新闻通稿中写道，正是马克·卡尼“在国家面临前所未有的挑战之际，邀请他担任这一职务”，并列举了“经济动荡、与美国关系的深刻变化以及实施重大项目的至关重要性”，因此自己“将与联邦政府携手应对这些挑战。” Michael Sabia宣布辞职后，魁北克水电公司董事会将在未来几周启动“物色”继任者的程序。

松口气 魁省信用没有被DBRS降级

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Un drapeau du Québec flotte dans un ciel dégagé en haut de l'hôtel du parlement de Québec.

总部设于的多伦多的DBRS Morningstar是全球第四大权威信用评级机构，刚刚决定维持魁省信用评级，为AA（低）级，展望“稳定”，这对于魁北克省来说是一个非常积极的信号。 信用评级是评估一个政府（或公司）偿还债务能力的指标。评级越高，意味着违约风险越低。DBRS维持魁北克省的评级不变，表明该机构对魁北克省的财政健康状况、偿债能力和财政管理能力有信心。这直接影响到魁北克省在金融市场上的借贷成本——评级稳定意味着魁北克在发行债券时无需支付更高的利率，从而节省纳税人的钱。 DBRS的这一决定与另一家主要评级机构标普全球（Standard & Poor’s, S&P）在今年4月下调魁北克评级的决定形成对比。当时，标普将魁北克省的评级从AA-下调至A+，这是魁北克30年来首次遭遇信用降级。标普的理由是政府支出增加（包括基础设施拨款）、人口增长放缓、政府雇员薪资上涨以及收入下降。DBRS的决定则表明，尽管它注意到了魁北克面临的挑战，但对其财政管理和经济前景仍持相对乐观态度。 DBRS的声明中提到，尽管美加关税威胁可能导致魁北克财政和债务指标在短期内恶化，但支出增长放缓、恢复财政平衡的持续承诺，以及魁北克庞大且多元化的经济，都让DBRS相信魁北克能够最大限度地减少公共财政恶化。 此外，该机构认为，尽管贸易不确定性可能抑制消费者和商业信心以及投资意愿，但宽松的货币政策、相对强劲的劳动力市场和家庭储蓄将继续支撑国内消费。

汽油价格最低限制取消

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魁省经济和能源厅长Christine Fréchette和Beauce-Sud选区的议员Samuel Poulin共同宣布从6月7日起废除已经实施近三十年的汽油和柴油价格管制（prix plancher）。这项自20世纪90年代初开始引入的措施，旨在保护小型加油站不被大型连锁店通过大幅降价所淘汰，如果有人以低于“管制价格”销售燃油就会被罚款。而现在，政府希望通过取消这一限制来鼓励竞争，并最终让消费者支付更低的价格。 与这项措施配套的，一项有关“透明度义务”的新规则将在2026年开始生效。届时，所有加油站均须“实时向魁省能源监管局提交价格变动”，这些变动将在网上公示，以方便民众实时观察并比较附近的燃油价格。 值得注意的是，尽管联邦政府已于4月1日取消了面向消费者的碳税，使得加拿大其他省份的汽油价格普遍下降，但魁北克省由于其独立的碳排放交易系统，并没有跟随联邦政府取消碳税，这导致魁北克省的汽油价格整体上仍高于加拿大其他多数省份。因此，即使取消了这项价格管制措施，而各个加油站为了争夺客户竞相降低价格，消费者感受到的降价幅度可能不如其他省份那么明显。

魁省要用“终止辩论” 强行通过能源改革法

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Les députés siègent à l'Assemblée nationale, dans le Salon rouge.

为了能在暑期国民议会休会前通过魁省政府提出的能源改革法，省长Francois Legault已经决定通过“终止辩论（bâillon）”程序来强行通过。这是自2018年上台以来，魁北克未来联盟党（CAQ）第七次使用“终止辩论”；也是自2022年连任以来，第三次使用。 这项内容庞大的法案最初由现在的能源和超级经济部长Christine Fréchette的前任Pierre Fitzgibbon于2024年6月提出。这项法案的核心是赋予魁北克水电公司（Hydro-Québec）更大的自主权，以增加其电力生产。预计到2035年，相关投资将达到近2000亿加元。 这项法案是CAQ政党为实现其雄心勃勃的能源和经济目标而推出的核心立法，它旨在赋予魁北克水电公司更强的决策权，加速能源项目的开发，并对环境审批流程进行调整。然而，该法案也引发了反对党和民间社会团体的强烈批评，他们认为其可能损害公共利益，并对环境和民主审议过程构成威胁。

AI先驱筹集3千万美金 专治恶意AI

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Yoshua Bengio donne une conférence.

6月3日，人工智能领域的先驱人物、全球引用最多的AI研究者和图灵奖得主、蒙特利尔大学教授、Mila-魁北克人工智能研究所(MILA – Quebec AI Institute)科学主任约书亚·本吉奥（Yoshua Bengio）宣布成立了一个名为“LoiZéro”的非营利组织。这是一个致力于推进安全设计AI系统研究和技术解决方案的非营利组织，并已从包括生命未来研究所（Future of Life Institute）和开放慈善基金会（Open Philanthropy）在内的慈善捐赠者那里筹集了3000万美元，旨在开发一种名为 Scientist AI的系统——一种非智能体 AI 系统。 Scientist AI的设计理念是理解世界而非主动干预世界，它由一个世界模型（用于生成解释数据的理论）和一个问答推理机器（用于基于这些理论回答问题）组成，其核心优势在于通过非智能设计降低风险，同时保持高效的科学研究和推理能力。用简单的话来说，就是传统智能体AI被训练成“演员”(actor)，模仿人类行为或取悦用户，而Scientist AI则被训练成“观察者”和“解释者”，专注于理解和解释世界。因此它们在目标和行为模式都有很大的区别。在目标设计上，与传统智能体AI有自己的目标，会主动采取行动实现这些目标不同，Scientist AI没有自主目标，只负责观察、理解和解释；在行为模式上，传统智能体AI会“做事”（taking actions），而Scientist AI只”“观察和解释”（observing and explaining）；在训练方法上，Scientist AI可以理解和分析各种人类行为模式，但不会模仿这些行为。 详细的报道请关注本周的《七天》周报。

SAAQclic成无底洞

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魁省汽车保险局（SAAQ）的“SAAQclic”数字化转型项目，因其灾难性的启动和惊人的成本超支而引发了一场严重的丑闻，目前正在进行公共调查，揭露了诸多令人难以置信的内幕。多位相关人员的证词显示，在项目进行过程中，SAAQ管理层、承包商和政府之间的沟通存在严重问题。高层领导对项目的实际进展和风险缺乏清晰的认识，导致问题被掩盖和延迟处理。而在6月2日，调查委员会的检察官Charlotte Deslauriers-Goulet又向调查委员会主席Denis Gallant投出了一个“重磅炸弹”：目前无法确定“SAAQclic”数字化转型项目到底要花多少钱。因为发现了至少1,879份与该项目相关的合同，其中大部分都是这些“卫星合同”。“卫星合同”是指为了开发和实施SAAQclic系统，魁省交通部、SAAQ以及其承包商之间签订的子合同或分包协议。签署时间跨度在15年，从2010 年至 2025 年期间，其中，931 份是在 2010 年至 2013 年期间签订的，那时候“SAAQclic”项目甚至都没有开始，这中间到底有多少“猫匿”可能最终无人知晓。 这些“卫星合同”分散在各个不同的供应商和专业服务公司之间。而管理这近2,000份分散在不同公司、不同团队之间的合同，其复杂性和协调难度是天文数字，使得项目的整体进度、预算和质量控制变得异常困难。如此庞大的分包网络，导致魁省政府和SAAQ自身都很难对项目的每个环节进行有效监督，难以追踪资金流向，也使得一旦出现问题时，责任难以明确。与此同时，每一份合同都需要单独管理、谈判和支付，增加了整体项目的行政成本。另外，这种分散的合同模式也可能导致重复工作、效率低下以及额外的协调成本。而将一个大型IT项目分解成如此多的独立合同，可能会导致项目缺乏整体协调性和连贯性，各个部分之间难以无缝集成。 更可怕的是，魁省目前正在进行的数字化转型不止SAAQ，还有比SAAQ更复杂、需要更多功能的医疗系统数字化平台；魁省数字身份认证平台等等，在SAAQclic项目上暴露出来的政府在管理大型外包项目方面的能力缺陷和腐败横行可能也存在其他项目中，一个调查委员会能解决吗？

4个月留学生申请难民人数就达到去年全年数量

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Des étudiants étrangers marchent dans la rue.

根据联邦移民和难民部（IRCC）的数据，今年前四个月（1月至4月），就已经收到了大约 2350名在魁省外国留学生提交的难民申请。这个数字几乎与2024年全年魁省外国留学生提交难民申请总数持平，这说明留学生违背承诺的数量在惊人地增长。而在这些申请者中，绝大多数是持有真实有效学签（permit d’études）的在读学生，而非那些被联邦政府认定为“假学生”或“无效录取通知书持有者”。 Collège Ellis – campus de Trois-Rivières 215 Université du Québec à Chicoutimi 190 Collège Supérieur de Montréal 185 Université du Québec à Rimouski 130 Université de Montréal 125 Université du Québec en Outaouais 125 Université du Québec à Montréal（UQAM） 100 Université Laval 100 École supérieure internationale de Montréal 80 Collège Universel 75 … Read more

今年的莱姆病更严峻 小心防范

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莱姆病—自然风景的阴影

莱姆病（Lyme Disease）是由感染了伯氏疏螺旋体（Borrelia burgdorferi）的黑腿蜱（blacklegged ticks，又称鹿蜱）叮咬传播的一种细菌性疾病。近年来，在加拿大，莱姆病的发病率和地理分布都呈现出显著扩大的趋势。进入2025年，由于气候变化等多种因素的综合作用，今年的莱姆病形势确实被认为可能更加严峻。 历史上，莱姆病在加拿大主要集中在安大略省南部、魁北克省南部以及新斯科舍省的部分地区。然而，随着气候变暖，黑腿蜱的栖息地正在向北和向西迅速扩张。现在，曼尼托巴省南部、萨斯喀彻温省、艾伯塔省甚至卑诗省的南部地区都发现了携带莱姆病细菌的蜱虫种群。这意味着曾经被认为是低风险的地区，现在也面临感染风险。城市绿地和郊区也日益成为蜱虫活动的“热点”，这使得城市居民面临的风险也在增加。除了传统的东部高风险区，中部省份的特定区域，如安大略省的千岛湖地区、加蒂诺公园附近，以及魁北克省的蒙特利尔郊区和东部乡镇等，都被认为是蜱虫活跃和莱姆病风险较高的区域。 自2009年莱姆病成为加拿大法定报告疾病以来，每年的病例数量持续攀升。加拿大公共卫生局（PHAC）的数据显示，莱姆病病例数量从2009年的144例激增至2022年的约3000例（此为最新公布的完整数据，2023和2024年的数据还在收集统计中，但趋势依然向上）。 今年的莱姆病形势被认为可能更加严峻，主要有以下几个原因： 更长的活跃季节： 温暖的冬季和更长的夏季意味着蜱虫的活跃季节（通常是春季到秋季）显著延长。它们可以在更早的时间出现，并在更晚的时间消失，增加了人们接触蜱虫的机会。 更广的地理扩散： 气候变暖也使得蜱虫能够更好地在以前无法生存的地区定居和繁殖。 宿主活动增加： 温暖的天气也可能导致蜱虫的主要宿主（如鹿、小型哺乳动物和鸟类）活动范围扩大，进一步帮助蜱虫扩散。 公众意识与防护疲劳：尽管政府和卫生机构加大了宣传力度，但一些公众可能对蜱虫防护存在“疲劳感”或不够重视，尤其是在那些刚刚成为高风险的地区。 诊断滞后：莱姆病的诊断依然具有挑战性，早期症状（如牛眼状皮疹）并非所有患者都会出现，且症状可能与流感或其他疾病混淆。误诊或延迟诊断可能导致疾病发展到更严重的阶段。 城市化进程与人类-野生动物互动增加：随着城市扩张，人类居住区与森林、绿地、公园等野生动物栖息地的接触日益紧密。这增加了人类与携带蜱虫的野生动物（如鹿、狐狸、松鼠、鸟类）相遇的机会，从而增加了被叮咬的风险。 户外活动增加：在新冠疫情期间和之后，许多加拿大人更多地参与户外活动，如徒步、露营、园艺等。这虽然有益健康，但也无形中增加了与蜱虫接触的机会。 因此，今年夏天要做好个人防护： 在树林、高草区或灌木丛中活动时，穿着浅色长袖衣服和长裤，并将裤腿塞进袜子或靴子中。 使用含有避蚊胺（DEET）或异卡定（Icaridin）的驱蚊剂。 户外活动后，仔细检查身体和衣物，包括头发、耳后、腋下、腹股沟和膝盖后方。 如果发现蜱虫，用细尖镊子尽可能靠近皮肤表面将其垂直拔出，并保存蜱虫以便后续检测。如果出现牛眼状皮疹、发烧、疲劳、头痛等症状，应立即就医。

魁省医生周末和晚上不怎么上班 疾病可不挑时候

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在魁北克政府与医生之间就有关薪酬改革（106号法案）激战正酣时，魁省政府公布了医生们的工作时间安排，以此说明政府要求医生更好的分配预约时间，以便更好地服务患者是有根据的。 通过分析在2024年1月到2025年5月全省1万名医生，总计2300万人次的医生预约数据发现，62%能约到医生的时间是周二至周四，而周末的预约不到 6%；超过80% 的预约都是在下午 3 点之前的，晚上的则仅为3%。那些晚上或者周末出现疾病的人因为约不到医生而不得不涌向医院急诊室，进一步增加急诊的拥堵。 魁省政府提交106号法案，就是希望通过改善医生薪酬的支付方式来强化医生对公共医疗系统的责任，增加医疗体系效率，以改善医疗服务的可及性。但法案一经推出就遭到医生群体（包括代表家庭医生的魁北克全科医生联合会 FMOQ，以及代表专科医生的魁北克专科医生联合会 FMSQ）的强烈反对，甚至被形容为“特殊立法”和“对医生的新攻击”。但魁省政府也态度强硬，坚决不让步，双方都在通过各种方式争取民意的支持。 这个法案的主要内容包括： 混合薪酬模式： 法案提出为家庭医生引入一种混合薪酬模式，包括： 人头费（Capitation payment）： 根据医生所负责病人的数量和“脆弱程度”（vulnerability level）支付固定费用。 按小时计费： 医生花在病人身上的时间将按小时计费，例如在家庭医学小组（GMFs）和诊所的病人互动时间。 按服务付费（Fee-for-service）： 一部分仍维持按服务付费的模式。 绩效挂钩： 最具争议的部分是，法案提议将医生薪酬的25%与他们的集体表现指标挂钩。这些绩效指标将在省级和地方层面设定，但法案中并未具体说明，未来需要通过谈判确定，可能包括缩短等待时间、提高服务质量、减少缺勤率等。 确立集体责任和问责制：法案明确提出医生要有“集体责任”，即医生群体有责任接收更多病人，并改善医疗服务的可及性。 法案还赋予政府监管医疗专业人员薪酬的权力，以期鼓励他们接收更多病人。

没完没了 水电局员工又要罢工

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代表魁北克水电公司（Hydro-Québec）专业人士的工会——魁北克水电公司专家和专业人员工会 SSPHQ（Syndicat des spécialistes et professionnels d’Hydro-Québec ）表示如果在6月9日前无法就新的集体劳动合同达成协议，将从6月9日开始采取5天罢工的抗议形式。SSPHQ 工会代表了 5,430名在魁北克水电公司工作的专业人员和专家，包括会计师、信息技术专家、通信专家和建筑师等。其实早在2024年11月，包括 SSPHQ 在内的多个魁北克水电公司工会就获得了罢工授权，其中 SSPHQ 以98.5%的投票率支持罢工授权。除了SSPHQ工会外，还有代表2,300名技术和办公室员工的工会Syndicat des employé-e-s de techniques professionnelles et de bureau d’Hydro-Québec；代表约197名电网员工的工会Syndicat des employé(e)s de réseau d’Hydro-Québec ；代表约50名工地护士工会Syndicat des infirmières et infirmiers de chantier等，表明魁北克水电公司正面临一场广泛的劳资纠纷潮。 目前双方的主要分歧集中在以下几个方面： 工资增长： 在通货膨胀导致生活成本上涨的背景下，工会要求更高的工资增长，以确保员工的购买力。 养老金计划： 养老金计划的改革和保障是工会关注的重点。 薪资保障计划： 确保员工薪资的稳定性和公平性。 远程工作政策： 随着远程工作模式的普及，工会要求在集体协议中明确和规范远程工作的相关条款。 职业发展和技能评估： 工会曾抱怨魁北克水电公司在职业发展和技能评估中采用的某些“优先行为”（priority behaviours）模糊了评估标准，影响了员工的职业路径，尤其是在非工会化工作岗位方面，认为这可能导致不公平。 谈判进展： 谈判进展缓慢，工会方面多次表示不满。2025年2月26日，包括 SSPHQ 在内的三个魁北克水电公司工会曾举行联合抗议活动，要求资方加快谈判进程。 虽然SSP HQ的罢工不会直接影响电网维护人员或电力生产操作人员（他们属于其他工会），但其成员是公司运行的关键，如信息技术、工程、财务和行政等部门。他们的罢工可能会导致行政流程、项目推进和技术支持方面的延误。