迎接绿色圣诞节,加拿大今冬气温过高,雪都没了!转机:教师工会与魁省谈判进入尾声;安省法官裁定:拒绝给外国出生子女公民身份违宪

Le Nouveau-Brunswick devra s'habituer à des Noëls sans neige | Radio-Canada

安理会的决议最终通过,但没有停火字眼 从12月18日、20日……一周内推迟三次,让联合国安理会针对一项涉巴以局势决议草案的表决一拖再拖,就是为了给外交官们争取更多时间来处理美国对草案措辞的反对意见,以避免拥有一票否决权的美国再次投下反对票。根据安理会议事规则,一项决议获得通过需得到至少9票赞成,且不能有任何一个常任理事国,即中国、法国、俄罗斯、英国和美国投反对票。这之前美国已经否决了几项安理会的停火决议,让已经持续了77天的战火一直停不下来,这次的表决议案为了通过最终删除了“停火”一词,只关注人道救援。随着加沙地带人道主义危机不断加剧,美国政府“一边倒”支持以色列的政策饱受国内外的批评,但美国毫不在意。就在过去的48个小时内,又有410名巴勒斯坦人被杀死,使得自10月7日新一轮巴以冲突以来死亡的人数超过21000人,但救援人员表示巴勒斯坦卫生部公布的官方死亡人数可能低于真实数字,因为许多尸体被埋在废墟中。 已成定局,皇家银行将收购加拿大汇丰银行 作为加拿大皇家银行(RBC)收购加拿大汇丰银行(HSBC Canada)的最后一个障碍,联邦财政部长方慧兰 (Chrystia Freeland)在圣诞节前低调批准了这一收购意向,扫清了这笔135亿元交易的最后一个拦路虎。财长设置的收购条件包括在截止日期后六个月内不得解雇加拿大汇丰银行的4,000 名员工,一线员工则延长到在两年内不得解雇,并要求在至少33家汇丰分行提供银行服务四年。这起收购案在磋商时,包括保守党在内的很多人都呼吁阻止此项收购案,以降低银行业的垄断。加拿大六大商业银行控制着全国约93%的银行资产,这次收购后把这一比例提升至约95%。但皇家银行则认为这是一个好事,不仅不会降低银行业之间的竞争,还给加拿大人带来更多的利益,比如作为批准收购的一个条件,皇家银行将向加拿大各地的经济适用房建设计划提供70亿加元的融资,在温哥华创建一个新的全球银行中心,可支持 1,000 多个就业岗位,并在卑诗省创造约440个净新增岗位,并将汇丰在温尼伯的客户运营人员数量增加 10%,创造 100 个新就业岗位。这一交易的完成也标志着汇丰银行正式退出加拿大市场,并且正在缩小其全球业务。 安省法官裁定:拒绝给外国出生子女公民身份违宪 安省高等法院的法官Jasmine Akbarali日前裁定,加拿大联邦政府拒绝给在外国出生、长大的加拿大公民的子女自动授予公民身份违宪,要求联邦政府在六个月内废除“第二代截止期限”并修改《公民法》。这项重要裁定源于七个多代加拿大家庭的法庭诉讼,他们起诉联邦政府拒绝将在国外出生的孩子授予加拿大公民身份。2009年,当时执政的保守党政府推出“第二代截止期限”规定的S-245号法案,具体来说就是出生于加拿大的公民在国外生育子女时,他们的孩子会被自动视为加拿大公民。然而,当出生于国外的一代人在加拿大以外生育子女时,这些孩子就不再具有自动获得公民身份的权利。 本田宣布在加拿大召回30万辆车 丰田汽车刚刚在加拿大宣布10万辆安全气囊有问题的汽车,本田加拿大又在12月21日宣布,将召回约298,000辆Acura及本田汽车以更换燃油泵,而在美国要召回近254万辆汽车。本田公司指出,2017年至2020年期间制造的Acura及本田汽车中的燃油泵“成型不当”,导致叶轮密度低,或会导致燃油泵无法正常工作。燃油泵故障可能会导致引擎在行驶时无法启动或熄火,从而增加撞车或人员受伤的风险。不过截止到目前,本田尚未收到任何与此问题相关的碰撞或受伤报告。本田公司将于明年二月通过邮件联系需召回车辆的车主,车主也可到Acura及本田汽车网站查看自己的车辆是否受到影响。 转机:教师工会与魁省谈判进入尾声 11月开始的魁省公共部门工作人员大罢工和谈判仿佛一场儿童玩的蛇与梯子的游戏,一天遇到的是梯子,谈的顺利,进步很大,似乎看到了解决的希望;再一天遇到的是蛇,从原来的位置一下子下降很多,搞得身受严重影响的民众无所适从。12月初,代表6.65万教师的FAE与政府的谈判中曾收到“拟议法规”(proposition de règlement),通常来说这预示着双方的谈判接近尾声,协议框架可能很快达成,但最后被证明是一场空欢喜后,12月22日,代表共同阵线工会联盟中60%教师、约9.5万人的FSE-CSQ工会也到了“拟议法规”这一步。这之前,FSE-CSQ刚刚在12月19日拒绝了政府提出的最新报价,第二天提出了自己的还价,并经过连续的紧张谈判于凌晨达成了初步意向,“拟议法规”的文本于下午开始提交给 FSE-CSQ 机构,供其研究并作出决定是接受还是拒绝该提案。 华裔被判移民欺诈罪名成立 旷日持久的育空移民项目作假案终于迎来一个重要的里程碑判决,卑诗省列治文省级法院法官Bonnie Craig裁定移民顾问公司USA-Canada International Investment Inc.(UCII)的董事张子春(Tzu Chun Joyce Chang,音译)移民欺诈罪成立。发生在2013年的这起移民诈骗案原委是这样的:中国注册的宁波浙仑海外移民服务有限公司,与注册在列治文的UCII是业务合作伙伴。UCII告诉宁波浙仑,育空(Yukon)地区的国际企业家项目是一个“简单”“成熟”“具有吸引力”的项目,“投资者”们可以通过这个项目顺利移民。宁波浙仑于是将其推广给在中国的移民客户,共找到了90名投资者,投入11,900,718加元为他们背后的家庭申请了移民。其后,60多名申请人被要求去香港接受面试,但60多位申请人在面试后得到了惊人的统一回答,所谓的“育空政府发出的企业家提名书是假的”。向加拿大政府造假意味着他们的移民申请被拒,今后五年也无法再获得申请的机会,甚至有人被拒绝入境加拿大。谎言被加拿大政府戳穿后,UCII居然信誓旦旦的说这是育空政府的问题。最终宁波海伦向卑诗省法院发起集体诉讼请求,要求退回近1200万加币投金;要求被告提供有关这90例投资移民申请的全部财务交易记录;并追缴使用这笔投资及其产生的收益,还要求对受害人五年内禁止入境加拿大等隐性损害进行赔偿。除了宁波海伦外,卑诗省的Mega International Labor and Immigration Services Inc.公司声称也向UCII输送了了客户,这两家公司要求在本案中加入56名新客户作为原告,还希望将更多受害人加入诉讼。目前已经完成的刑事层面审理中,受到指控的育空地区政府官员Ian Young已经去世,涉嫌提供虚假省提名证书的顾琼(Qiong Joan Gu,译音)和其女儿刘莎妮(Aillison Shaunt Liu,译音)的诉讼在今年1月被终止;而针对UCII员工郭守志(Shouzhi Stanley Guo,译音)的指控被判无罪,最终剩下唯一一名被告张子春提出的11项刑事指控只有一小部分被定罪。这些被骗的移民申请人能为自己讨回公道的途径只剩下最后针对UCII和张子春的民事赔偿诉讼。 加拿大迎来没有白色的圣诞节 12月份创纪录的高温使得月初降下的暴风雪很快融化殆尽,之后加拿大大部分地区异常干燥和温暖,全国都将度过一个没有白雪的绿色圣诞节,因为雪还没有机会落下来,即使落下来,它也会融化。Environnement Canada的气象学家Julien Chartrand解释说,白色圣诞节是指在12月25日那天地面上有至少2厘米的积雪,如果达不到这一点就可以被认为是绿色圣诞节。过去25年来,蒙特利尔白色圣诞节的比例为68%,但最近的2018年、2019年、2020年和今年都是绿色圣诞节;更往北的魁北克城好一些,白色圣诞节比例为91%,最近的绿色圣诞节可追溯到2015年。如果今年冬天维持这种温暖少雪的趋势,明年可能又会面临严重的干旱和山火。  

震惊!缘何美加居民预期寿命大幅下降?特鲁多密集接受采访,准备再战;魁省经济进入技术衰退

Des pierres tombales dans un cimetière.

哈马斯拒绝以色列停火一周换人质提议 面对越来越巨大的国际停火压力,以色列方面在12月19日提出哈马斯释放40名被扣押人员换取一周时间临时停火的建议,但哈马斯第二天就表态称巴勒斯坦抵抗组织各派系已决定,在加沙地带冲突全面停止之前,不应与以色列谈论交换被扣押人员或服刑人员的协议。哈马斯政治局局长的媒体顾问在接受Al Araby电视台采访时也否认了有关哈以正就释放被扣押人员进行谈判的报道。并强调,哈马斯不会在军事行动还在继续的背景下进行换俘谈判。自10月7日新一轮巴以冲突爆发以来,以色列军队在加沙地带的军事行动造成的死亡人数已经超过两万门槛,死者中包括8000多名儿童和约6200名妇女,另有5.2万余人受伤、6700余人失踪。以军袭击还造成310名医务人员,86名记者,约35名民防部门人员以及135名联合国近东救济工程处工作人员死亡。 特鲁多密集接受采访 准备再战 国会休会后,联邦总理特鲁多最近两天密集接受媒体采访,坦诚2023年对自己来说是非常艰难的一年。但执政8年后,尽管遇到了前所未有的住房危机、持续的通货膨胀和经济放缓等问题,民意调查的支持度也在下降,特鲁多却并不打算放弃,因为他在2015年竞选时承诺的应对气候变化、与原住民和解、帮助中产阶级以及对抗不平等和保护人权等还没有最后完成利。他希望民众在2025年的选举中再次授权给他,以完成未竟的承诺。不过他也承认有过怀疑的时刻,并质疑自己是否是所担任职位的合适人选,但经过反思后还是认为自己的工作还没有完成,必须完成多年前从政时赋予自己的责任。 新冠和阿片危机降低美加居民预期寿命 上个世纪60、70年代,因为反吸烟运动、找到治疗高血压的办法和心脏搭桥手术等的应用,让人类的预期寿命一直在提高,但这个上升曲线被新冠病毒疫情所打断。COVID-19 是几乎所有国家居民在2020 年和 2021 年预期寿命降低的主要因素,也是导致全球预期寿命出现自二战以来最大幅度下降的元凶。随着新冠病毒的毒性降低,在全球各地,因为新冠病毒疫情大流行导致预期寿命缩短在2022年和2023年得到改善,但却不包括加拿大和美国,这两个国家居民的预期寿命不仅受COVID-19的影响,还受阿片类药物滥用的影响。美国人的出生时预期寿命于 2014 年达到顶峰的78.9 岁,到新冠病毒疫情第一年的2020年下降到77岁,在2021 年下降至 76.4 岁,因为全国有120万人死于COVID-19。加拿大人的预期寿命也从2018年的82岁下降到2021年的81.6岁,再到2022年的81.3岁,连续三年连降,主要是因为阿片类药物滥用导致越来越多的年轻人死亡。 魁省经济进入技术衰退 魁省统计局(Institut de la statistique du Québec)的最新数据显示,继上个季度魁省GDP下降0.4%之后,第三季度的GDP再次下降0.2%,连续两个季度的经济萎缩意味着魁省的经济正式进入技术性衰退。Desjardins 经济学家 Benoit Durocher指出自2022年春季以来,魁省的经济一直在放缓,而近几个月来放缓速度有所加快。2023年前9个月,魁省实际GDP比2022年同期增长了非常微小的0.3%,但因为最近的公共部门工作人员大罢工,第四季度的放缓会更加明显。魁北克财政厅长Éric Girard认为,现在谈论经济衰退还为时过早,魁省经济主要受到国际贸易和投资下降的拖累,但省内需求依然强劲。根据统计局的数据,导致第三季度GDP下降的主要是公共服务、建筑、医疗保健和社会救助部门以及专业、科学和技术服务部门。相比之下,零售贸易、公共管理、房地产服务、租赁服务以及批发贸易的活动水平都有所增加。 Roxham小道关了 难民申请者仍创纪录 连接魁省和美国的非法移民通道chemin Roxham虽然在春天就关闭了,但12月20日公布的今年前11个月数据显示,魁省依然迎来了59,735名难民申请者,比2022 年同期的 51,635 名增加了6%。在加拿大全国的难民申请者中,魁省仍然是申请人的主要落脚点,占加拿大申请总数的 46%。其次是安省,占总数的 43%,要知道,去年落脚到安大略省的难民申请者只有不到的魁省的一半,不到一年就几乎追平,这是因为目前在加拿大境内的难民申请者主要通过飞机而不是陆路进入的。 安全气囊问题 丰田又要召回10万辆车 12月20日,丰田加拿大宣布,由于前排乘客安全气囊存在问题,将在加拿大范围内召回超过10万辆汽车。这次召回共涉及2020年至2022年款的99,965辆丰田和凌志(Lexus)车型,具体包括Avalon、Avalon Hybrid、Camry、Camry Hybrid、Corolla、Highlander、Highlander Hybrid、RAV4、RAV4 Hybrid、Sienna Hybrid等丰田车型和ES250、ES300H、ES350、RX350、RX450h等的凌志车型。除了加拿大外,美国也因为同样的问题召回112万辆车。丰田表示,这些车的前排乘客座椅占用分类系统(OCS)传感器存在问题,可能会发生短路,这可能导致事故时气囊无法打开。丰田和凌志经销商将对召回的车辆检查OCS传感器,并在必要时免费更换。 华裔币圈首富再被罚 未来未知 刚刚在11月与美国司法部达成和解协议,认罚43.66亿美元的全球最大加密货币交易所币安及其前CEO赵长鹏再次受到美国商品期货交易委员会(CFTC)的处罚:赵长鹏个人处以1.5亿美元的民事罚款,并勒令币安退还13.5亿美元的非法交易费用,还对该公司处以13.5亿美元的罚款,合计为28.5亿美元。而缴纳总额高达72.16亿美元的币安及赵长鹏的未来仍然是未知数。赵长鹏出生于江苏连云港,12岁时移居温哥华,曾在麦吉尔大学读书,2017年创建币安。2021年年底,在比特币等众多加密货币大涨的背景下,赵长鹏当时曾凭借941亿美元身家荣登华人首富,同时也跻身世界十大富豪,扬名全球。但随着各国对加密货币监管的日趋严格,处于灰色地带的币安和赵长鹏也受到美国司法部涉嫌洗钱、无证汇款、违反制裁等多项指控,最终赵长鹏同意对刑事和民事指控认罪,并辞去币安CEO一职,以换取币安得以继续在美国运营。他认罪后以1.75亿美元获得保释,但不能离开美国。但这还没完,上次的认罪协议是与财政部金融犯罪执法网络 (FinCEN)、外国资产控制办公室 (OFAC) 和美国商品期货交易委员会 (CFTC)达成和解的一部分,还不包括美国证券交易委员会(SEC)的和解。而照着这个架势,不排除SEC再发巨额罚单。  

豪气干云!麦吉尔大学提供3000奖学金补偿外省学生;180名联邦税局员工冒领福利被开除;魁省政府强硬,工会没有公布罢工日期

Des étudiants vont et viennent devant l'Université McGill en hiver.

特朗普又创造历史 科罗拉多州判定他没资格参选 12月19日,美国科罗拉多州最高法院以4比3裁定,根据宪法第十四修正案第三条“叛乱条款”,前总统特朗普没有资格再次担任公职,并命令州务卿将他的名字排除在该州共和党总统初选之外。自2006年以来,科罗拉多州历次州长选举获胜方均为民主党。现任该州最高法院的7名大法官,均由民主党籍州长任命。值得一提的是,类似的诉讼并不仅在科罗拉多州进行。据报道,已有超过25个州在挑战特朗普在2024年总统选举中的候选人资格。针对科罗拉多州的裁决,特朗普的竞选团队表示了强烈谴责,并表示就这一裁决向美国联邦最高法院提出上诉。与特朗普竞争的其他共和党初选候选人也都表示更愿意与特朗普“公平的竞争”。有美国媒体表示,科罗拉多州最高法院的这项裁决在美国历史和政治上的影响可能更为深远,在法律层面为2024年的美国总统选举注入了更多不确定性。一方面,其可能波及到其他州的类似诉讼并将此事诉诸最高法院;另一方面,“被迫害感”或进一步团结特朗普的支持者们。 为避免美国一票否则 安理会一再推迟巴以局势表决 从12月18日、到19日,再到20日,联合国安理会针对一项涉巴以局势决议草案的表决一拖再拖,就是为了给外交官们争取更多时间来处理美国对草案措辞的反对意见,以避免拥有一票否决权的美国再次投下反对票。根据安理会议事规则,一项决议获得通过需得到至少9票赞成,且不能有任何一个常任理事国,即中国、法国、俄罗斯、英国和美国投反对票。这之前美国已经否决了几项安理会的停火决议。不过面对国际和国内的多重压力,以色列在12月19日表示愿意与哈马斯达成一项新的临时停火协议:如果哈马斯释放40名被扣押人员,可同意暂时停火一周。哈马斯的官方立场是拒绝任何新的临时停火,而是要求实现永久停火。 加拿大派3名参谋参加红海护航行动 鉴于位于也门的胡塞武装在新一轮巴以冲突爆发后不断袭击或扣押与以色列有关的商船,美国宣布组建一支新的多国部队,以保护在红海过境的船只,使其免受也门胡塞武装控制区发射的无人机和弹道导弹的袭击威胁。美国牵头的这个“繁荣守卫者行动”(Operation Prosperity Guardian)海上防卫部队联盟包括了美国、英国、巴林、法国、意大利、荷兰、挪威、塞舌尔及西班牙等国家,其中一些国家将在红海南部和亚丁湾进行联合巡逻,另一些国家将提供情报支持。不过这一行动没有一个中东大国参与,唯一参与的阿拉伯国家就是小国巴林,而加拿大公布的参与办法是派出3名参谋人员参加这一军事行动。 180名税局员工冒领福利被开除 自联邦税务局(CRA)开始启动“不当领取加拿大紧急援助金(CERB)福利”内部调查以来,至今已经调查了大约600起案件,解雇了185人。税局表示会非常严肃地对待任何形式的不当行为,并坚定地致力于保护加拿大的税收和福利体系的完整性,“向加拿大人展示税务局是一个值得信赖和公平的组织。”实际上在过去几年里,联邦税局的公信力受到很大打击。2020年,黑客成功地登录至少48,110个CRA档案,其中有12,700人的CRA账号直接存款信息被成功更改,甚至通过单个档案提交了多个CERB申请,并得到批准。而税务局因为保护加拿大人的机密信息方面疏忽大意正处于一起集体诉讼案中。一名曾经为联邦税务局处理儿童福利申请的三河男子Wayne Kendall Jr利用税务局系统的漏洞,冒充18个不同的人,申请了61个儿童的税收抵免和福利数十万加元,今年10月被判18个月监禁。而在2022年4月1日至2023年3月31日期间,税务局内部的工作人员中共有31人因逃税被判有罪,逃税金额总计达到814.25万加元。 购买中国产特斯拉获补贴遭批 根据加拿大交通部的零排放汽车奖励计划(iZEV)网站,在加拿大购买特斯拉在中国工厂制造的Model 3和Model Y,车主有资格获得联邦政府5000元的补贴。加拿大汽车零部件制造商协会(Auto Parts Manufacturers ‘ Association)主席Flavio Volpe批评说联邦政府的这一激励措施正在助长中国制造特斯拉的进口热潮,并以牺牲本国企业为代价,补贴一家在加拿大没有生产的企业,他建议应该效仿美国的规定。在美国,购买的电动汽车只有在美国最终组装,并且电池使用“在美国或美国自贸伙伴提取或加工”的关键矿物,才有资格获得全额7500美元的税收抵免。 政府强硬 工会没有公布罢工日期 魁省政府给教师工会提出的最新报价正在被FAE工会研究,却直接被共同阵线里面的教师工会FSE-CSQ拒绝,称这只是“障眼法”。之前一直态度强硬暗示在今天召开新闻发布“放大招”的共同阵线最终没敢真的宣布从明年1月的某一天开始无限期罢工,而是反复强调无限期罢工不是虚张声势,工会成员获得了民众的同情心,一定会坚持到底。反观魁省政府倒是很淡定,宣布了推迟1月的省考、计划延迟大学和CEGEP入学时间以及可能更改校历等决定,一副坚持到底的态势。不过,无论是魁省政府还是各个工会均表示希望能在今年年底前能达成协议,结束罢工。 麦吉尔大学提供3000奖学金补偿外省学生 12月13日,魁省政府通过了非魁北克居民的加拿大国民学费上涨提案。随后魁省高等教育厅长Pascale Déry在给麦吉尔学、康考迪亚和Bishop’s大学校长的信中也确认,来加拿大就读英语大学的外省学生的学费将从原来的每年约9,000加元上涨到12,000加元,比原来的计划少了5000元。老牌名校麦吉尔在12月19日宣布,将向其他省份的新生提供每年3,000元的奖学金,以抵消魁北克政府征收的3,000元的学费上涨。这项名为“泛加拿大奖学金”将于 2024-2025 学年开始提供,颁发给艺术、农业和环境科学、音乐、教育科学、建筑、护理和大多数科学项目的加拿大学生,金额为每年3,000 元,最多可提供四年。  

无可奈何!魁省中小学统考因罢工延期;联邦政府公布电动车计划;创纪录,第三季度加拿大人口增加43万

中国甘肃突发地震 致127人死 700多人受伤 当地时间12月18日23时59分30秒,中国甘肃省临夏州积石山县发生6.2级地震,震源深度10公里,兰州、定西等地震感强烈。目前已造成甘肃和青海两地127人遇难、700多人受伤。震中及周边民房和水、电、路等基础设施不同程度损坏。6.2级地震属于中到强烈级别,已能造成显著破坏,特别是在人口密集或建筑标准较低的地区。震源深度10公里属于浅源地震,这意味着震波在到达地表时能量损失较小,造成的破坏更大,而多次余震更增加了建筑物倒塌的风险,再加上正直深夜,绝大部分人都在室内,导致损失严重。据专家介绍此次地震位于中国南北地震带北部甘东南活动构造区上,这是青藏高原东北缘的一个重要组成区域。受欧亚板块与印度板块的长期挤压作用,该区构造活动强烈。此次地震震中附近200公里范围内,1900年以来共发生6级以上地震3次。在这次最近10年来最严重地震灾害发生后9个小时,新疆阿图什市也发生了5.5级地震,震源深度10千米,但因为震中在海拔约1400米的山区,暂时未有人员伤亡报告。 美国宣率多国舰队红海护航 自10月7日开始的新一轮巴以冲突爆发以来,位于也门的胡塞武装为了“支持巴勒斯坦”,报复以色利不分青红皂白地轰炸和封锁加沙地带,除了在陆地上向以色列频繁发动导弹和无人机攻击,又开始在红海上连续袭击“与以色列有关”的船只,已经导致全球航运巨头前五中的四家宣布暂停红海航线,给全球的贸易来往带来巨大的负面影响,而支持以色利的美国却对此无计可施,遭到很多盟友的诟病。12月18日,美国国防部长奥斯汀(Lloyd Austin)在巴林宣布,多个国家目前已同意在红海南部和亚丁湾进行联合巡逻,以保护过境的商船免受也门胡塞武装控制区发射的无人机和弹道导弹的袭击威胁。参加的国家包括英国、巴林、加拿大、法国、意大利、荷兰、挪威、塞舌尔和西班牙等国。另外,奥斯汀在与以色列国防部长会晤时,也撂下重话,当面告诫保护平民应当成为以色列“战略的当务之急”。 创纪录,第三季度加拿大人口增加43万 联邦统计局的最新数据显示,2023年第三季度全国人口增长超过43万,是自1957年以来人口增长最快的季度。其实不仅是第三季度,今年前9个月的人口增长已经超过了其他任何一年的总增长,包括2022年创下的纪录。同去年一样,今年的人口增长依然由国际移民所推动,包括7月到9月之间来到加拿大的约31.3万名非永久居民,这些非永久居民大多是持有工作和学习许可的人,以及少量的难民申请者。在普遍的认知里,移民有助于促进经济增长,扩大劳动力,并缓解人口老龄化问题。但由于加拿大严重的住房危机日益发酵,民众对移民的观感正在发生变化。民意调查公司Leger在上个月的一份民意调查中,大约四分之三的受访者认为移民的增加给房地产市场和医疗体系带来了压力。而与2022年3月相比,希望接受更多数量移民的加拿大人比例从17%降至9%。 联邦政府公布电动车计划 12月19日,联邦政府公布了其野心勃勃的电动车转型计划,目标是到2035年在加拿大停止销售燃油车,全部为节能环保的纯电动车或氢能源车。为了达到这一目标,新计划规定到2026年,包括纯电动车型和氢动力车型在内的零排放汽车要占到新车销量的 20%,到 2030 年达到 60%,到 2035 年达到 100%。这一新规定将适用于所有轻型车辆,包括小轿车、运动型多用途SUV车和轻型卡车,但救护车或消防车等紧急车辆可以豁免。据统计,轻型车辆的温室气体排放约占整个交通运输部门温室气体排放量的一半,而交通运输行业作为一个整体,约占加拿大温室气体排放总量的 25%。 加拿大11月通胀维持3.1% 联邦统计局的最新数据显示,衡量通胀情况的消费者指数(CPI)在11月份并没有如许多经济学家预期那样下降到3%以下,而是与10月份一样维持在3.1%,依然高于央行目标的2%。导致11月通胀保持高位的主要原因包括抵押贷款利息成本的上升(同比上涨29.8%)、旅行价格上涨(同比上涨26.1%)、房屋租金(同比上涨7.4%)和食品杂货价格(同比上涨4.7%)等。尽管如此,11月份几个关键行业的价格同比增长放缓,特别是汽油、手机服务和食品。其中汽油价格在10月份下降 12.6% 后,在11月份再次同比大幅下降23.6%;11月份的食品价格虽然依然在上涨,但涨幅再一次比前一月低,是食品杂货价格连续5个月放缓。11月份魁省的通胀率虽然下降了0.6个百分点,从10月的4.2%降至11月的3.6%,但依然是全国通胀率最高的地方,领先于排名第二的安省(3.3%)和卑诗省(3.2%)。 魁省中小学统考因罢工延期 由于魁省公共部门工作人员和教师工会FAE与魁省政府的劳资谈判迟迟达不成协议,让魁省40%的学校受到少则关门10天,多则从11月23日起关闭至今的影响。魁省教育厅表示将推迟原定于明年1月9日到22日进行的中小学多科部级考试(examens ministériels),但具体的考试时间则还没有确定。受到影响的考试包括小学6年级的法语和数学考试;中学4、5年级的法语、数学、历史、科学和英语。至今,由于罢工,受共同阵线工会影响的学生缺课8天,而受FAE教师工会影响的学生已经缺课21天,与此同时,不受罢工影响的其他公校以及私立学校都在正常上课,针对如何解决这一不公平情况,魁省政府表示正在考虑如何调整部级考试的难度以及这一考试成绩在最终成绩中所占的比重等,甚至考虑“修改校历”,乃至调整大学入学日期等其它选项。这其实也是政府在告诉工会的人,已经对其威胁的无期限罢工做好了应对准备。 暴雨导致魁省多地发生洪灾 魁省从周日晚上开始的这场在高温和降水量方面都创下记录的暴雨中,不少河流、湖泊的水位突然暴涨导致魁省多地进入紧急状态,还有数百户居民不得不紧急疏散。最严重的Sainte-Brigitte-de-Laval地区有217户居民被紧急疏散。针对为什么会在本来应该白雪覆盖的12月出现暴雨的情况?前水利工程师、国家科学研究院(Institut national de la recherche scientifique)退休教授Michel Leclerc认为,这一现象是由一种被称为“大河气流”的天气现象造成的。“大河气流”指在大气中,呈狭长条带状的、富含水分的气流。这些气流通常由大气中较暖的区域向较寒冷的区域输送大量水汽。当这些水汽遇到地形障碍时凝结,比如山脉,就可能导致大规模的降水。这次是一股强大的洋流沿着美国大西洋海岸北上向加拿大、魁北克流动,并沿途输送大量水分,因为海洋变暖了。遇到较冷的Appalaches 或者Laurentides山脉导致大量降雨。这场被专家称为最大范围的“气候异常”并没有止步于魁北克,从周三开始,将开始影响海洋三省,给那里带去局部地区降雨量超过100毫米并伴随每小时100公里的狂风天气。

倾盆大雨!魁省降水打破历史纪录;协商未果,42万工会成员下月要发动无限期大罢工;风向标?蒙特利尔反对党赢得地区补选

Camionnette qui traverse une flaque de pluie.

两大航运大动脉受阻 通胀可能再起? 新一轮巴以冲突已经持续了73天,为了报复以色列对加沙地带的无差别轰炸和物资封锁,位于也门的胡塞武装逐渐加大了对红海商船的袭击力度,并且对一些商船造成实质性的损害。为了避险,全球航运巨头前五中的丹麦马士基航运公司(Maersk)、德国赫伯罗特公司(Hapag-Lloyd)、瑞士地中海航运公司(MSC)和法国达飞海运集团(CMA CGM)宣布暂停在红海地区航行,作为全球航运“动脉”的苏伊士运河面临“关闭”的风险。苏伊士运河——红海航线,扼守亚、非、欧三洲交通要道,连通红海与地中海,是世界上最繁忙的水道之一。这条航线的关闭可能导致贸易成本大幅上升,甚至扰乱全球供应链。这次巴以冲突外溢导致的红海“海上危机”可能会将地区冲突转变为影响世界经济的全球性事件。与此同时,过去几个月来,全球贸易的另一条重要航线巴拿马运河,也因为遭遇了自1950年以来最严重的干旱导致了通航量被迫大幅下降,可能要明年雨季来临才能恢复正常。而两大航道遇阻破使商船绕道非洲,不仅需要耗费更多的时间,相关费用也会飙升,从而大幅度提高贸易成本,造成短期的商品需求得不到满足,有可能让刚刚缓下去的通胀再起。 加拿大青少年恐怖主义抬头 过去4天里,皇家骑警在渥太华市和卡尔加里市分别逮捕了两名涉嫌恐怖主义的未成年人,他们被控的罪名与其涉嫌策划针对犹太裔社区的恐怖活动有关。至此,皇家骑警自今年6月份以来,已经因涉嫌恐怖主义逮捕了5名青少年,除了一人20岁外,其他四人都是未成年人。这些青少年“黑化”的过程中,社交媒体扮演着重要的角色,并积极的通过社交媒体宣传自己的观点。以卡尔加里被捕的少年为例,这名17岁的少年不仅通过社交媒体巩固自己的极端思想,还把自己在一个性小众集会示威上威胁杀死同性恋者、在另一个场合描绘把一座犹太教堂炸毁的视频上传到TikTok、Instagram和Snapchat等媒体上发布。皇家骑警表示,正看到一个令人担忧的趋势,暴力极端主义和恐怖份子通过互联网正在对青少年施加影响,让加拿大的青少年暴力极端主义日渐抬头,因此敦促处于权威地位的成年人,包括父母、监护人、教师、教练以及所有相关的人对可能与暴力极端主义有关的行为保持警惕。 德勤预测:加拿大明年将降息3次 尽管加拿大央行行长Tiff Macklem多次重申“现在考虑削减我们的政策利率还为时过早,”但市场却有其他看法。德勤加拿大首席经济学家Dawn Desjardins预测,加拿大央行可能会在2024年第二季度开始降低利率。德勤预计央行将三次下调25个基点,到2024年底将政策利率从现在的5%降至4.25。还认为加拿大目前正在经历轻度衰退,2024年将有一个缓慢的开局,但全年经济增速应该会加快。皇家地产公司(Royal LePage)的一项市场调查预测显示,受借贷成本升高拖累的房地产市场也将在2024年反弹,而央行的降息将进一步释放被压抑的需求,房地产销售和房价都将大幅增长,部分地区的房价有可能迎来2位数的增长幅度。 失智老人走失问题日趋严重 致力于老年权益的公益组织CanAge的最新报告显示,随着加拿大人口老化和患上失智症人数的增加,失智老年人走失的问题将进一步恶化。数据显示,失智老年人走失的情况在疫情期间有所减少后,再次开始上升趋势,全国各地60岁以上失智老年人失踪案都在大幅增加,好消息是大部分的失踪者都及时被警方或家人找到。其中蒙特利尔警方(SPVM)的统计数据显示2023年1月至9月,60岁以上失踪报案达到442起,比2022年同期的339起增加了100多人,而在2020年,全年的失踪报案只有224起。据估计,到2030年加拿大将有近100万人患上失智症,60%患上失智症的老年人有走失的风险,生命受威胁。 魁省说协商在加速 工会考虑无限期大罢工 随着圣诞节假期的临近,旷日持久的魁省政府与共同阵线(Front commun,包括CSN, FTQ, CSQ et APTS)、FAE等代表近50万公共部门工作人员工会的劳资纠纷依然看不到解决的曙光,说了很久的“即将达成协议”依然是镜花水月。面对对双方不满的民众,魁省政府表示谈判正在加速,但也承认进展速度加快并不意味着即将达成原则性协议。主持谈判的财政委员会主席Sonia LeBel 办公室也补充说:“我们一致认为,从现在到圣诞节期间始终有可能达成一致,我们正在尽一切必要努力实现这一目标。”之前一直保持沉默的共同阵线工会领导人表示,除非在未来几个小时内达成原则协议,否则这四个工会的领导人将在周二考虑使用最终的施压手段,即在一月份发动42万人的无限期总罢工。 蒙特利尔反对党赢得地区补选 蒙特利尔西部Île-Bizard–Sainte-Geneviève的市长Stéphane Côté因健康问题辞职后,当地的选民在刚刚举行的补选中选择了市政反对党Ensemble Montréal的候选人Doug Hurley担任新的市长,他以绝大多数(78.42%)的高票支持率击败来自市长Valérie Plante所在政党Projet Montréal推举的候选人Ghassan Baroudi,后者只获得了21.58%的选票。不过在当地13,956 名登记选民中只有不到三分之一参加了投票,投票率只有29.7%。 魁省降雨打破历史纪录 从昨天晚上开始的全省范围内大降雨没有像天气预报的那样停止,而是持续降下。加拿大环境部也将之前预报的“40-60毫米”魁省平均降雨量调升至“70-120毫米”,其中降水量最大的Charlevoix山区的降水量可能达到140毫米。蒙特利尔的降水量到18日上午已经达到60毫米,打破了2003年12月11日创下的51毫米记录,而蒙特利尔今天高达9度的气温更是自1871年以来有气候数据记录以来从未见过的,历史上这一天的最高温度是1921年创下的8.9度。根据气象学家的预测,这场雨将持续到今天晚上,直到周二早上,变成雨夹雪,并持续整个上午。这场冬季暴雨不仅导致路面积水、影响交通,还可能让一些低洼地带和水边社区发生洪灾。  

两周艰苦谈判 COP28达成历史性协议

史上第一次COP28達協議推動化石燃料轉型| 中華日報|中華新聞雲

七天记者 颜宏 最终协议落槌后大家起立鼓掌 12月13日凌晨,经过一整夜的激烈磋商,出席在阿联酋最大城市迪拜举行的COP28会议的194个缔约方最终达成历史性协议,同意开始减少全球化石燃料(石油、天然气、煤炭)的使用,推动各国从化石燃料过渡到其他类型能源,以避免最严重的气候变化冲击。这个协议被称为“阿联酋共识”,历史上首次包含了有关化石燃料的措辞,各缔约方同意采取行动,“以公正、有序和公平的方式在能源系统中转型脱离化石燃料,在关键十年加速行动,以在2050年实现净零排放”。 历史性协议 COP的全称为《联合国气候变化框架公约》缔约方大会(Conference of the Parties to the United Nations Framework Convention on Climate Change),是《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)的最高决策机构。该公约于1992年通过,是全球首个旨在应对气候变化的国际法律框架。第一次缔约方大会于1995年在德国柏林召开,被列为COP1,之后每年举办一次,以评估应对气候变化的进展,到今年已经举办了28届,所以被称为COP28。其中对全球产生巨大影响的COP会议主要有: COP 3(1997年举办):这次大会通过了影响深远的《京都议定书》,其中规定了发达国家的减排目标,使温室气体控制或减排成为发达国家的法律义务,以减少温室气体排放来应对气候变化。 COP13 (2007年举办):通过的《巴厘路线图》为引导气候变化谈判进程,并为达成全球气候协议(最终成为巴黎协定)奠定基础。 COP 15(2009年举办):在《巴厘路线图》框架下发展出的《哥本哈根协议》强调了各国的自愿性行动和国际财政支持,突显了国际社会应对气候变化问题的政治承诺。 COP 21(2015年举办):通过《巴黎协定》,以取代《京都议定书》,要求缔约国提供财政支持和技术支持遏阻全球暖化失控趋势,目标将全球气温上升限制在比工业化前水平“远低于”2摄氏度的范围内,同时将升温限制在1.5摄氏度以内。 COP27 (2022年举办):首次设立“损失和损害”基金,向因气候变化导致的风暴、洪水、干旱和野火而遭受“损失和损害”的发展中国家提供赔付。 今年的COP28会议是迄今规模最大、盛况空前的一届气候大会,也被认为是继2015年巴黎气候大会以来最重要的一次气候大会。这次大会是里程碑式的《巴黎协定》签署8年后首次“盘点各国的气候目标进展”情况,各缔约方将基于全球盘点的成果探讨如何进一步落实全球温控目标,并通过盘点识别气候资金缺口,改变传统气候资金的定义,创新气候资金的来源。而始于2015年的《巴黎协定》,被喻为“拯救人类的最后一次机会”。 今年参会的缔约方达到198个,有140多位国家元首和高级政府官员出席,注册参会人数高达10万人,总参会人数高达近8万人,是去年COP27会议规模的两倍。与历届COP相比,都是规模最大的,其中一个重要原因是中国代表团的加入,从中国中央政府到各个地方政府,再到各类企业,以及开设的“中国角”场馆,都使参展人数和活动数量创下纪录。 参会的部分国家领导人 本次大会的口号虽是“团结、行动、交付”,但各国谈判博弈的主要焦点集中于难以达成共识的能源转型和资金问题。争论的焦点之一就是从COP26一直吵到去年在埃及举行的COP27会议上都未能达成共识的化石能源逐步淘汰(phase out)还是逐步减少(phase down)的问题。逐步淘汰化石燃料意味着各个国家和地区必须逐渐放弃煤炭、石油和天然气的使用,确保全球能源使用100%向可再生能源过渡,目前有一众海洋岛国、美国、加拿大、欧盟在内的100多个国家支持这个方向。逐步减少指各国承诺逐步减少对化石燃料的使用,但并不完全结束对化石燃料的使用,大部分发展中国家,特别是石油输出国组织(OPEC)及盟友则支持这一派的观点。 经过两个星期的艰苦谈判和激烈磋商,在临近闭幕前一天发布的、多次修改后的协议草案还是引发了美国、欧洲、拉丁美洲和一系列海洋岛国的反对,原因在于这份21页的协议草案并未直接使用“逐步减少”或“逐步淘汰”化石燃料的表述。在延期磋商的过程中,各国代表团相互会面,并会见负责起草最终协议的东道主阿拉伯联合酋长国,各方在午夜穿梭外交中表明诉求,一度让外界担心最终的协议可能无法达成。 好在在务实外交、灵活变通的思想指导下,最终的协议版本采用了折衷文字,避免使用引发产油国反对的“逐步淘汰”字眼;借鉴了太平洋岛国所提出的语言,即在能源系统中转型脱离化石燃料;同时又提出比初版文字更为明确的诉求,满足推行较为激进气候政策国家的诉求,包括要求各国有责任采取步骤,加速减少煤炭使用的努力,加快碳捕获和储存等技术的发展,清理难以脱碳的产业,到2030年全球可再生能源容量增加两倍等。 这一协定敲定后,包括欧洲国家、加拿大、丹麦等国的环境部长都认为是一项鼓舞人心的突破,首次明确了减少化石燃料的能源转型方向。加拿大环境与气候变化部长、本次会议上八位“超级谈判代表”(指会议主席的联合协调人)之一 Steven Guilbeault就认为或许这个最后文本不够野心勃勃,但至少是30多年来气候谈判中首次在国际协议中提及化石燃料。美国总统气候特使约翰·克里(John Kerry)也表达赞许称“这是多边主义真正团结的时刻,人们从个人利益出发,并试图定义共同利益。”由200多名科学家和研究人员组成的忧思科学家联盟(Union of Concerned Scientists)发言人Rachel Cleetus表示,这份文件“相当不错”,尤其是在石油和天然气生产商持续施压的情况下。 但受到气候变化影响较大的海洋岛国和部分环保人士则表示“文本存在一系列的漏洞”,主要指协议文本的措辞极其含糊,没有设定明确的目标,只是“邀请”会员国从一系列措施中选择减排措施,缺乏整体连贯性。 成果不菲 不管大家对最终协议的看法如何出现分歧,这次大会还是取得了一系列成果。在COP28开幕第一天,大会就正式达成关于“损失与损害”基金的协议,让这项延宕已久的安排突然成为现实,令人惊喜。按照通过的决议,该基金将向所有发展中国家开放,先由世界银行托管4年,并要求各国自愿捐赠。东道主的阿联酋首先宣布提供1亿美元的资金,随后各国开始了现场认捐的环节,德国表示捐款1亿美元,后来包括德国在内的欧盟认捐2.45 亿元;英国表示至少5050万美元,后提高到7500万元;日本承诺捐款1000万美元;美国给出的数额为1700万美元,被一些国家认为这与美国的实力和责任不匹配,并且质疑交由世界银行托管是否能保证公平性;不敢僭越的加拿大紧随美国其后,承诺捐款1600万元,至今多国已承诺提供的资金合计超过7.2亿美元。 实际上,首日“损失与损害”基金协议的达成,已经奠定了这次大会的基调,达成了多项资金安排。主办国阿联酋推出了气候投资工具Altérra,旨在到2030年筹集 2500亿美元来支持全球南方国家的气候行动。作为先行者,阿联酋承诺提供 300 亿美元的催化资本,并为特别提款权释放2亿美元,其中的“Altérra Accélération”项目将筹集 250 亿美元,引导私人资本进行大规模气候投资,从而支持向净零排放经济的转型;“Altérra … Read more

魁省强行通过医疗改革法案

七天记者 颜宏 15号法案投票结果 在临近圣诞节休会的最后一分钟,魁省议会经过长达15个小时通宵达旦的辩论,并在“终止辩论(bâillon)”程序下于12月9日凌晨5点以75票赞成、27票反对、0票弃权强行通过了魁省卫生厅长Christian Dubé主导的医疗改革法案(第15号法案)。这也是自2018年CAQ政党执政以来,通过这一特殊程序(procédure d’exception)强行通过的第4个富有争议的法案。根据词典Petit Robert,Bâillon是指用来堵嘴以防止人说话或呼喊的东西,政治上则意味着剥夺言论自由。这是魁省国民议会的一项特殊程序,这个程序允许执政党政府通过限制辩论时间的方式来促成某项法案的通过,以避免无休无止的辩论。这个程序第一次运用是在1939年,在1985年到2015年,魁人党(Parti québécois)执政11年,共使用70次这个程序,最主要的使用者是Lucien Bouchard,在他执政的5年时间内,运用这个程序通过了53项法案;魁省自由党(Parti libéral du Québec)执政19年,使用了79次。值得一提的Christian Dubé的前任,也对魁省的医疗系统进行过重大改革的前自由党卫生厅长Philippe Couillard (2003年)和Gaétan Barrette(2015年)的改革方案最终也是采用这种方式才得以通过的。但前两次的改革不仅没有更好地解决问题,还成功地让医疗系统更加失调,这次Christian Dubé的改革能否走出这个循环还是未知数。 迄今为止,CAQ政党并没有倚仗自己的绝对优势议会席位而滥用这个特殊程序,采用这种程序通过的法案全部是争议巨大的:拥护者拍手称快,反对者愤怒游行。最著名的包括2019年通过的移民法改革的第9号法案(详见本报第633期)和魁省世俗化的第21号法案(本报第640期详细报道过这个法案的来龙去脉),都曾引起了巨大和广泛的社会反响。而这次医疗改革法案是CAQ政党至今推出的规模最大、影响最广的改革法案,既是深受魁省医疗系统运行不畅之苦民众的众望所归,也可以说赌上了卫生厅长Christian Dubé的名声以及魁省CAQ政党的政治前途,最迟到2026年见不到效果的话,等待他们的将是无法承受之重。 Santé Québec 魁省政府每年的政府财政预算案中,医疗健康方面的支出都是预算中的大头,且持续增长,但魁北克民众获得的医疗服务质量却每况愈下,特别是新冠病毒疫情的突然到来彻底扯下了魁省医疗系统的最后一块遮羞布,让民众真实地看到健康医疗服务网络的脆弱不堪和积弊重重:医疗系统臃肿笨拙,毫无效率;官僚作风严重,层级过多;人员严重不足的同时又人浮于事,人手分配严重不均;公立、私立医疗机构之间利益冲突,降低医疗效率;而各个医护机构、各个地区之间各自为政、一盘散沙、无统一指令、无统一领导等弊端也妨碍了魁省政府的抗疫行动,使得魁省的疫情一直是全国最严重的地方。 其实不仅是这次疫情的冲击,魁省医疗系统的效率低、人手短缺、管理不善、设施老旧、官僚作风严重等问题给魁省民众带来的看病难、看病慢等问题早就引起了民众和政府的关注,几乎每一届政府的卫生厅长都在上任时信誓旦旦地表示要对医疗进行改革,但却至今没有一人的改革获得了成功。而这次魁省政府推出的医疗改革计划可谓占据了天时、地利。一方面经历新冠病毒疫情的危机,人人都认识到医疗系统已经到了不改革不行的地步,另一方面执政的CAQ政党在议会中拥有绝对多数席位,操刀的又是被称为“救火队长”的Christian Dubé。他是CAQ政党赢得第二个任期后唯一一个被省长肯定之前的工作并确认继续担任原职的人。他自CAQ党2018年上台以来曾担任国库主席(Président du Conseil du trésor),与医疗卫生八杆子打不着,2020年6月22日接任因应对疫情漏洞百出而被调职的前卫生厅长Danielle McCann。他以自己的个人魅力赢得了广泛的肯定和称赞,被认为是一个能够团结所有魁省医护领域各个机构的精英,以维护医疗系统正常运作的不二人选。 在Christian Dubé主导的改革派看来,新冠病毒疫情已经验证了魁省的卫生与社会服务部(MSSS)不应同时负责卫生与社会服务网络的规划管理和日常运营,不应该既担任裁判员又担任运动员的角色,结果是哪个都做不好,更严重的是出了问题没人评判,没人会受到惩罚,因此MSSS将专注于医疗和社会服务系统的规划、指导、绩效考核和财政预算等宏观工作,而把具体的服务网络内工作交给新创建的准政府机构Santé Québec,以保障医疗和社会服务网络的可预测性、可及性、高效率和持久性。Santé Québec虽然行使政府职能,却要像一个私营公司那般运行,以保障效率和追责,设有总裁、副总裁和董事会,受到“国有”企业管理相关法案的制约,并对魁北克国民议会负责。MSSS现有的1200名工作人员中,将有30%至40%需要转移到Santé Québec。 魁省目前30多个CISSS 和 CIUSSS名称将不复存在,代之以Santé Québec加地区名称。全省现有系统内的1600个机构(包括医院、医疗中心、CHSLD、 CLSC等)都将设立一个负责人,负责指挥和协调日常运作,对上对下负责,而不会像以前那样可以方便地推脱责任。Santé Québec也将成为卫生和社会服务网络工作人员的唯一雇主,医护人员将能够从一个机构转移到另一个机构而不会失去他们的工作年限和相关福利,方便人员流动,简化人员招聘和工资支付,更方便医护人员集体合同的谈判。在目前的医疗系统中,魁省政府需要和136个不同的医疗行业工会进行谈判,而改革后的行业工会经过合并后将只剩下6个。 创建这一新机构的立法既然已经获得通过,目前最关键的问题是要找到私营领域的“顶级人才”来领导这个新机构,这将是决定成败的重要一环。这个首席执行官将由经验丰富的管理者担任,有权根据每个地区和机构的实际情况做出决策,协调行动,不仅要贴近基层,解决实际问题,还要具备灵活行和适应性,同时对合作伙伴和魁北克人负责。 Santé Québec还要对现有的医疗资源进行整合,改善民众获取医疗、卫生服务和社会服务的便利性,提高医疗服务的可及性,缩短手术、急诊或与家庭医生和专科医生咨询的等待时间,更公平地分配临床和医疗资源,缩小地区之间的医疗水平差距。比如迫使专科医生(Médecins spécialistes)做更多的事情,例如缩短等候名单、提供周末或晚上的工作时间、参与值班等。 这次的医疗改革除了对医疗系统进行改革外,还强调患者的满意度和意见应该是各级医疗机构决策的核心,因此设计了一系列反馈机制。最上面的全省范围内,将设立一个投诉专员及办公室,以便更好地收集民众意见,协调投诉流程。中间层面设立具有强烈地方代表性的机构董事会,董事会成员可包括地方政府代表、社区代表等,向首席执行官和各个医疗机构负责人提出具有区域个性化的建议和意见,尤其是对于居住在偏远地区的人们。而在基层执行层面,每个服务设施都会设立负责人,保证其正常运行,而针对患者的每个决策都应该在最低的那一层做出,即由患者最近的工作人员或管理者决定采取的具体措施,以便切实地满足患者的需求。 加速信息化转型 这次的改革还把医疗和社会服务系统的信息化转型提到了前所未有的高度,必将极大改善民众的医疗体验。这次转型的内容包括: 电子病历。将传统的纸质病历转换为电子病历,使医疗专业人员能够更轻松地记录、共享和访问患者的医疗信息。 健康记录共享。实现不同医疗机构之间的电子健康记录共享,提高卫生信息的流动性,为患者提供更全面、协调和及时的医疗服务。 电子处方。实施电子处方系统,允许医生通过电子方式开具处方,提高处方的准确性、可追溯性和安全性。 预约和排队管理系统。利用信息技术优化医疗服务的预约和排队管理,减少患者等待时间,提高就医效率,也让患者知道自己正处于整个等待名单上位置,更合理地安排时间。 远程医疗服务。利用远程技术,包括视频会议和远程监测,提供医疗服务,使患者能够远程咨询医生、接受远程监测或进行在线诊断。 医疗设备的数字化。将医疗设备连接到信息系统,实现对设备数据的实时监测、追踪和分析,提高医疗设备的效率和精确性。 数据分析和人工智能(AI)。利用数据分析和人工智能技术,挖掘医疗数据的潜在信息,支持医学决策、疾病预测和流行病学研究。 患者门户和移动应用。提供患者门户和移动应用,使患者能够访问个人健康信息、预约、处方更新等服务,并更主动参与管理自己的健康。 … Read more

最新报告:2024年加拿大房地产价格将继续上涨!谷歌一亿元媒体补偿金分配方案出炉;加拿大全国药保立法推迟至明年

加拿大取消领事认证,中加往来更方便 加拿大全球事务部宣布从加入《海牙认证公约》,自2024年1月11日签发的属于《公约》范围内的证书或文件的领事认证将被附加证明书(Apostille)所取代。这个附加证明书能使这些文件在120多个公约成员国中使用,从而消除目前在加拿大境外接受文件所需的一些步骤。阿尔伯塔省、卑诗省、安省、魁省和萨斯喀彻温省将负责为在各自省份签发或公证的文件签发附加证明书,其他省份和地区则由全球事务部签发。中国也在今年3月加入这一公约,并从2023年11月7日起在中国境内生效。也就是说,从下个月11日开始,如果中加居民需要认证证书或文件在对方国家使用,都可以省略“领事认证”的步骤,节省大量的时间成本和费用。比如回国办事需要的文件只需要在各自省内认证,再获得一份附加证明书就可以,不再需要将这些文件送到领事馆或大使馆进行额外认证。 “至暗时刻”,乌克兰终于有望加入欧盟? 就在乌克兰经历俄乌冲突以来最艰难时刻的当口,欧洲理事会主席米歇尔在12月14日“出乎预料”地宣布,欧盟已决定启动与乌克兰的入盟谈判。欧盟于12月14日至15日在布鲁塞尔举行峰会的主要议程包括是否决定启动乌克兰的入盟谈判,以及表决是否将向乌克兰提供500亿欧元的经济援助。本来这一议题需要参会的欧盟27个国家的领导人一致同意方可通过,但一直以来匈牙利都坚决反对。不过在德国总理舒尔茨的“诡计”下,匈牙利总理欧尔班在投票时提前离场“弃权”,这一“历史性的提议”最终以其余26个成员国一致同意后通过,而欧盟为乌克兰拨款500亿欧元的四年计划则在匈牙利的反对下没有获得通过。 加拿大全国药保立法推迟至明年 作为新民主党支持少数执政的自由党直至2025年6月协议的核心之一,新民主党坚持的全国药物保险立法还是要推迟。12月15日,也就是联邦众议院秋季会期的最后一天,联邦自由党和新民主党宣布同意将全民药物保险计划(National Universal Phamacare)的谈判延长至明年,将提出该法案的期限延至2024年3月1日。除了已经推出的牙科保险外,新民主党的优先事项之一是在2023年底之前通过“加拿大药品法案”,然后由国家药品管理局制定全国基本药物处方集和批量采购计划。然后由国家药品管理局制定全国基本药物处方集和批量采购计划。这个计划花费巨大,根据国会预算官在最近的一份报告中的估计,第一年的花费就高达112亿元,全部展开后每年的花费达134亿元。但是,加拿大未来几年的预算赤字高于预期和2024年经济增长预测较低,让人质疑联邦政府现在是否能负担得起药物保险。 谷歌一亿元媒体补偿金分配方案出炉 自联邦政府与互联网巨头谷歌(Google)就有关《在线新闻法》达成框架协议,后者同意为提供信息和内容的加拿大媒体支付1亿元费用后,这一亿元到底如何分配就成为各大媒体关注的焦点。12月15日,联邦遗产部终于公布了这第一笔基金的分配情况,其中的63%将分配给纸质和数字媒体,预计每个全职记者获得1.7万元;其中的30%将分配给全国的私人广播、电视等公司;受公共资金资助的准国有媒体CBC/Radio-Canada 也将获得7%,也就是最多7百万元。关于CBC/Radio-Canada的是否有权分一杯羹从一开始就有争议,这次分配计划公布后,虽然不是很多还是被很多人批评说不适当,因为这700万元对这个大型机构来说可以说是沧海一粟,但对一些小型的、地方性的媒体来说可能是生死攸关的。认为CBC/Radio-Canada有权获得份额的人则认为这个媒体的服务至关重要,必须资源到位,以便其能够在加拿大各地开展工作。 2024年房地产价格将继续上涨 在经济放缓、央行暴力加息、涨通货膨胀居高不下等多项负面因素的影响下,加拿大的房地产市场从去年开始下行修正,不仅房地产销售数量大幅下降,一些地区的房地产价格也开始出现下调。房地产机构Royal LePage的最新报告预测房地产市场的衰退不会长期持续,明年开始房地产的价格将再度上扬。到明年年底,房地产价格将升至 2022 年第一季度达到的疫情高峰水平。在大蒙特利尔地区,2024年第四季度的房产价格预计将比2023年第四季度上涨5%,中位价达到610,260元。与此同时,独立屋的中位价格应上涨 4.5%,达到 684,998 元,而公寓的中位价格应增长 6%,达到 471,912 元。 联邦管辖公司须给员工提供经期用品 从12月15日开始,全国所有联邦管辖的雇主,包括联邦政府部门、国有企业、银行、机场和火车站等必须为员工提供免费的经期用品。包括卫生巾、卫生棉条等。这是2023年5月公布的加拿大劳工法修正案的规定,这些工作场所必须在卫生间内提供免费的经期用品,以及有盖的经期用品废物容器。尽管这一规定早在七个月前就已经宣布,但许多雇主尚未安装相关的分配器和处置容器。2020年,致力于健康教育的非盈利组织Here For Her的创始人Rachel Ettinger和其他组织一起向联邦议会提交了免费提供经期用品的请愿书,最终形成的今天的规定,他们还将继续努力,力图让免费经期用品进入更多的场所。 6名华人诈骗300万,专爱Home Depot购物卡 12月14日,多伦多York警方宣布在Markham 和Toronto抓捕了6名华人,他们涉嫌诈骗了超过50名美国人,诈骗总金额超过300万元。针对他们的调查始于今年2月,一名住在美国Utah州的老人在电脑上收到一个弹出的窗口信息称他的电脑安全受到威胁,于是这名老人按照上面的电话号码打过去和骗子通话,结果被骗子说服购买了22,000元的Home Depot购物卡,并把序列号发过去,最终这些购物卡在Markham市的商店被兑换成商品。在接到报警后,美国联邦调查局、York警局经济犯罪调查组在Home Depot的协助下找到了超过50名被确认的受害者,全部来自美国各地,警方相信受害者可能不止这些人。受害者们购买的购物卡都已经在大多伦多地区一些商店兑换,购买金额超过300万元。这六名华人全部是男性,分别是: Haichun CHEN, 37岁, 来自多伦多 Fei WEI, 27岁, 来自Markham Zhi QU, 36岁, 来自Whitchurch-Stouffville Ruoyu HOU, 35岁, 来自多伦多 Kehui WANG, 27岁, 来自Markham Zheng Guang … Read more

强行穿越罢工游行人群,75岁老人被捕;英语大学学费上涨定案,涨幅降低;工会打脸省长,下周返校没戏

Des manifestants de la FAE et du Front commun marchant dans la rue.

美国众议院正式授权对拜登弹劾调查 12月13日,共和党控制的美国众议院投票通过一项表决,正式授权对总统拜登展开弹劾调查。这项表决的投票结果是221名共和党人赞成,212名民主党人反对,投票与党派完全匹配的投票结果再一次证明党争的加剧,两党已经到了水火不容的地步。此次弹劾调查将针对包括拜登是否利用政策从其儿子亨特·拜登及其他家庭成员的国外商业交易中不当获益等内容。不过大家都知道,弹劾拜登的努力肯定不会成功,当前民主党在参议院以51:49占优,弹劾议案几乎无法通过。但此次正式授权调查仍可以赋予共和党人更多法律权力,迫使拜登政府合作,有助于反击民主党人有关该调查缺乏合法性的指责,并对拜登的选情造成影响。实际上,弹劾总统在美国历史上并不常见,仅有1868年的Andrew Johnson、1998年的Bill Clinton和特朗普三位总统遭到过弹劾,没有任何一位被参议院裁定有罪。但随着美国两党斗争愈发激烈,弹劾程序的门槛似乎正逐年下降。特朗普分别在2019年和2021年遭遇弹劾,成为美国唯一一位两次被弹劾的总统。 始乱终弃?泽连斯基空手而归 已经打了一年多的俄乌冲突对乌克兰越来越不利了。在最关键的战场上,乌克兰发起的大反攻,事实上已经失败,现在轮到俄军发起进攻。就在乌克兰遭遇严重困难的时刻,第三次来到美国求援的总统泽连斯基却几乎空手而归,只拿到了总统拜登能做主的2亿美元,这对每天消耗巨大、全靠外部输血的乌克兰来说杯水车薪。更重要的是,美国的口风变了,拜登的话从以往“需要多久,我们就支持(乌克兰)多久”,变成了“我们能支持一天就支持一天”。连俄罗斯驻美大使都嘲笑说:“泽连斯基的美国之行,最后两手空空……因为所有人都厌倦了来自基辅的乞丐。”俄乌冲突始于乌克兰希望加入北约而起,但北约希望乌克兰继续战斗,却绝对不可能接纳乌克兰。乌克兰最大的希望就是加入欧盟,但又遭到匈牙利的阻拦,或许在严峻的现实面前,和谈是最好的解决办法。就如去年马斯克给出的解决方案:俄乌各退一步,接受现实。比如,克里米亚归俄罗斯,乌东地区重新公投,乌克兰不加入北约保持中立。 英语大学学费上涨定案,涨幅降低 12月13日,魁省政府在10月份提出从2024年秋季开学时起,非魁北克居民的加拿大国民的学费上涨提案得以通过,当时的法案提出非魁北克居民的加拿大国民的学费将上涨一倍,从现在的8,992 元增至约17,000 元左右,并规定国际学生的最低学费为2万元,现在则降到12,000元。由于这一学费涨幅给读法语学校的非魁北克居民以豁免,给魁省的三所英语大学:麦吉尔大学(McGill)、康考迪亚大学(Concordia)和主教大学 (Bishop)带来巨大的负面影响。三所大学的校长采用各种办法要求魁省政府收回这一措施,并提出法语培训计划以满足政府的法语要求,麦吉尔大学甚至发出搬出魁省的威胁。在提案通过后,魁省高等教育厅长Pascal Déry给三所大学致信,表示倾听他们的声音,将非魁北克居民的学费降低5000元,但要求在英语大学学习的学生达到一定的法语水平。也就是说从 2025-2026 学年开始,80% 参加英语学习课程的非魁北克学生在课程结束时必须达到魁省法语5级(总共12级)的口语水平,如果达不到这一标准,大学获得政府的资助金额将减少。另外,由于主教大学远离大城市中心,情况比较特殊,魁省政府放宽了对该校的要求,并允许该校每年以现在的学费标准接收825名非魁北克居民新生,以保证该校的学费收入。 工会打脸省长,下周返校没戏 面对昨天魁省省长François Legault对下周一返校的乐观情绪,教师工会FAE总裁Mélanie Hubert在12月14日召开新闻发布会,直接指出这不现实,也与谈判桌上的实际情况相脱节,达成双方满意的文本还遥遥不可及。这位工会领导将与政府的谈判比喻成“悠悠球”游戏,一会儿高,一会儿低。今天政府倾听工会的意见,并做笔记,似乎将接受,但第二天又告知意见被拒绝,讨论结束。针对工会领导的言论,政府负责谈判的Sonia LeBel却表示感到很惊讶。在她看来,双方的谈判已经取得了重大进展,达成协议是指日可待的事。对同一件事,坐在谈判桌两边的人居然有如此大差异的观感也是少见。其实普通民众并不关心谈判的过程,更烦工会和政府每天这样打口水战,却看不到进展。人们的要求非常简单,就是尽快达成协议,恢复正常的生活,让近100万的学生回去上课,让各项社会和医疗服务恢复正常。 魁省团聚移民审理时间过长,移民律师发律师函 不满于魁省的团聚移民审理过程比其他地区都要长,移民律师Maxime Lapointe给魁省移民事务厅和联邦移民、难民部(IRCC)都发出了律师信,要求这两个部门在60天内找到解决办法,否则将告到高等法院。目前加拿大其他地方的团聚移民平均审理时间大约为12个月,魁省的平均审理时间却长达41个月,而魁省目前在排队等待审理的团聚移民案例高达4万个。实际上,魁省政府给每年团聚移民申请的限额是10,400人,即使封顶,还造成如此大量的积压,给很多期待团聚的家庭带来巨大的痛苦。其实不仅是团聚移民,最近几年来不断有已经获得CSQ证书的魁省移民申请人抱怨等待联邦处理的签证时间过长,不断有人呼吁联邦移民部加快处理魁省移民申请人的签证申请文件,但情况不仅没有改善,还变本加厉。针对这一不合常理的拖延问题,联邦政府和魁省政府相互踢皮球,相互指责,推卸责任,但情况却一直没有得到改善。 全部罪名成立!蒙特利尔乌龙袭警案真凶受审 12月13日,在2021年1月闹出“袭警乌龙案”的真正犯罪嫌疑人Ali Ngarukiye被陪审团裁定蓄意谋杀、袭警、偷车等全部7项罪名成立,但公诉方还没有做出最终量刑的建议。不过这名罪行累累嫌疑人的官司还远远没有结束,他还将面对杀死其监狱同屋狱友的二级谋杀和侮辱尸体指控。当年1月28日下午17点左右,蒙特利尔警察局(SPVM)的警官Sanjay Vig在给一名开车时使用手机的司机发出罚单转身走回自己的车辆时被人从背后袭击,重伤倒地,配枪也被抢走。随后警方认为嫌疑人是收到罚单的Mamadi Fara Camara,对无辜的他发出多项指控,并拘押了6日,闹了一场全国闻名的“乌龙案”。灰头土脸的SPVM给Camara道歉后,积极投入侦破中,2个月后在皇家骑警、安省警察厅、多伦多警察局的帮助下逮捕了真正的嫌疑人Ali Ngarukiye,他的DNA在袭警现场被发现,而受伤警察的DNA也在他的物品中被发现。在庭审中召集的63名证人中,其中一名与他关系较近的伊玛目指出Ali曾说过要杀死警察,因为加拿大是个不信伊斯兰教的国家。 强行穿越罢工游行人群,75岁老人被捕 13日下午1点左右,代表42万公共部门工作人员的工会联盟——共同阵线(Front commun)组织的罢工游行队伍在蒙特利尔东部的Radisson大街上行进,导致很多汽车不得不缓慢的跟在游行队伍后面。最终一位75岁的司机失去耐心,驾车以较低速度行驶企图强行穿过人群。维持游行秩序的警察发现后,上前要求这名司机停车,但被司机拒绝。一名警察趁着司机打开车窗对着游行队伍发泄愤怒的时候,从车窗外伸手将他拉下驾驶座,但汽车的引擎还在转动,拖着2人前行,最终看到危险的游行人群聚拢过来用人力抵住汽车引擎盖,迫使汽车停了下来。这名司机被捕,受到妨碍警察工作的指控。  

下周一返校?省长工会各执一词;CBC大裁员,主管悠闲度假遭批;蒙特利尔奥林匹克体育馆为换屋顶而关闭

联合国巴以停火决议,加拿大转向 面对持续而又血腥的巴以冲突,联合国召开的第十届紧急特别会议上,193个国家以压倒性票数通过要求巴以冲突双方立即停火的决议。第78届联大主席在投票前致辞时表示,当前加沙地带的人道局势在迅速恶化,各方看到的是对人民的攻击、人道的崩溃和对国际法及国际人道主义法的严重蔑视,因此屠杀必须停止。在对这一新的加沙局势决议草案进行表决时,投票赞成的国家达到占绝对优势的153票,比上次同类决议投赞成票的120国又多了35个国家,连自巴以冲突爆发以来一直挺以色列的加拿大都首次对停火决议投了造成票,这标志着加拿大长期以来在联合国主要决议上与以色列一致的立场发生了重大转变。另外还有23国弃权,而以色列、美国等10国则投反对票,站在了全世界大多数国家的对立面。而就在投票之前,美国总统拜登在参加犹太教的光明节时警告称,以色列现在拥有美国、欧盟和“世界上大多数国家“的支持,但“开始因不分青红皂白的轰炸而失去支持”。他虽然再次重申了美国对以色列的支持,同时又暗示自己与内塔尼亚胡之间存在分歧。 下周一返校?省长工会各执一词 在教师工会FAE的无限期罢工进入第17天,抵达魁省议会的魁省省长François Legault对媒体表态称与教师工会的谈判非常好,非常有希望魁省所有的孩子能在下周一就回到学校。同时又公开表示与健康领域的工会谈判进展很不顺利,指责这些工会僵化,不展现任何开放性,坚决不肯让步。但他的这番言论在工会看来犹如火上浇油,FAE工会主席在社交媒体上呼吁成员不要被省长愚弄,谈判桌上的进展并不令人鼓舞,并指责政府在谈判上忽冷忽热,刚答应一个机会,又马上关上门。共同阵线的罢工原本应该在明天结束,但其领导人警告说,除非达成协议,否则下一步将发动无限期总罢工。这次大规模的罢工不仅让魁省的教育系统受到严重影响,医疗系统受罢工的影响也非常严重,每天都有数百项被视为“非紧急”的服务被推迟。卫生厅长Christian Dubé表示自上周五以来,已有不少于 2,000 例手术被推迟。 “自动驾驶”缺陷,特斯拉召回200多万辆车 12月13日,特斯拉突然宣布在美召回超过203万辆汽车,以修复其“有缺陷”的自动驾驶系统,召回车型包括2012-2023年款Model S、2016-2023年款Model X、2017-2023年款Model 3和2020-2023年款Model Y,涵盖了特斯拉自2015年底推出自动驾驶系统以来在美国销售的几乎所有车型。而在召回之前,美国国家公路交通安全管理局(National Highway Traffic Safety Administration)对使用特斯拉Autopilot部分自动驾驶系统时,发生的一系列撞车事故进行了为期两年的调查。自2016年以来,NHTSA已派遣调查人员调查了35起特斯拉事故,该机构怀疑这些车辆是在自动驾驶系统上运行的,导致至少17人死亡。其调查发现特斯拉的自动驾驶系统确保驾驶员注意力集中的方法可能不足,并可能导致可预见的系统滥用。特斯拉也在向该局提交的缺陷报告中表示,自动驾驶控制系统“可能不足以防止驾驶员误操作”。特斯拉将通过软件升级的方式来解决自动驾驶系统的问题。今年5月,美国交通部长Pete Buttigieg就曾表示,特斯拉不应该称该系统为自动驾驶,因为它无法自动驾驶。 CBC大裁员,主管悠闲度假遭批 就在因为财政资金缺口高达1.25亿元,加拿大接受公共资金的主流媒体加拿大广播公司/加拿大广播电台(CBC/Radio-Canada)不得不宣布规模裁员的当口,自2018年以来一直担任这一机构总裁及行政总裁,并在今年6月任期满后又被延长到2025年1月的Catherine Tait却被接连爆出黑料。先是在资金紧张不得不裁员的大背景下,拒绝排除今年仍向行政主管们发放奖金的可能性,即使在经济紧张的去年,她还批准发放了1,600万的奖金。实际上,在2015至2022年间,CBC/Radio-Canada共发放了9,900万奖金。接着又被爆出在12月9日启程前往澳大利亚度假一周,顺便参加参加澳大利亚公共广播会议。虽说她是受澳大利亚广播公司的邀请,由他们承担交通和住宿的费用,但她这个为期一周的旅行在宣布裁员的重组混乱时刻显得很不合适。连主管文化的部长Pascale St-Onge都觉得不合时宜,但没有回答是否还对她有信心的问题,只表示政府目前的焦点是找寻她的接班人。 蒙特利尔奥林匹克体育馆为换屋顶而关闭 12月12日,负责蒙特利尔奥林匹克馆运营的机构Parc olympique宣布,为了准备这个特殊体育馆屋顶的更换工作,体育馆的核心部分将关闭,直到另行通知。这个蒙特利尔地标之一的体育馆屋顶不仅每年要花费几百万元来除雪,还需要不停的花巨资维修,因为它在不断的撕裂。最终在2017年,魁省政府批准投资2.5亿元为这个体育馆换个新屋顶,预计工程于2023年完工。但在7月26日, Parc olympique小心的宣布,研究换屋顶工程两年多的技术员和工程师认为俯瞰体育馆看台的白色椭圆形结构也需要拆除并更换,这无疑会让屋顶更换工程延期,并让最终的花费飙升。这个混凝土结构不仅部分支持现有屋顶的重量,还包括照明和音响设备,周长达半公里,将在未来几周内拆除。这一消息也会影响到很多预定的活动,包括CF Montreal的训练,蒙特利尔博览会(2月8日至 11 日)和蒙特利尔电动汽车展(4 月 19 日至 21 日)等大型活动,届时能不能如期展开还是未知数。 “大鼻子情圣”德帕迪约被爆黑历史,魁省收回授予的勋章 法国作家兼电影导演Yann Moix在大约10天的时间里跟踪拍摄了法国男星、“大鼻子情圣”的扮演者德帕迪约(Gérard Depardieu)在2018年参加朝鲜建国70周年纪念仪式期间的行程,剪辑成纪录片在电视台播出后引发轩然大波。纪录片中的德帕迪约完全不是德艺双馨的演员形象,反而满口脏话,对周围的女性肆无忌惮的调笑,甚至骚扰。在12分钟的视频里,他几乎“不停的在骚扰女性”,让人感到震惊也令人感到尴尬。其实从2004年到2022年,已经有至少有16名女性表示自己曾遭到德帕迪约的性侵或言语骚扰,这些女性有的是演员,有的则是化妆师或剧组技术人员,即使在有其他人在场的情况,他也毫不在意。这部纪录片的播放几乎实锤了一直以来对他的指控,魁省也决定撤销在2002年授予他的魁北克勋章荣誉,并在13日启动了退出程序。 魁省首例:追踪脚环被切断 上个星期四,一家负责监视“防靠近脚环”(bracelet antirapprochement)的私人公司向Longueuil警方报警称,一名家暴男子佩戴的脚环出现异常,并提供了最后的GPS定位。接到信息的警方赶到GPS指示的地址,发现了被弄断的脚环,而佩戴该脚环的男子则不知去向。警方迅速联系了该案件中的受害女子,并采取了保护她安全的措施,还在Roussillon地区警察的帮助下,用了几个小时找到了这名男子。这是魁省为家暴或性侵案件中的暴力实施者配备“防靠近脚环”以来首次出现的破坏事件,目前还不知道这名男子是处于什么动机或者采用什么办法破坏这个脚环的,但他被捕的地点更靠近受害者,好在这次警方行动够迅速。通常来说,这种脚环是很难被破坏的,一般只有两种情况会发出警报,一种是进入被禁止进入的地理范围,另一种是脚环出现异常。