加拿大新闻

总检察长和司法部长这两个职务在加拿大是由一人兼任的。而在英国、澳大利亚和新西兰等国则是由两人分别担任。加拿大是否应该仿效这些国家呢？SNC-兰万灵案审理最近在加拿大联邦政坛引发的风暴让这个问题重回公众视野。 约克大学法学院助理院长特雷弗.法罗（Trevor Farrow）认为，现在正是一个认真讨论这个问题的好机会。他在接受CBC记者Peter Zimonjic采访时表示，在我们知道了围绕SNC-兰万灵案审理所发生的事以后，目前的做法是否保持下去应该被打上一个问号。 支持把这两个职位分开的人不少，其中就包括目前处于风暴中心的前加拿大司法部长和总检察长威尔森-雷布尔德（Jody Wilson-Raybould）。她上周在众议院司法委员会作证时说，她在SNC-兰万灵一案上受到来自总理办公室和枢密院官员的“不适当的压力”。他们试图说服她行使总检察长职权，推翻此案检察官的决定，让SNC-兰万灵免于刑事起诉。 在2003年到2006年期间担任司法部长和总检察长的欧文·考特勒（Irwin Cotler）早在卸任前就建议过分开两个职位。他在接受CBC采访时坦率承认自己也遇到过和威尔森-雷布尔德类似的事，也同意一而再、再而三的说服努力构成了“不适当压力”。但是他也表示，他相信那些官员主观上并没有对总检察长的工作进行政治干预的意图。总理也好，其他部长及办公室人员也好，都把司法部长看作自己的内阁同僚。他们在对司法部长说话的时候，有时会意识不到对方还有一个司法身份。 加拿大枢密院秘书长韦尼克（Michael Wernick）是被威尔森-雷布尔德指控向她施压的重要官员之一。他和另一个卷入此事的关键人物，现已辞职的前总理高级顾问巴茨（Gerald Butts），都坚称他们的行为属于正常运作。事实上，枢密院秘书长的主要职责之一正是和部长们沟通，以确保他们在制定决策时了解全局。 枢密院秘书长韦尼克在众议院司法委员会作证。（CP/Justin Tang） 但是当部长同时又是总检察长时，事情就有些微妙。考特勒认为，这两个身份各自带来的职责有时会打架，分开它们有助于消除这种“双重职责之间的内在紧张”。 加拿大司法部自1868年成立起，部长和总检察长一直是由同一个人担任。但是渥太华大学法学院教授、前安省总检察长办公室主任亚当.杜德克（Adam Dodek）认为，把二者的责任集于一身的做法有悖于忠诚义务和利益冲突的现代理念，也不符合目前我们了解的关于大脑运作的科学知识。总检察长在思考和做决定的时候“不可能把负责党派利益的那一部分大脑关掉”，反之亦然。 不同意见：一个人戴两顶帽子的好处 但是另一位前司法部长兼总检察长安妮.麦克莱伦（Anne McLellan）却认为，即使今后总检察长不再同时担任司法部长，他也不应该脱离现实。他在做决定时应该了解党内外同僚和公众的想法。 麦克莱伦1997年到2002年期间在克雷蒂安手下担任司法部长。她并不否认在做某些决定时会受到压力，但是她说，她很享受这种辩论。她认为这可以帮助她做出正确的决定，但条件是每个人（总理办公室，枢密院秘书长，同事）都知道他们的角色是什么，都知道“那条红线”在哪里。 一位没有透露姓名的前内阁成员同意这个看法。他认为，司法部长和总检察长由同一个人担任确实会让事情变得更复杂，但同时也有其优势。总检察长的职责之一是向政府提供司法建议，但是如果他不参加内阁讨论，怎么提建议呢？ 这位消息来源说，一人兼二职也许不是最好的办法，但是如果把二者分开，你肯定会失去一些东西。当然，一个人戴两顶帽子“会不会发生冲突？会。冲突是不是可以解决？完全可以。” 来自：RCI ...

在加拿大，单身生活，首次成为加拿大占比例最高的一种家庭模式。 根据2016年人口普查，2016年，近400万加拿大人独居，而1981年的这一数字是170万人。 2016年，在加拿大的1410万户家庭中，28.2% 是单身家庭，在所有家庭模式中占第一。 专家们说，这种趋势大增，是由于现在的人们结婚晚、离婚多，而且有越来越多的人干脆就选择单身。 现年 52 岁的让-皮埃尔·比松内特（Jean-Pierre Bissonnette）就是其中一位，他是玛格丽特·公主医院（Princess Margaret Hospital）的医生，是个单身汉，他说，到目前为止，社会总是在“鼓励”夫妇组成的家庭，但单身家庭在不断增多，社会必须正视。 新商机 加拿大的商界企业界已经嗅到了单身贵族崛起带来的新商机，不少企业在提供新的产品和服务的组合，以满足单身者增多所带来的需求。 达尔霍西大学（Dalhousie）食品分销与政策学的教授斯理文·沙尔博哇（Sylvain Charlebois）表示，加拿大的食品超市连锁已经在增加已经做好了的现成食品，满足那些忙碌和富裕的单身人士的需求。 他说，统计局的数据进一步证实了单身家庭在增多，预计食品供应商将更多提供针对单身家庭的现成食品。 翠西·奈斯比特（Tracey Nesbitt）是杂志“单身旅行”Solo Traveler的编辑，她也表示，越来越多的旅游公司正在为单身旅行者制作“量身定制”的旅行计划，因为这方面的需求在激增，尤其是女性。 她说，一些游轮上已经增加了单人房，包括加拿大航空公司、Transat 公司和Sunwing公司在内的一些航空公司也都推出了单人“套餐”，单身前往墨西哥和加勒比地区旅行的人，现在已经可以享受全包套餐，不必再去找人来分享旅行费用率。 例如，Transat在2015年推出了单人套餐，适用区域逐年了大大扩大，每年迎接约8,000名单身旅客。 奈斯比特表示，针对单身旅行者的服务越来越受欢迎，已经成为一个庞大的市场，无论是千禧一代，还是婴儿潮一代，都有更多的人在独自旅行。 单身公寓 除了食品业和旅游业外，在加拿大的大城市，新建的公寓中一卧室公寓也在大增。 加拿大统计局表示，在独居的人中，28%选择住公寓，1981年的这一比例为7%。 对于越来越多的人选择独居，单身现象专家贝拉德保罗（Bella DePaulo）表示，社会上对于单身者一直有偏见，但单身的人可以生活的很幸福。 她说，往往是经济条件好了，人们就会更多地选择独自生活，高薪酬使越来越多的女性选择“过自己的生活”，而不是因为经济需要而被丈夫“拴住”。 她说，单身生活正在成为所有富裕国家居民生活模式的一大趋势。 来自：RCI ...

今晨8时，加拿大总理特鲁多在渥太华的National Press Theatre举行新闻会，他先发表演讲，然后回答了记者提出的问题。他承认，最近几周他过得很艰难（“difficult” few weeks）。 不过无论是他的演讲，还是针对记者所提问题的答复，特鲁多并没有像政治观察家们此前预期的那样作出正式致歉，只是有几次提到了“后悔”（regret）这个词。总结杜鲁多的讲话，主要有这么几点： 1）特鲁多承认，他在（去年）9月17日与前司法部长举行会议时提到了兰万灵一案，同时表示他是蒙特利尔选区的议员，担心如果该公司在刑事审判中被定罪，那么将导致工作大量流失。 2）由于兰万灵（SNC-Lavalin）事件，他的办公室和前司法部长王州迪（Jody Wilson-Raybould）之间越来越不相互信任（"erosion of trust"），但他没有意识到这个问题。 他说要是他意识到这个问题，就会采取不同方式来对待和处理相关事情。他说他现在终于清楚了，她（指王州迪）对事情（兰万灵）有不同的看法。 3）特鲁多没有为他和其他高级官员与前司法部长王州迪兰万灵事件所进行的互动道歉。他坚持说，他和他的办公室并没有向王州迪施加不适当的压力，如何做出决定仍然取决于她自己。 4）特鲁多强调兰万灵公司对加拿大人就业的重要性。特鲁多表示，因为兰万灵曾经扬言要离开加拿大，这对加拿大的经济影响当然是很大的，因为成千上万的工作职位将会随之而去。 5）特鲁多在讲话中强调，政治家都有责任来“捍卫”选举他们的社区，他也是如此。他说，这个问题（指兰万灵）在国家层面都具有重要性，但强调说，是否进行干预仍然取决于“她自己”（指王州迪）。他说曾经要求总理办继续跟进，但他自己并没有（与王州迪本人）跟进，他为此后悔（regret）。 6）特鲁多说，在处理兰万灵事件上，他的办公室确实多次与王州迪接触。整个过程中，前司法部长都有很多机会直接找他，他自己也以为她会这样，但她一直都没有这样做（直接找他）。 7）特鲁多承认最近几周他过得很艰难，但也学习并吸取了很多教训，这有利于将来把工作做得更好。他说本来可以希望以不同的方式来处理很多事情，但是没有。比如说，政府本应该就政治干预指控所提出的问题寻求外部专家的意见。这其中就包括司法部长和检察总长双重角色的问题。 在总理讲话之后，有记者针对兰万灵事件，王州迪被调换职位及辞职，以及前总理办高级顾问Gerald Butts周三的作证提出问题，特鲁多逐个给予回答。 据CP24电视台报道，有政治分析家在新闻会之后表示，从头到尾，杜鲁多并没有作出正式道歉，多次出现的词语只是后悔。 专家评论说，特鲁多承认他过了很艰难的几周，显而易见是，他希望事情快点儿过去。但这场政治风波是否会如他所愿就这么平静地过去，并不取决于他自己，而是取决于前司法部长王州迪，还有不肯放过他的反对党。 来自：加国无忧 ...

新发表的加拿大网络安全问题报告认为，加拿大没有准备好应对网络战争，加拿大现有的网络安全水平在俄罗斯这样的网军大国面前不堪一击。 研究报告 这一研究报告是加拿大国防和安全工业协会Canadian Association of Defence and Security Industries (CADSI)为加拿大军方和联邦政府准备的；该协会代表主要的军火制造商和高科技电子产品制造商。 这个研究报告警告说，虽然加拿大近年来加强了对网络安全问题的重视、增加了在国家网络安全方面的投资，但与美国等主要西方盟国相比，加拿大在网络安全方面严重落后。 比如，加拿大军队的基础设施系统、战斗系统、指挥系统、武器系统缺普遍缺乏网络安全保护，当加拿大军队被部署到世界热点地区执行联合国维和行动或者是北约维持稳定任务时，就很容易受到网络攻击而出现指挥系统瘫痪和战斗系统瘫痪的问题，或者是被敌方植入病毒软件以搜集加拿大军方的秘密情报。 网军战力 俄罗斯网军已经在实战中显示了其秒杀敌方网络系统的能力。 加拿大国防和安全工业协会主席Christyn Cianfarani说，该协会的专家撰写上述研究报告时对70位联邦政府高级官员、军方高级官员和国防工业大公司的主管进行了访谈；得到的回答是一面倒地要求加拿大尽快改革其网络安全政策的呼声。 在加拿大国防和安全工业协会提交的网络安全报告发表前几个星期，加拿大联邦议会负责国家安全事务的委员会刚刚就加拿大金融系统受到网络攻击的问题、和加拿大基础设施系统在世界主要国家争先发展网军情况下面临威胁的问题举行了听证会。 破坏式攻击 在这个听证会上作证的证人之一是美国中央情报局前安全分析师、现在担任美国网络安全公司Fireeye主管的Christopher Porter。 Porter指出，西方国家对一些流氓国家实施的经济和军事禁运措施往往招致这些国家发动的报复性网络袭击，但过去的网络袭击属于让网络瘫痪的“拒绝服务式攻击”，比较容易修复。今后的网络袭击会变成“破坏式攻击”，让网络受到破坏、难于修复。 采购系统老掉牙 加拿大国防和安全工业协会提交的加拿大网络安全报告还指出，加拿大联邦政府的军备采购系统太官僚、太没有效率，以致加拿大军方做出军备系统采购决定需要一年到十几年的时间，而加拿大主要盟国和一些敌国在几个月内就能推出新的网军战力。 加拿大国防和安全工业协会主席Christyn Cianfarani认为，加拿大网络安全和网军的采购审批系统应该另起炉灶、做到在几个月内就做出采购决定，决不能使用老掉牙的军备采购决策系统。 来自：RCI ...

中国外交部发表声明说，停止进口加拿大生产的油菜籽是根据中国法律和有关的国际法规行事，是为了避免在中国引起虫害、保护中国民众的健康，因为在从加拿大进口的油菜籽中发现了害虫。 加拿大是油菜籽出口大国，其出口的油菜籽有40%进入中国市场。 在中国方面通知加拿大说在加拿大出口中国的油菜籽中发现害虫后，加拿大食品检验局今年一月份以来已经对加拿大准备出口中国的油菜籽进行了9次检查，没有发现任何害虫。 加拿大政府要求中国方面拿出加拿大出口中国的油菜籽中有害虫的证据。 不过，加拿大国际贸易部长Jim Carr表示，加拿大政府把油菜籽出口中国遇到的问题作为产品质量争端处理，而没有把其作为外交和贸易争端。 由于中国停止进口加拿大油菜籽是在加拿大按照美国的要求拘捕了中国华为公司首席财务官孟晚舟、并启动了孟晚舟引渡案司法程序的背景下发生的，所以有分析家认为这是中国对加拿大做出的报复行为。 分析家们指出，在诺贝尔和平奖被授予中国人权斗士刘晓波后，中国采取了贸易制裁挪威的做法，限制挪威三文鱼进入中国市场。英国等一些国家由于其国家领导人出面欢迎达赖喇嘛访问而引起中国的贸易报复。 来自：RCI ...

据加拿大《环球邮报》（Global and Mail）最新报道，最近关于加拿大家庭债务问题的两份报告令人不安：一是加拿大人债务拖欠率上升，再是加拿大家庭的破产率也在升高。 其中一份是信用评估机构Equifax的最新报告。这份报告称，在去年最后一个季度，加拿大人债务违约率开始上升。就按揭贷款而言，加拿大人90天的拖欠率上升1.5％，不过整体水平仍然不高，只有0.18％左右。而对于非按揭贷款而言，则上涨0.4％至1.07％。 无论是按揭贷款的拖欠率，还是非按揭贷款的拖欠率，都存在明显的地区差异。下表是2018年第4季度各大城市非按揭贷款的数额，债务拖欠率以及年际变化的情况： Equifax警告说，除了地区和城市之间的差异外，加拿大的老年人债务拖欠率的升高令人担忧，这个年龄组拖欠率在过去3个月内上涨了7.2％，并且有继续增长的趋势。 《环球邮报》报道称，第二份报告更有理由让人担心。据加拿大破产监管办公室OSBC(Office of Superintendent of Bankruptcy Canada)提供的资料，今年1月，加拿大的消费者破产个案比去年同期上升7.2%。 OSBC最新的破产数据还显示，如果分开来看，实际上直接破产类别仅增长了1.3％；而申请“消费者保护计划”（consumer proposal）的个案则比去年同期增长了11.5％。 后一种类型之所以越来越受欢迎，主要原因在于它是无力还债者避免破产的最后途径之一。该计划允许负债$7.5万元(不包括房贷)以下者在破产管理人的帮助下，先支付债权人部分债务，然后分期偿还剩余的部分。 而对有房的业主而言，若申请到“消费者保护计划”，那就可以在保住物业的前提下还债。若属于直接破产，那么消费者就别无选择，只有卖房来抵债。 加拿大破产与重组专业人士协会（CAIRP）主席Chantal Gingras指出，加拿大家庭债务与可支配收入的比率（debt-to-disposable income ratio）一再破纪录，目前已经达到170%，意味着加拿大家庭每1元可支配收入中就有约1.7元的欠债。因此那些靠薪水支付开销的人正面临巨大债务压力，他们在支付日常消费之后，基本上再无力履行偿还债务的义务。 Gingras还说，很多加拿大人为了买房或是保持自己的生活方式，找银行借了太多钱。更糟糕的是，他们在借钱消费的同时，并没有按时还债。因此一旦利率提高，他们就会陷入困境，有人可能难以维持基本生活甚至破产。 多少让加拿大人尤其工薪族可以松一口气的是，加拿大央行今天已经宣布不加息，而是维持维1.75%的主利率不变。 央行的决定完全符合业内的广泛预期，因为加拿大的经济已经放缓，去年第4季度GDP增长率只有0.4%，全年也只有1.8%。何况，统计局上周公布的数据显示，得益于汽油零售价大幅下跌，今年1月份加拿大年通胀率降至1.4%。 来自：加国无忧 ...

加拿大自由党联邦政府承诺为在2019年4月开始施行的碳排放税向4个没有施行本省碳排放税的省份居民提供财务补贴，以帮助这些省份居民应对联邦碳排放税施行后会发生的能源等产品价格上涨的问题。 为此，自由党政府确实在2018年联邦个人所得税税表中把第449行设定为“气候行动补贴Climate Action Incentive”，但并没有明确说明这一行是为没有实行省碳排放税的安大略省、新布伦瑞克省、马尼托巴省和萨斯喀彻温4个省份居民专门设置的。 大多数加拿大人选择不用专业报税人员而自己填报税表，他们或者是自己书面填写税表、或者使用网上报税软件自己报税。 会计师Leslie Crompton认为，对那些自己填报税表、特别是那些没有使用报税软件自己手填税表的加拿大人来说，这是很容易被忽略的补助项目。 另一个会让加拿大人糊涂的因素是，加拿大联邦碳排放税在2019年4月份开始实行，但联邦政府的气候行动补贴从2018年税表就开始实施。 比如，安大略省一个四口之家一年能够得到的气候行动补贴是307加元。 加拿大国税局告诉加拿大广播公司记者说，气候行动补贴栏目已经在T1税表“新变化What’s New section”栏目中列出，在“附表14 Schedule 14”中也列出并解释；并会向每个安大略省、新布伦瑞克省、马尼托巴省和萨斯喀彻温省居民家庭寄出信件对“气候行动补贴”加以解释。 来自：RCI ...

华为首席财务官孟晚舟星期三（3月6日）在BC省高等法院出庭。她的辩护律师向法庭做了简要陈述。这是自上周五加拿大司法部签发授权进行书后此案第一次开庭。 孟晚舟的律师团队有十几人，其中包括几位加拿大最著名的辩护律师。团队成员之一理查德.派克（Richard Peck）说，这起引渡案具有“政治性”。他举出美国总统特朗普的言论为例。特朗普曾表示他可能为中美贸易谈判介入孟晚舟案。 派克还说，他们可能会提出加拿大边境服务署和加拿大皇家骑警在温哥华机场扣留孟晚舟时有滥用诉讼程序的行为。 此案审理受到了全球媒体的关注。BC省高等法院负责签发记者采访证的办公室受到了大量来自世界各地的申请。今天开庭前一个多小时，大队记者已经在法庭外守候。 来自：RCI ...

加拿大另类政策研究中心星期三（3月6日）公布了第五份评估加拿大女性宜居城市的年度报告。评估标准包括经济保障，个人安全，教育，健康和领导职位。安大略省金斯顿市名列第一。 排名前十的加拿大女性宜居城市： 金斯顿（安大略省） 圣约翰斯（纽芬兰省） 维多利亚（BC省） 汉密尔顿（安大略省） 温哥华（BC省） 渥太华（安大略省） 舍尔布鲁克（魁北克省）. 多伦多（安大略省） 萨德伯雷（安大略省） 加蒂诺（魁北克省） 报告评估了26个加拿大城市。卡尔加里名列第21，蒙特利尔排在第24， 最后一名是安大略省巴里市。 但是报告说，第一名和最后一名的差距并不大。这意味着所有的城市都有需要改进的地方。 男女差距最小的方面是在健康方面，最大的是在领导职位方面。另外，所有的城市都存在性暴力和家庭暴力问题。 看看你所在的城市排在第几位？ 来自：RCI ...

加拿大新斯科舍省东北部的布雷顿角以夏秋两季风景优美著称，但今年冬天布雷顿角Irish Vale地区出现的至少4米高的长长冰墙却吸引了不少慕名而来的游客。 Irish Vale处于Bras d’Or Lake湖边，不久前风速每小时80公里到120公里的冬季风暴把湖上浮冰吹到岸边形成了高达4到6米、宽4到5米、长700米的巨大冰墙。 见过这巨大冰墙的当地民众和慕名而来的游客对大自然的力量感到叹服。那构成冰墙的冰块可都是巨大而沉重的，但在大风掀起的巨浪面前，这些湖面上的巨大冰块简直就不算什么。 专家们估计，构成这一壮观冰墙的冰块总重约1万6千吨。 在过去15年期间，Bras d’Or Lake湖边已经是第三次出现巨大冰墙的壮观景象。 来自：RCI ...