国际新闻

5月27日，根据美国国务卿鲁比奥（Marco Rubio）签署并发送至各外交机构的备忘录，特朗普已经下令美国各大使馆和领事馆暂停为所有新的学生和交流访问签证（F、M和J类别）申请人安排面试，这项暂停措施将持续“直至另行通知”。备忘录指出国务院计划不久后发布关于学生和交流访问者申请人社交媒体审查的最新指南，并建议已经安排好的预约可以按照现行准则进行，但尚未预约的预约应该被取消。 电报还称，扩大社交媒体审查将要求领事部门修改其运营、流程和资源分配，并建议各部门考虑每个案件的工作量和资源需求。电报还建议领事部门继续专注于为美国公民提供服务、移民签证和预防欺诈。但电报中并未直接说明未来社交媒体审查将审查哪些内容，只提到了旨在阻止恐怖分子和打击反犹太主义的行政命令。 自今年1月上任以来，特朗普政府持续对国际学生和高校开刀。之前，美国政府撤销了数千名已在美国的国际学生的合法身份，导致一些人因害怕被驱逐出境而离开美国。在许多学生成功提起法律诉讼后，美国政府表示将恢复这些学生的身份，但政府也扩大了终止国际学生合法身份的理由。 5月22日，特朗普政府又宣布取消哈佛大学招收国际学生的资格，现有的近6800多名留学生也需要转学。但此举很快受到法律质疑，并被一名联邦法官阻止。 而特朗普政府的骚操作——暂停学生签证的发放可能会导致入学延误，从而扰乱国际学生夏季和秋季入学的计划。而国际学生入学人数的下降可能会对依赖国家学生学费以弥补资金短的大学造成预算损失。

5月27日，东盟、中国和海湾阿拉伯国家合作委员会（海合会，GCC）在马来西亚吉隆坡举行峰会，旨在加强经济合作，以应对特朗普加征的关税。 自特朗普于今年4月2日初抛出所谓“对等关税”以来，东盟成员国遭受了重大打击，其中柬埔寨受到的打击最大，所承受的关税税率为49%，其次是老挝（48%）和越南（46%）。尽管美方此后给予为期90天的“缓征期”，但随着对美贸易顺差迅速扩大，东盟正成为特朗普的“关税箭靶”。实际上，东盟传统上一直充当美国和中国等大型经济体之间的‘中间人’角色，但现在鉴于与美国经济关系的不确定性和不可预测性，东盟成员国正在寻求多元化。依赖出口的东盟正寻求对冲美国的风险，除了依靠和中国已建立的贸易渠道，还希望仰仗海湾国家的雄厚财力。 分析人士指出，美国的关税政策和贸易保护主义正重塑全球贸易关系，加速中国转向东南亚地区，并促使东盟加倍努力寻找其他合作伙伴。而海合会拥有主权财富基金和战略能源出口，也正在亚洲地区建立持久的经济联系。 东盟10国成员包括马来西亚、泰国、新加坡、菲律宾、印尼、文莱、越南、老挝、缅甸、柬埔寨。而海合会是海湾地区最主要的政治经济安全组织，成员国则包括沙特阿拉伯、阿联酋、卡塔尔、科威特、阿曼和巴林。而东盟、中国与海合会总人口超21亿，经济总量接近25万亿美元，合作前景广阔。

5月22日，美国国土安全部宣布取消哈佛大学获得的学生和交流学者项目资质，禁止该校招收国际学生。哈佛大学随即就这一政策起诉特朗普政府。而马萨诸塞州联邦地区法院一名法官23日对特朗普政府针对哈佛大学的“国际禁招令”发出临时限制令，要求在举行听证会之前“维持现状”。 对此，斗志昂扬的特朗普在25日通过其自己的社交平台发文称，“哈佛为何不公开该校近31%学生来自外国？其中一些国家对美国根本不友好，没有为其学生的教育支付分文，也无意支付。”接着又在26日发出新的威胁，称“我正在考虑从反犹太主义色彩浓厚的哈佛撤出30亿美元的拨款，并将其拨给我们全国各地的职业学校。对美国来说，这将是一项多么伟大的投资，而且是美国所急需的！” 最近几周，特朗普政府已累计冻结了哈佛大学约30亿美元的联邦拨款。特朗普还霸气地表示，在这场用行政霸权驯服学术自由的权利游戏中，自己一定会赢，既捞政治资本，又重塑美国教育版图

刚刚对世界知名的哈佛大学打出重拳的美国总统特朗普又在自己的社交媒体平台“真实社交”上威胁全球市值最高的科技公司——苹果公司，称除非苹果公司将iPhone转移到美国生产，否则苹果公司就必须缴纳至少25%的关税。 其实，自特朗普上台以来，苹果公司一直在试图规避美国对中国制造商品征收的关税，计划在未来几个月内，让印度的苹果工厂为美国市场供应“大部分”苹果手机。但特朗普觉得还不够，多次批评苹果将生产线从中国分散至其他地区的做法，并敦促其将生产重心转向美国本土。实际上，苹果的iPhone手机供应链，已经整合了亚洲十几个国家及地区在零部件生产上的专业技术，并以中国的供应商集群为核心支撑。正如业内人士所说的， 任何脱离这种集组织、规模和技能于一体的供应链体系的企图，完全是不切实际的幻想。 特朗普不仅对自己人动刀，对外更是毫不客气。特朗普在社交平台上表示，鉴于美国与欧盟的谈判毫无进展，“因此，我建议从2025年6月1日起对欧盟产品直接征收50%的关税。如果产品在美国制造或生产，则无需缴纳关税。”还指责欧盟“成立的主要目的就是为了占美国便宜”。 事实上，为推动与美国特朗普政府的贸易谈判，欧盟近日向美方递交了一份修订版贸易提案，其中涵盖多项兼顾美国利益的内容。双方将持续讨论相关提案，并计划于下月初举行政治层面会晤。现在看来，美方似乎并不买帐。 与此同时，欧盟已正在着手准备应对措施，以防谈判未能取得满意结果。媒体报道称，如果与美国无法达成协议，欧盟已制定计划，将对美国950亿欧元（约合1070亿美元）的出口产品征收额外关税，以回应特朗普的“互惠”关税，并对汽车及部分零部件征收25%的关税。

5月22日，特朗普政府与哈佛大学的斗争陡然升级。美国国土安全部居然宣布取消哈佛大学“学生和交流访问学者项目”（SEVP）认证，禁止该校招收国际学生，而且立即生效。通知警告现有国际学生必须转学，否则将失去合法身份，甚至威胁将此行动扩大到其他大学。 “学生和交流访问学者项目”由美国国土安全部下属机构管理，招收外国留学生和交流学者的美国学校均需获得相关资质。而国土安全部部长Kristi Noem毫无根据地指责哈佛大学“助长暴力、反犹主义以及与中国合作”。称“哈佛大学管理层允许反美、支持恐怖主义的煽动者骚扰和身体攻击个人，包括许多犹太学生，破坏哈佛曾经备受尊敬的学术环境，造成不安全的校园氛围”。并对校方发出“最后通牒”：若想恢复招收国际学生的“特权”，哈佛就必须在72小时内提供过去五年来该校外国学生涉嫌“非法”活动的一系列信息。 国土安全部的声明中还说：“让这成为对全国所有大学和学术机构的警告。”这意味着任何拒绝和特朗普政府合作的大学都有可能受到如此对待。 自今年1月上任以来，特朗普政府展开了针对高校校园的所谓“反犹太主义行动”和“文化战争”，以消除其多元化举措以及校园内“猖獗的反犹太主义”为目标。为了迫使高校遵守其议程，特朗普政府还暂停了对宾夕法尼亚大学、布朗大学和普林斯顿大学的联邦资助。3月份，在被特朗普政府削减了4亿美元的联邦合同和拨款后，哥伦比亚大学做出了让步，同意实行口罩禁令、严格审查学术及录取政策、颁布新的纪律程序以及立即审查其中东课程。而美国最富有的私立大学——哈佛大学先是“半跪”下来，同意了特朗普政府的部分要求，但特朗普政府变本加厉，在4月11日又致函哈佛大学，要求该校进行广泛的管理和领导层改革，制定“择优录取”的招生和聘用政策，并对其研究机构、教职员工和领导层的“观点多元化”进行审查。忍无可忍的哈佛最终选择硬钢，拒绝了特朗普政府对其提出的“整改”要求，由此招来今天的报复。 禁令发布后，哈佛方面炮轰特朗普此举“非法”，警告这种“报复性行动”有损学校的学术研究使命，并对国家造成严重伤害，并在5月23日在波士顿联邦法院提起诉讼，称美国政府在妨碍“学术自由”。美国学者也直呼此举“史无前例”，还有前美国政府官员形容，该措施“在各个层面都极其恶劣”。 美国加利福尼亚州的联邦法官杰弗里·怀特（Jeffrey S White）当天就批准了一份临时禁令，禁止美国政府在案件审理期间终止各大学（包括哈佛大学在内）的国际学生合法身份或是吊销他们的签证。禁令还禁止特朗普政府以移民身份为由，逮捕或拘留任何在美国之外出生的学生。其实他的这个判决是在另一起与特朗普试图终止美国数百名外国学生合法身份有关的诉讼中作出的，但怀特强调该判决适用于所有参与“学生和交流访问学者项目”的“类似情况的个人”。 统计数据显示，在2024-2025学年，哈佛大学共有外国留学生6800人，占到入学总数的27%。在哈佛留学生中，中国学生最多，占到20%。除了留学生外，哈佛还有4000多名外国访问学者、学术交流人员等。在特朗普政府的措施宣布后，香港科技大学（HKUST）迅速发了一封“公开邀请信”，邀请哈佛在读的留学生、已收到哈佛offer的留学生来港科大继续完成学业。承诺学校将为有意申请的学生提供无条件录取、简化的入学流程以及学术支持，协助他们顺利过渡。

在以色列军队肆无忌惮地向30多名外交使团开枪的第二天，2位以色列驻美大使馆的职员在美国首都的犹太博物馆（Capital Jewish Museum）和联邦调查局（FBI）华盛顿分局附近被人近距离枪杀。据悉这两名死者是情侣，正准备结婚。这两名在以色列大使馆的工作人员分别是Yaron Lischinsky，拥有德国和以色列双重国际；Sarah Lynn Milgrim，拥有美国国籍。 当晚，博物馆与美国犹太委员会共同举办了一场“青年外交官招待会”。这一特别活动将犹太青年专业人士和华盛顿特区的外交官们聚集在一起。根据该活动的邀请函，“外交使团将参加一个致力于促进团结和庆祝犹太遗产的晚会”。 警方已拘留了一名30岁的芝加哥男子Elias Rodriguez。这名男子是在枪击后走进博物馆的，现场的人还以为他受到惊吓，上前安慰他，并给他递水，但等警察到达之后，这名男子却拿出一条阿拉伯头巾，称自己是枪手，同时高喊：“解放巴勒斯坦！”表明嫌疑人可能受到亲巴勒斯坦情绪或对以色列的愤怒情绪影响。目前警方正在调查这名男子的枪击动机，以及他是如何知道有关这场活动的具体信息的。 枪击世界发生后，以色列总理本雅明·内塔尼亚胡、以色列总统艾萨克·赫尔佐格以及美国总统特朗普都将这起枪击案定性为“可怕的反犹太主义”行为，并将其与加沙冲突爆发以来全球范围内的反犹太主义事件上升趋势联系起来。他们认为，这是“有毒的反犹太主义煽动”的直接后果。