Albert H.

骚操作！魁省疫情日报改周报

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【必看】魁省内阁重组，PEQ新政推手移民部长换人，新政前景仍不明朗！教育、卫生等部门也大换血！

七天传媒记者 颜宏 6月26日 蒙特利尔 随着魁省疫情的放缓，魁省政府宣布从下周开始停止每天发布疫情数据的更新，而是每周一次发布疫情数据，发布时间定在每周四，下一次的发布日期是7月2日。发布的数据还与以往一样，包括新增病例、新增死亡人数，住院人数、危重患者人数、测试数量、确诊和死亡者的年龄和地区分布等。 魁省的这一决定引来总理特鲁多的批评，说魁省应该继续像以往一样保持疫情数据的公开和透明，并指出那些感染病例不多的地方可以选择不提供每日更新，但魁省的疫情依然严重。魁省公共卫生长官Horacio Arruda则反驳说这不是一个政治决定，而是根据现实需要制定的合理政策，因为确诊病例和死亡的上报都有一定的时延，每天的数据并不能反应真实的情况，而一周一次将保证得到实际的疫情数据。 免费公交将结束 自疫情爆发以来，为了避免公交车司机感染病毒，乘客需从后门上下车，而后门没有售票和查票装置，全凭乘客自觉，不付费也没有关系，相当于公交车免费乘坐。现在随着疫情的缓解，大蒙特利尔地区公共交通部门ARTM（Autorité régionale de transport métropolitain）今天宣布将从下周开始渐近地恢复正常，乘客需从前门上车，并持有有效车票。这一规定涉及的公共服务包括南岸和北岸的exo系统、蒙特利尔的STM、Laval地区的公交系统和Longueuil地区的公交系统。 自疫情爆发以来，各地的公交体系的乘客数量大幅降低，最高时只剩平时10%的的乘客，让各个公司损失惨重。ARTM预计今年的损失可能高达5.23亿元，并将对未来几年公交系统的服务带来负面影响，其中蒙特利尔的公交系统是重灾区。好在魁省政府在6月18日宣布将解冻4亿元的资金，以帮助魁省的公交系统维持正常的服务。 川崎症发病原因成迷 自疫情开始以来，公共卫生部门的专家一直表示新冠病毒对儿童的影响很小，产生并发症的风险很低，但自5月以来，美国、欧洲等国相继报告了与新冠病毒有关的罕见儿童炎症综合症病例，这些儿童的症状类似于中毒性休克（toxic shock syndrome）和川崎症（Kawasaki disease shock syndrome），表现为高烧、皮疹、红眼、肿胀和浑身疼痛等，已经造成4名美国儿童死亡。   加拿大的情况稍好，没有死亡案例的报道。根据《环球邮报》（Globe and Mail）的报道，到目前为止，加拿大全国有48名儿童出现这样严重的炎症，但总体上似乎没有英国伦敦以及美国纽约出现的病例严重。这些病童在蒙特利尔儿童医院（Hôpital Sainte-Justine de Montréal）治疗的有21例，多伦多病童医院（Hospital for Sick Children de Toronto）有20例，卑诗省有6例，卡尔加里的医院有1例。 蒙特利尔儿童医院对这21名病童的初步研究结果却让人更加困惑。Élie Haddad医生表示对结果感到非常惊讶，原来想象着这些突然大量出现的川崎症患者应该和COVID-19有关，但这21名病童中的16人并没有检出新冠病毒，只有剩下的5人中检出新冠病毒，另外有四人血液中检出新冠病毒抗体，说明他们曾经感染过新冠病毒。 这名医生表示很困惑，如果和COVID-19无关，那为什么突然出现3倍以上病例呢？根据法国针对172名病童的研究，50%的病童血液中检出抗体；而意大利和英国的同类研究也表明，大部分的这类病童体内发现抗体。

移民厅长易人 魁省移民改革怎么走？

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【必看】魁省内阁重组，PEQ新政推手移民部长换人，新政前景仍不明朗！教育、卫生等部门也大换血！

七天记者 梓丰 CAQ政党作为第一次执政的政坛新人充满了棱角，一上任就表示将进行大范围的改革，而其改革引发争议最大的两项法案，移民法改革的第9号法案（详见本报第633期的报道）和魁省世俗化的第21号法案（本报第640期详细报道过这个法案的来龙去脉），都引起了社会强烈和广泛的反响，拥护者拍手称快，反对者愤怒游行，而其幕后的推手都是年轻的前移民厅长Simon Jolin-Barrette。 这位出生于1987年的80后人生可谓顺风顺水，22岁法律本科毕业，23岁获得律师执照，24岁获得法律硕士学位后，又去进修了一个公共管理硕士文凭和一个法律博士学位。在CAQ刚一创建的2011年，年仅24岁的他就决定加入，但在2012年的魁省选举中败北。2014年的魁省选举，正在攻读博士学位的他再接再厉在自己的老家Borduas选区参选，结果成为CAQ政党在魁省议会中22个席位中的一员，结束了这个选区被魁人党把持20多年的历史。被Legault省长誉为该党的“明星”，“一个聪明的年轻人”。 意气风发的Simon先是担任省议会第二反对党发言人，因潜力无穷，又被压上了司法、环境、可持续发展、自然和公园等多个领域的事务。2018年魁省选举，CAQ政党大胜，终结了自1966年以来要么魁省自由党，要么魁人党当政的历史。他也被任命为移民部长，承担诟病已久的移民系统改革任务。 移民法改革 去年2月，壮志凌云的Simon厅长向省议会提交了改革魁省移民法的新法案——Loi 9。这部新法案的第一条就要将2018年8月2日以前提交的所有没有处理完成的技术移民（Programme régulier des travailleurs qualifiés）申请作废，以便从零开始新的技术移民筛选程序，涉及1.8万个申请档案，近5万人受影响，其中还有近5000人为了移民已经生活在魁北克。结果引发大量申请人的抗议，还有人将官司打到了魁省最高法院，法院则发布了一个为期10天的禁令，要求移民部继续审理其原本要取消的1.8万份申请。但面对魁省劳工市场的缺口以及不合时宜的移民筛选体系，这些反对和阻力丝毫没有改变CAQ政府的改革决心。在临近省议会暑期休会的最后一分钟，在自由党、魁人党已及魁北克团结党都反对的情况下，CAQ在“终止辩论（bâillon）”程序下，利用其多数议席的优势，经过长达19个小时通宵达旦的辩论后，于6月16日凌晨以62票对42票通过这项法案。 新的移民法不仅废除了以前没有审理完成的积压申请，还设立了新的按职场需求选移民的筛选程序。新的移民申请Arrima系统不仅可以让申请者提交申请，还允许魁省的潜在雇主查询申请人的资料，挑选自己满意的申请人，而技术移民申请的等待时间，也将从原来的36个月减少到6个月。 其实这项移民改革法案的初衷还是好的，原来魁省采取的QSW遴选办法，即根据申请者年龄、教育背景、适应能力、专业领域、语言水平、工作经验、配偶子女情况等进行打分的原则，按照收到申请时间的先后顺序来审理的方法，耗时长，与实际劳务需求严重脱节，致使符合条件成功移民的人找不到工作，而本地的劳动市场又找不到人手。新的移民改革本质上是通过线上移民申请系统Arrima在企业和新移民之间牵线搭桥，根据用工企业的需求寻找移民，而不是以往的先移民再说工作的事情。 PEQ改革 尽管移民改革遇到阻力，要通过“终止辩论”程序强行通过，却并没有让Simon厅长感到气馁，他再接再厉在11月份推出了“魁北克经验移民项目PEQ（Programme de l’expérience québécoise）的新规定，根据魁省职场的实际需求设定一份可申请的PEQ专业名单，那些所学专业在名单上的移民申请人才有资格入选PEQ，并且这份名单还将根据劳动市场需求每年更新，充满了不确定性，再一次引发轩然大波。 众所周知，PEQ项目自2010年实施以来，一直受到各大移民网站和社交媒体的追捧，通过移民+就业的政策宣扬，吸引了来自世界各地的莘莘学子，还有很多加拿大其他地区的留学生为此来到魁北克。这是魁省为吸引外国留学生而创立的一个移民项目，目的是为那些获得本省学历、资历的外国学生和外劳设立一条快速移民通道，不分专业，只要在魁省完成1800个学时后就有资格通过PEQ项目申请移民。不过，这几年涉及PEQ项目的丑闻也不断，比如法语实际能力低下、学历作假等等。但他的改革意见太过激进，把那些已经因为PEQ移民项目在魁省学习和生活，但学习专业不在清单上的人排除出去；专业清单随时调整，学习的专业今年还允许移民，等明年毕业了可能就不在清单上，使得移民申请变成撞大运，影响学校的招生，所以不仅引发留学生、移民申请人的强烈反对，还遭到各个大学、商业企业协会、科研机构等各个阶层的反对。四面受阻的Simon厅长不得不退一步，允许已经在魁省上学或工作的申请人享受“祖父条款”，不受新规定的限制，但抗议声浪并没有停歇，特别是移民部拟定的专业名单尤其遭到诟病。面对汹涌的舆情，Simon厅长最终决定暂停这项改革措施，并为之带来的负面影响公开道歉。 作为魁省经济类移民主要类别之一的PEQ移民项目不仅受到留学生和世界各地移民的欢迎，申请人数连年上升，也是Simon厅长推动移民改革以更满足本地劳动市场需求的主要目标。第一次变革受阻后，Simon厅长随后对这一移民项目的改革展开公共咨询，并在今年2月份在网站上公布了55份征询意见书。 今年5月28日，就在魁省遭受新冠病毒疫情的侵袭，CHSLD护理人员不足引发的各种人道悲剧时，Simon厅长再次推出了PEQ改革的2.0版，除了像以前一样要求法语能力外，还增加了至少一年魁省工作经验的要求：只完成1800学时，获得DEP文凭的需有24个月工作经验，而对那些拥有大专、本科、硕士、博士学历的PEQ申请人需要在提出申请的前两年中有一年的工作经验。工作经验不限制领域，但需要属于国家职业分类（Classification nationale des professions）的中0、A、B类别，比如农场工人或者餐馆服务员就不在这三个类别里，就不能申请。 同样的，这一新政再次遭到民众的抗议，冒着新冠病毒传染的风险，每个周末都有人上街抗议。到了6月18日，一直不发表意见、不站队的各个大学终于不再保持沉默，魁省大学联合办公室（Bureau de coopération interuniversitaire）发表公开信谴责Simon厅长的PEQ改革政策脱离实际，给魁省的高校系统造成灾难性的后果，呼吁Legault省长亲自干预，同时要求移民部把上次对已经在魁省境内的外国学生保留的“祖父条款”适用于今年秋天新入学的学生。而除了反对党、高校以及众多学生会的反对外，本地的商界、职业教育系统也站出来对这些新的规定带来的负面影响表示担忧。 移民厅长换人 6月22日，魁省省长宣布政府大改组，争议不断的Simon厅长转任司法厅长，成为魁省历史上最年轻的司法厅长。来自海地的移民、担任国际关系厅长的Nadine Girault兼任移民厅长，她还是最近刚成立的反对种族主义行动小组的联席主席。 移民厅长的换人无疑与引起广泛争议的魁省移民改革有关，但省长强调说CAQ政府将继续视移民为魁省经济发展的重要力量，魁省有权根据本地就业市场的情况挑选移民，相当于给魁省正在进行的移民改革进行了背书。不过他也表示，换人后将会给移民改革带来与以往不同的方式。 从魁省政府改组中几位厅长的反应可以看出，Legault省长的决定比较突然，所有人都没有准备，而Simon厅长留下的PEQ改革修订版将在6月30日开始执行，新任厅长将会怎样决定？新任厅长Nadine Girault表示自己刚刚上任，还不了解情况，过几个星期会回答这个问题。其实她有两个选择，一是批准Simon厅长提出的改革方案，继续走程序；二是重新思考改革方案，甚至推倒重来。  

联邦政党斗得欢，紧急补助谁买单？

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七天记者 颜宏 不顾商业人士的反对，富有“圣母心”的总理特鲁多上周宣布再延长CERB（加拿大紧急救助金）项目8个星期，为那些领完了16周、每周500元补助金但仍处于失业状态的加拿大人继续提供8周时间的补助金，这8周下来，联邦政府将为这个项目付出713亿元资金。延长CERB是反对党新民主党（NDP）的要求，以换取其不对少数党执政的特鲁多政府投出不信任票，避免政府倒台。 如果说CERB项目在疫情刚刚爆发之时，确实帮助了那些因社会封闭、商业活动停止而突然回家的民众度过难关，但随着疫情放缓，各个地区都在解封、重启，各项经济活动正在逐渐恢复正常，这个项目已经成了鸡肋，不仅让那些懒惰的人不必担心经济压力而选择继续呆在家里，拒绝复工复产，更让那些从疫情一开始就坚持工作的人们觉得受到不公平待遇，自己辛苦上班，政府却让那些申领CERB的人舒舒服服地花自己交的税钱。 加拿大独立企业联合会（Canadian Federation of Independent Business）从会员那里了解到的情况显示，一些雇员会大言不惭地告诉雇主：“我现在过得挺好，领的钱够付账单了，还能整个夏天都放假休息。你们看看之后啥情况，等秋天再给我打电话吧。” 除了觉得福利金够花而不肯上班的人，还有很多民众担心在工作场所会感染新冠，以“工作条件危险”为由拒绝回去上班。 除了正常申请CERB补助项目的民众，这里还成为欺诈、滥领的重灾区。截止6月4日已有800万人申领，占加拿大人口的五分之一，花费超过410亿元，超过原来预算的350亿元，估计有上百万冒领者。而其实早在5月份，Service Canada的一位官员就对国会议员表示，该部门已经确定至少20万人违规领取CERB。毕竟领取CERB太过容易，就连魁省三河监狱的两名囚犯都收到了CERB支票。而随着联邦政府开始调查以欺诈手段领取紧急救助金（CERB）的行为，越来越多的信息显示除了不符合资格的普通民众滥领，有组织犯罪团伙以及窃取个人信息的犯罪分子也是部分滥领背后的黑手。联邦税务局的一名工作人员表示至少有5人正在被调查中，这些人是税务局熟悉的人士，其中有的人提交了超过100份的CERB申请。 为了堵住漏洞，特鲁多政府提出第C-17号法案，对涉嫌以欺诈手段领取CERB的民众予以惩罚，欺诈者可能面临最高5,000元的罚款，甚至可能坐牢6个月。还对拒绝复工者提出惩罚，包括正常情况下或雇主要求复工情况下，拒绝复工；或正常情况下可复工的自雇人士拒绝复工；或具备正常工作能力、有工作不做的人，都不再符合CERB救助金的申领资格。故意违反这些申领资格的人，面临申请金额3倍的罚款等处罚措施。但这一法案还在起草时就遭到新民主党党领Jagmeet Singh的强烈反对，他反对惩罚或监禁那些申请CERB的弱势群体，因为他们需要帮助。他还对拒绝复工条款指责特鲁多太荒唐了，认为特鲁多不是让人们更容易、更安全地回到工作岗位，而是恐吓人们复工。 而提交到国会辩论的这项法案被三个反对党反对，Bloc Québécois反对的理由是这个法案只提出了处罚机制，而没有设立让那些领取最低工资的人可以领取一部分CERB补助金来弥补工资不足的条款。Bloc Québécois和Jagmeet Singh还表示如果自由党把这个法案分开，另外给残疾人提供600元的补助金，他们是可以允许这个法案通过的。   自疫情爆发以来，每天都在家门口召开新闻发布会的特鲁多受到媒体和民众的普遍关注，早引起保守党党领Andrew Scheer的强烈不满，他带领的保守党不管疫情如何，坚持要国会复会，还要求自由党通报资金情况，否则不讨论任何问题。而要想使这个法案尽快通过并开始执行，少数地位的自由党必须获得多数政党的支持。这个法案最终夭折。 而面临被投不信任票，有可能导致政府解散、提前大选的特鲁多政府最终妥协，不再提第C-17号法案，还应新民主党的要求在6月16日宣布延长CERB补助金8周时间，以换取新民主党的支持，避免了政府倒台。  

北斗系统“是中国的也是世界的”

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七天特约评论员 贾罗 近日，北斗三号“收官之星”顺利升空，意味中国北斗系统补上了服务全球的最后一块拼图。 北斗系统，是中国北斗卫星导航系统的简称。20世纪80年代，中国制定“三步走”战略投身北斗系统研发。2000年，中国建成了北斗一号系统，主要向国内提供服务；2012年，北斗二号系统亮相，服务对象拓展到亚太地区。按照规划，中国希望2020年全面建成北斗三号系统，向全世界提供服务。 经过几十年的埋头研发，中国在关键技术实现了从“受制于人”到“自主可控”的逆袭，北斗系统也实现了从“追赶者”到“并跑者”的转变。它不仅在交通运输、农林渔业、水文监测、气象测报、电力调度、救灾减灾、公共安全等领域得到广泛应用，也正被应用于自动驾驶、智慧物流、电子商务、移动智能终端制造等领域。 中国疫情暴发期间，北斗系统在交通运输、物流快递、无人机作业等领域为各地精准抗疫、服务民生发挥了重要作用。“短报文通信”则是北斗家族一项特色服务，当灾难导致手机通信基站被破坏以及电力系统瘫痪、有线无线通信中断后，该服务能打通生命救助的通道。2015年尼泊尔大地震导致通信电力中断后，“短报文通信”及时向外界传递了救援位置与救援信息。近年，北斗系统已被国际社会认定为与美国全球定位系统（GPS）、俄罗斯格洛纳斯卫星导航系统（GLONASS）、欧盟伽利略定位系统（Galileo）并驾齐驱的四大全球卫星导航系统之一。 伴随近年北斗三号系统渐次完备，它具备了提供服务全球的能力。目前，世界已有一半国家在使用北斗系统，但这些国家基本集中在亚洲、非洲、中东等国。比如，巴基斯坦的港口管理，缅甸的河运监管，老挝的精细农业、病虫灾害监管，文莱的智慧旅游等，都采用的是北斗系统。可见，尽管近年北斗从国内走向了国外，但与美国GPS相比，北斗系统在全球覆盖率还存在差距。 伴随“收官之星”升空，北斗三号系统正式成型。虽然起步较欧美国家晚，但北斗系统大量运用了新技术，可提供更多特色服务，比如星基增强服务、全球短报文通信服务、地基增强服务、国际搜救服务、减轻地面站维护成本等，其整体稳定性、可靠性、精准性等技术指标也得到显著增强。由此，北斗三号系统摆脱了此前受制于人的局面，也成功跻身世界一流水平，真正迈进了服务全球的时代。随着人工智能、大数据、5G网络、区块链等技术普及发展，北斗系统也将迎来了与新技术融合的契机，进而为全球各国提供更多元更新颖的服务。 作为中国首个面向全球提供公共服务的重大空间基础设施，中国北斗系统一直强调包容开放原则，不仅向全球各国提供开放式服务，也一直寻求与全球同行合作，通过兼容共存提高服务精准度与可靠性。近年，北斗已与GPS、伽利略、格洛纳斯建立了合作机制。随着北斗三号吹响服务全球号角，各国也将享受到更更优质的服务。 从无到有，从弱到强，北斗系统是中国闪耀世界的又一名片，也是中国向世界贡献的中国智慧。未来，北斗系统改变的不仅是中国的方方面面，也将广泛而深刻地造福全世界。  

加拿大无力 美国挽起袖子上阵

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七天记者 颜红 自6月19日，中国北京市人民检察院第二分院通过网站宣布将以涉嫌为境外刺探国家秘密、情报罪，对加拿大籍前外交官康明凯（Michael Kovrig）提起正式公诉；中国丹东市人民检察院网站也宣布将以涉嫌为境外刺探、非法提供国家秘密罪，对加拿大籍商人迈克尔·斯帕弗（Michael Spavor）提起公诉后，中加两国原本紧张的外交关系变得更加紧张。 在当天举行的中国外交部例行记者会上，加拿大《环球邮报》和路透社的记者多次就此问题向发言人赵立坚提问，其中针对这两个人的公诉问题是否与温哥华法院判定孟晚舟双重犯罪成立有关联，赵立坚回答说：关于加拿大公民康明凯案和迈克尔案，中方已多次表明立场，中国司法机关依法独立办案，同时依法保障有关加公民合法权利。关于孟晚舟事件，中方的立场是一贯的、明确的。美加滥用双边引渡条约，对中国公民任意采取强制措施，严重侵犯了中国公民的合法权益。这是一起严重的政治事件。针对《环球邮报》记者的问题：中方在“人质外交”上的立场是什么？赵立坚掷地有声地回答说：“你这是一个充满恶意的问题。我刚才已经把中方立场说得很清楚了。你最好去问问加拿大政府什么是“人质外交”。 而在加拿大这边，总理特鲁多也在晚些时候表态说对中国采取的步骤感到非常失望，对这两个加拿大人被任意拘留感到失望，而且这种拘留已经持续了一年多。不过他表示将继续与中国政府直接接触，同时联合合作伙伴和世界各地的盟友向中国施压，因为让这两个迈克尔回到加拿大非常重要。而加拿大外交部长商鹏飞(François-Philippe Champagne)也在当天发表声明指出对这两个迈克尔被公诉感到十分遗憾与担忧，将持续呼吁中国立刻释放他们。中国驻加拿大大使馆驳斥说，加拿大领导人及外长对中国依法处理康明凯案、迈克尔案说三道四，妄加评论，中方对此表示强烈不满和坚决反对。 一周来，加拿大的各个媒体都在反复炒作自今年一月起，中国都不允许对这两个人进行探望，而全然不提赵立坚在新闻发布会上给出的解释：“疫情期间，为保证在押人员安全，中国有关部门暂缓安排对有关在押人员的领事探视，待疫情缓和后再恢复。” 另一个炒作的主题是“卖惨”，说在押的这两个人不被允许睡觉，一天24小时都被灯照着，生活环境恶劣，更不知道这几个月来他们到底生活得怎么样，而被囚禁在加拿大的孟晚舟则住着豪宅，可自由出入，借以激起民愤。 中加之间的外交战继续升级。日前中国外交部例行记者会上，发言人赵立坚在回答“加拿大的媒体认为中方起诉康明凯和迈克尔是对孟晚舟案的“报复”的问题时表示：“加方近期有关错误言论清楚地表明，加方在所谓司法独立问题上奉行的完全是双重标准。孟晚舟事件同有关加拿大公民个案性质完全不同。任何不带偏见的人都很清楚，孟晚舟事件是一起严重政治事件。美方的目的是为了打压中国高技术企业和华为公司，而加拿大则扮演了美方帮凶的角色。我们强烈敦促加方及早纠正错误，立即释放孟晚舟，让她平安回国。” 3个多月来，日复一日在家门口举行新闻发布的特鲁多也在这个问题上被多个媒体围追堵截，他的口气也明显变硬，明确指出这两个迈克尔被拘“从一开始就是中国政府的一项政治决定。” 除了再次重申加拿大的司法独立外，他还感谢全球多国与加拿大站在一起，将继续就价值观和原则问题向中国抗议。 而特鲁多所说的与加拿大站在一起的国家就是孟晚舟案的始作俑者美国。美国国务卿蓬佩奥发表声明表示，美国与加拿大站在一起，要求中国政府立即释放两个迈克尔。声明中说“这些指控是出于政治动机，完全没有根据。美国与加拿大一道，呼吁北京方面立即释放这两名男子，并拒绝利用这些不合理的拘留手段来胁迫加拿大。” 蓬佩奥还说：“我们也呼应加拿大根据《领事关系公约》立即给予两名加拿大公民领事探视的要求，中国已经有近六个月禁止探视，全世界都不知道这两名加拿大人的状况。” 尽管蓬佩奥的亲自上阵给加拿大的政客和媒体打了一针强心剂，但民众似乎并不特别感谢他，还纷纷抱怨美国的支持来得太晚。很多人在该新闻的留言下表示“正是因为美国才让加拿大陷入目前的困境”；“美国早干什么去了”；“美国让加拿大付出了这大的代价，早就该站出来了”等等。还有人灰心地表示“美国自己的问题都一大堆，和中国的贸易战也没有打赢，凭什么向中国施压？” 看来中、加、美三国的角力还将持续，远远没有分出胜负，让我们继续见证历史。  

为了一个有真实生命内容的社会理想 ——2020年魁北克省庆社论

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6月24，我们迎来了一年一度的魁北克省庆。 对于广大魁北克民众而言，“省庆”承载着特殊的社会政治意义。魁北克是加拿大联邦中的一个“特别的社会”，其特别性之一在于：基于特殊的文化传承及自身在过去所经历的不堪回首的不平等待遇，魁北克主体成员在追求自由的同时，对人与人之间的平等亦有着非同一般的重视和向往，因而在社会建设方面始终怀抱一种包含强烈平等意愿的理想。魁北克人普遍“记得”(魁北克箴言：Je me souviens)这一点，并强烈地希望能在“自己的家园”以主人的身份来坚守和表达这一点。 今年的魁北克省庆正值新冠病毒在全球大流行。严重危及人们生命健康的新冠疫情对世界上绝大多数的国家和社会造成了极具破坏性的影响，它直接而逼迫地检视和考验着不同国家、不同社会在防控病毒、护卫生命方面的实际能力与政策水平。 3月11日，世界卫生组织宣布新冠疫情为“全球大流行病”。3月12日，魁北克在加拿大各省及地区中率先宣布进入公共卫生紧急状态，政府采取了一系列措施来应对和处置疫情可能造成的不良影响，各行各业也按规定配合和支持政府的决定和举措。这一切，无疑都充分体现了魁北克政府和魁北克社会总体对公共卫生事务的相对重视。 然而，随着疫情的进一步发展，病毒对魁北克造成的破坏越来越严重，其程度也越来越超出人们的想象。时至今日，在加拿大所有的省份中，魁北克确诊病例和死亡人数最多，死亡率更是在全球范围内位居前列。最为不幸，也是最让人难以释怀的是，养老院、长期护理中心及其他一些收容中心作为重灾区，老、弱、病、残、孤、贫者成为了此次疫情中遭受最不妥待遇和最沉重牺牲的群体。 在省庆这一特殊的时刻，我们首先想到的，是疫情期间离我们而去的众多生命。这些生命个体是魁北克社会的组成部分，曾经和我们生活在同一社会空间，我们这个社会今天所拥有的一切，都离不开这些生命个体以不同形式所作出的努力和贡献。 大量生命因疫情而离去这一事实，已令魁北克政府相关部门决定从法律上展开“公共调查”，同时也催促着整个社会从意识及态度的层面进行反思。 生命至上，“人人有权享有生命”早已被写入联合国《世界人权宣言》，并已成为世界性的普遍共识和世界各国社会伦理的总原则。 众多生命个体被排除在他们本应受到保护的范围之外，天然神圣的公民生命权被无情剥夺，原本无辜的生命遭到弃置而仅仅成为政府疫情发布会上的一个个统计数字……针对一些国家在防控新冠疫情中出现的上述问题，已有不少西方学者撰文发出警告，提醒大家防止政治权力以某种政治正确的名义来“实施看似合理实则野蛮的行经”。如，以经济理性或经济发展权的名义来推行社会达尔文主义所催生的群体免疫政策，把老人和弱者视为“社会的废物和累赘”，进而“放弃对他们的照料”；又如，以宪法原则或公民自由权利的名义，忽视、弱化甚至放弃和拒绝必要的防控举措和手段，由此极大地增加病毒扩散的风险，直接或间接地威胁他人生命健康和社会总体安全，致使个别人的自由权被允许去肆意吞夺大多数人的生命权。应该承认，在魁北克的疫情发展、蔓延过程中，这样的一些情况也都的的确确出现过。   “生命才是真实的东西”。黑格尔的这句话在新冠疫情期间有着特别的意义。无论人的自由权还是人的经济发展权，都必须有一个主体，那就是有生命的人本身。生命权是个体人(公民)的最为基本、最为切实的权力。没有有生命的个体，哪来的公民，哪来的权利；个体如若失去生命，自由又有何益，经济发展又有何益。那些凌驾于他人生命权之上的个人自由权，那些有可能严重危害群体生命健康的社会经济发展，在疫情防控的关键时刻，其实不过是有如加斯东•米隆(魁北克著名诗人)所说的那些东西——“与生命两相分离”的、“虚假的生活光环”。 其实，“生命至上”和“生命权”作为理念与原则，在西方一如在东方，大家基本上都能同意和接受。但如何保证这一理念和原则的实施，是平等地实施，还是不平等地、有区别有选择性地实施，甚至是绝对以某个“自我”或者以某种“生命属性”(种族、地位、信仰、年龄、性别等)为优先考量来实施，这些才是全部问题的实质和关键。自我绝对优先、自我生命绝对优先的生命不平等意识和态度，毒害并威胁着人的生命及生命共同体本身。在危机或灾难中，这种毒害和威胁的作用愈加明显。 面对任何灾害与危机，中国人首先想到且严格遵从的，是“人命关天”及相关基本原则和指导方针。所谓人命关天，除了一般理解的意思——人的生命是最重要的(或称之为生命至上)，还有着更深一层的含义，即人的生命关乎天道，关乎依循天道而展开的生命活动的总体性、关联性，关乎天道生成的生命个体的平等不二格局，关乎受天道支撑的生命个体间的平等一如关系。“人命关天”表达的是中国人特有的生命意识和生命态度，是中国人对生命自身价值的强调，对生命平等一如本质的强调。这种生命意识和生命态度，具体表现为新中国展开的基于个人卫生行为习惯、人人参与的爱国卫生运动，表现为新冠疫情中政府采取的应收尽收、应治尽治、一个都不落下的完整防控原则，表现为防控过程中民众自觉配合、自主预防的全民防控态势，表现为防控协作中一方有难八方支援的整体防控局面…… 新冠病毒以极强的传染力、极复杂的传播途径和非同一般的致命性，无差别地威胁着每一个人的生命。它检测和考验着社会及其主政者的疫情防控政策和能力，而防控政策和能力的实际效果如何，在很大程度上取决于社会总体的生命意识和生命态度。   自疫情发生以来，居住在魁北克的华人大体上都表现出了良好的公共卫生素质。我们大家不仅认真自觉地执行和配合政府颁布、采取的各项防控指令与措施，更有不少机构、组织或个人为了疫情防控的成功，主动提供专业技能和物质设备方面的帮助。   渴望并追求人与人之间的平等，是魁北克社会理想的核心内容之一。在新冠疫情仍以拖沓步态继续在我们身边徘徊流传的当下，人际平等，特别是基于生命平等的人际平等，成为了魁北克人争取战胜疫情、护卫生命的现实的社会需要。 今天，我们与魁北克的其他族群一道在新冠疫情中欢度省庆，希望通过这样的参与及其他类似的社会参与，让我们自身血液中流动着的“人命关天”及生命平等一如意识和态度融入魁北克社会主体，并以此充实和丰富魁北克人特有的社会平等理想的内涵，促使主导我们共同生活的社会理想能够日渐成为去除了“虚假生活光环”、有着真实生命内容的理想。  

扣帽子？魁人党拒绝通过系统歧视动议被批种族主义；心太大？7成蒙城人不戴口罩

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1 种族主义帽子满天飞 新民主党（NPD）6月17日在国会中提出一项加拿大皇家骑警存在系统性种族歧视问题的动议。但在投票中，一名魁北克政团（Bloc québécois）议员Alain Therrien认为应该等两天皇家骑警的负责人在国会就此问题作证后再就这个动议进行投票。动议没有得到全体议员的同意，让党领辛格（Jagmeet Singh）非常恼怒，指责这名议员是种族主义者，并拒绝道歉，表示凡是不同意这个动议的人就是种族主义者，最终辛格被逐出现场。在稍晚之后的新闻发布会中，辛格继续认为自己做得非常正确，任何反对认为皇家骑警存在系统性种族歧视问题的都是种族主义者。而联邦总理特鲁多在今天的新闻发布会上力挺辛格，认为皇家骑警只有承认了这个问题才能改进，并指出魁北克政团的党领Yves-François Blanchet议会中唯一没有认识到种族主义的党领。Yves-François Blanchet随后对他们两人的表态做出反应，要求辛格为自己的随便指责道歉。 2 魁省购物中心明天重新开放 在加拿大环境部宣布蒙特利尔迎来长达5天、直到周日的第二波热浪后，魁省公共卫生部门决定6月19日开始允许大蒙特利尔地区(CMM) 和MRC de Joliette地区的购物中心重新开放，这一方面是经济重启的需要，另一方面也是为了应付热浪袭击。每年热浪到来时，购物中心、社区中心、图书馆等有空调的场所都是民众避暑的重要地方。 3 魁省红十字会要招900人 根据联邦和魁省的协商，到疫情严重的CHSLD帮忙的军人将于6月26日撤离，由加拿大红十字会的工作人员接替他们的工作。直到9月份中旬，魁省政府新招聘的护工才能完成培训进入岗位。红十字会正在紧急招聘约900人来补充人手，第一批完成培训的人将在7月6日上岗。最终军队将留下90人，指导红十字会的人工作。同时，在昨天爆出正在培训的护工不会得到全职工作后，魁省再次重申这些护工的工作将是全职的每周36个小时，工资也将是每小时26元。 4 24名护工应聘者在受训过程中被辞退 在魁省万名CHSLD护工招聘计划中，CIUSSS de la Capitale-Nationale地区共有528名应征者脱颖而出，开始接受培训。但经过2天培训后，Mélanie Levasseur被告知因为她的气喘问题，她不再有资格接受培训，与她有同样经历的人共有24人，他们都是因为各种各样的健康问题被辞退的。对此魁省卫生厅表示，培训前期准备的时间太紧张，只能是边培训边核查这些应征者的档案，这样令人遗憾的事情是有可能出现的。 5 蒙特利尔人带口罩率仅3成 尽管蒙特利尔市政府以及各个机构都通过各种方式给民众分发了口罩，公共卫生部门也在强烈建议民众佩戴口罩以控制病毒的传播，但作为魁省疫情重灾区的蒙特利尔人似乎并不在乎，只有30%的人在进行社会活动时会佩戴口罩。蒙特利尔市长近几个星期一直强调带口罩的重要性，强调是个人的社会责任，依然表示不会强制民众外出时戴口罩，但她也说不排除社会人员流动数量大的时候推出强制条例，比如9月份开学的时候。   6 蒙特利尔机场建设费将大幅增加 疫情不仅对客运航空产业造成巨大的负面影响，机场也撑不住了。蒙特利尔的特鲁多国际机场（Aéroport Montréal-Trudeau）也遇到严重的财政危机，正在请求联邦政府和蒙特利尔市政府的经济援助。同时，机场总裁Philippe Rainville也表示将会提高机场的收费，但没有说明具体的收费方法。从2018年1月1日起，机场建设费已经从原来的25元上升到30元。2019年，机场建设费的收入高达2.364亿元，占特鲁多机场总收入的三分之一。 7 被坑了真人版…… 50岁的蒙特利尔居民Souhet Bannout一天清晨去上班的路上，行驶到Sorel-Tracy地区的一条大街上看到路面上有些积水，然而他的车在驶过时却掉进了一个大洞，水很快就淹没了车窗，在极度惊吓下，他大喊救命，并试图打开车门，幸运的是正好有一名早起去上班的厨师路过，赶快跑过去帮忙，两人合力打开了另一侧的车门。尽管这件事已经过去了半个月，但Souhet Bannout依然心有余悸。当地市政府表示正在和他协商以进行补偿。

豁出去啦？幼儿园解除社交距离限制！

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七天传媒记者 颜宏 6月18日 蒙特利尔 魁省家庭厅长Mathieu Lacombe今天宣布，自下周一起，幼儿园的孩子们不需要再保持2米的社交距离，可以一起玩耍了。让只有几岁、不懂事的孩子保持2米的社交距离一直受到托儿服务行业的诟病，认为政府的政策很难执行；看到在幼儿园的孩子被固定在一个地方独自玩，家长们也不高兴。魁省今天的决定可以说是让幼儿园和家长都了一口气，孩子们终于可以不违背天性的生活了。不过根据公共卫生部门的要求，同一小组的孩子不能超过10人，在幼儿园服务的成人之间还需要保持社交距离，同时佩戴口罩、护目镜等个人防护物品。另外自6月22日开始，除了大蒙特利尔地区（CMM)、MRC de Joliette 以及L’Épiphanie市之外的地区的幼儿园可以全员运行。这三个地区的幼儿园则需要从7月13日开始全员运行。 随着魁省疫情的放缓，魁省抗疫、防范病毒传播的措施也越来宽松，社交距离从2米下调到1米再到无要求，几乎所有的公共场所、社会聚焦、体育活动等基本恢复正常。与此同时，在检测数量比以往大幅减少的情况下，魁省每天还会确诊上百名病毒感染者，说明病毒一直在社会上流传，与病毒共存的生活方式将成为魁省民众的新常态。 对护工的承诺将执行 CISSS de Laval昨天表态护工工作时间和工资与魁省省长François Legault 承诺的相去甚远的新闻在魁省政坛引发了强烈的反响。老年厅长Marguerite Blais表示自己得知这一情况后非常不高兴，魁省政府决定的政策就该执行下去，那些CISSS或者CIUSSS的主管是由政府任命的，应该无条件的执行政府的决策。她再次强调，这些护工完成培训后，将会得到全职工作，工资也将会是每年4.9万元，这是魁省政府的承诺。   护工培训教室 今天下午，魁省卫生厅的一名副厅长与全省各地的CISSS/CIUSSS的领导召开电话会议，要求他们执行政府的决定。 目前正在执行的CHSLD护理人员集体劳动合同并没有进行修改，针对魁省对新护工的承诺与这个合同发生冲突的问题，老年厅长表示魁省财政厅将负责找出这个问题的解决办法。 家庭幼儿园罢工一天 就在CHSLD的新护工为工作条件与魁省政府发生争执的时候，魁省的家庭幼儿园工会RSG à la CSN也在今天举行全省范围内的罢工，要求改善他们的工作条件。这个工会与魁省政府签订的集体劳动合同早在2019年3月底就到期了，新一轮的谈判将在今晚开始。这些家庭幼儿园从业者要求获得与CPE工作人员同样的待遇，按小时计算工资。目前这些人的工资不是按小时计算的，而是按照孩子人头获得来自魁省政府的补助。而今年由于疫情的爆发，很多家长不送孩子去幼儿园，已经有100多个家庭幼儿园遭遇资金困难不得不关门。目前全省有大约1万名家庭幼儿园从业者，这个工会代表其中的3200名。 今日疫情 根据魁省公共卫生部门公布的过去24小时疫情发展数据，截止到6月18日13点，魁省的确诊感染患者为54 383人，比昨天增加120人，其中重灾区蒙特利尔有26 873人，比昨天增加58人。 637人住院治疗，比昨天减少53人。 65人在ICU治疗，比昨天减少7人。 新增42例死亡案例，使得魁省的死亡总数达到5340，死亡率达到9.9%，其中的3267名死者来自蒙特利尔岛，比昨天增加29人，占魁省死亡总数的61%。 加拿大各省疫情

加拿大新冠跟踪APP全解析

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七天传媒记者 德昊 6月18日 蒙特利尔 加拿大总理特鲁多（Justin Trudeau）6月18日宣布，加拿大将启用COVID-19接触人士追踪的全国应用程序（APP）。该APP由联邦和安大略省牵头，在技术公司Shopify的志愿者的帮助下开发，采用了Apple和Google提供的蓝牙技术，并将接受BlackBerry的安全审查。 特鲁多说，该应用程序7月2日将首先在安省试用，随后在全国范围内推广。下载应用程序将是自愿、匿名的，不会分享任何个人信息。 特鲁多表示，使用该APP的人越多，它会更加有效。 联邦媒体发布的消息称，如果有人检测到COVID-19呈阳性，将被登记到数据库中，那些与他有密切接触的人会在应用程序中接到通知。但是此应用程序不会使用任何定位服务。   APP有效性 为了充分保护使用者的隐私，该APP并没有采用定位技术来判断使用者之间是否有暴露于病毒的风险，也不会搜集任何用户的地理数据。 那该APP的有效性是否会大打折扣呢？让我们一起来看看它的工作原理。 该 APP基于蓝牙（Bluetooth）技术，安装后将在智能手机后台运行，并为每个用户生成独立的匿名代号。当附近有装有同样APP的用户靠近时它会自动通过近场蓝牙侦测将这些用户的代号记录下来。 若有用户在检测中被发现病毒反应呈阳性，他的代号将在数据库中被标记出来。APP通过交叉比对自己的接近代号列表，一旦发现列表中的用户有被标记为感染，就会向使用者发送通知告知他们有暴露风险，鼓励他们与当地的公共卫生部门联系。 隐私疑虑 尽管政府已经就该软件的工作原理做出了较为详细的解释，软件在开发中也回避了敏感的定位问题。但普通民众未必能对其100%放心。 目前看来，这项技术的确做到了在保护用户隐私的同时起到了很好的防护通知作用。不过也有网络安全专家表示，在如何存储感染者数据，通信安全方面仍需要等待软件实际推出后进一步观察和验证。 由于该APP的使用效果完全基于庞大的下载量，总理特鲁多强调该软件省电、非强制、不搜集用户信息并且在开发过程中经过联邦隐私专员的评估，鼓励大家都下载它。 由于加拿大人对于隐私的重视，一些分析人士表示这款自愿使用的APP能否得到大众的信任仍然是未知数，同时他们指出，类似的跟踪APP在世界其他国家和地区启用，目前这些软件实际上对疫情带来了什么样的帮助并不明朗。 加拿大的疫情消退是否会得益于该软件的推出？ 您会下载它吗？

秋季开学指南

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七天记者 梓丰 魁省在3月中旬疫情爆发以来，关闭了幼儿园、学校等教育机构。虽然大部分地区的幼儿园和小学在5月11日重新开放，但并不是所有的家长都冒着风险送孩子回学校，而疫情严重的蒙特利尔最终把开学日期推迟到9月份。疫情中呆在家中的孩子们到底何去何从成为每一位父母的心理负担。 在得到魁省公共卫生部门批准的情况下，魁省教育厅长Jean-François Roberge于6月16日在蒙特利尔召开新闻发布会公布了9月份开学的具体计划。根据教育厅长的说法，魁省大部分地区的小学在重新开放之后，通过保持社交距离等防疫措施的实施，疫情得到了很好的控制，没有出现大规模爆发，让魁省政府有信心秋季时允许学校基本上恢复正常。根据仅有的数据显示，魁省小学在5月11日开放两个星期时间后，有19名学生和22名教职员工感染了新冠病毒，但按照魁省评估标准，这是一个成功的尝试，因为开放带来的病毒传染可控，没有出现疫情的大规模爆发，也没有出现关闭学校的情况。 根据魁省教育厅的规划，不同的教育机构具有不同的运行方式，但基本上可谓基本“正常”的开学。魁省教育厅随后给所有的家长发送了秋季开学的介绍文件。根据这份名为《2020年开学——重新开放所有学校》的文件，秋季开学时魁省的学校应该是这样的： 学前班、小学以及中学1、2、3年级 这些学校的学生将按照原来的师生比例100%回学校上课，有特殊健康问题的学生除外； 到校的学生将被分成6人以下的小组，一个班里可有多个小组，并尽可能不打乱小组的组成成员以减少病毒传播的风险； 同一个小组的学生之间不需要遵守社交距离，就如同一个家庭的兄弟姐妹，但不同小组之间的学生之间要保持1米的距离，就如同面对邻居的孩子； 学生与老师之间、学校教职员工之间应遵守2米的社交距离规定； 同一学生群组要一直呆在一个地方，不能随便更换场地，只有老师才可以根据教学需要流动； 中学1至3年级的教学方式虽然需要经常更换教室，但课程和项目设置上也要遵守固定小组的原则，尽可能不产生人员流动。 中学4、5年级 教育厅对这部分学生的复课情形建议两种形式，由各个教学中心根据各自的情况选择； 选择一：如果固定小组在固定地点上课的条件允许，100%的学生回到学校，师生比例按照惯常，只允许教师流动； 选择二：如果固定小组在固定地点上课的条件不允许，要把学生分成轮换小组，至少隔天到校上课，保证每个学生到校上课的时间占学习时间的50%，另外50%的教学时间将网上授课的形式进行，家庭作业以及教学活动可校外进行。 成人和职业教育 条件允许尽可能在校上课； 必要时可通过远程进行理论教学； 考试需在教室进行； 人与人之间需要遵守2米的社交距离；如果无法保证社交距离，则所有人必须配备个人防护设备。 专上教育 教育厅建议各个专上学校在新的开学季采用混合方式教学，即部分网上教学，部分到校上课； 学校需要对到校的学生提供合理的场地和时间安排，并提供防疫支持； 各个教学机构需要制定“紧急预案”，以保证万一发生第二波疫情，可迅速切换到远程教学。 魁省教育厅要求所有教育机构必须制定“紧急预案”，以保证万一发生疫情，学校可以快速调整场地实行隔离式教学，切换教学方式，甚至关闭学校。紧急规则包括在需要的时候快速分配用于远程教学的平板电脑或电脑；网上教学平台以及保证学生和教师之间沟通的交流平台；指导学生、教职员工以及家长正确使用防护设备的培训；取消学生服务的替代办法等。 去还是不去，是个问题 魁省教育厅的决定一经宣布，社会上一片欢呼声。无论是家长、学校还是医疗专家、儿科医生等都表示这对禁闭在家几个月的孩子是个大好事，但对很多华人来说，就如同上次魁省计划开放蒙特利尔的学校时一样面对两难的境地。让孩子回去上学吧，要冒着新冠病毒感染的风险，毕竟人们对这种新病毒的认识还太有限，感染后是否具有长期的、隐性的后遗症不知道；不让孩子回去吧，孩子的教育问题、成长问题以及家长付出的精力等现实问题也是一道横亘在面前的大山。 不过已经有学者撰文表示，疫情下孩子长期不去上学的影响已经不仅限于无聊或丧失社交能力，他们的理解能力、认知能力以及情感也可能受到严重的负面影响。特别是对处于学习读写阶段的4到7岁幼儿来说影响更大。因为这个阶段是儿童的认知、运动和操作能力发生重大飞跃、写作和阅读技能不断提升的时期。如果家人能够像学校教学那样给予孩子足够的训练，孩子获取这些技能将不会受到影响。而如果没有足够的训练，孩子对这些技能的获取将会出现延迟。同时，并不是所有父母都有能力、有耐心、有相关的知识承担起给孩子上课的任务。 在整个社会都以“群体免疫”思想对待新冠病毒，疫情还不知道什么时候结束的情况下，即使华人父母很担心也没有其他的选择，最终只能让孩子和其他人一样回到学校。不过，华人也可以提前采取一些防范措施，尽量减少孩子感染的机会。比如： – 提前教会孩子不用手碰脸上的任何部位，学会随时用酒精洗手液洗手，给孩子配备小瓶免洗夜以及酒精小喷壶； – 提前教会孩子正确佩戴和摘取口罩，摘下口罩时尽量不要接触口罩外部，摘后要洗手以避免感染，不过可能学校不允许孩子带口罩上课； – 提高孩子的个人防护意识，让孩子时刻记住保持一定社交距离、勤洗手、戴口罩； – 关注孩子的每日健康状况，特别注意是否出现发热、咳嗽、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻等感染新冠病毒可能出现的症状； 距离8月底的开学季还有近一个半月的时间，家长们可以充分利用这段时间为孩子的入学做准备，尽量避免感染病毒，但也要心理准备，魁省的疫情远未结束，病毒一直都广泛存在，而且第二波更大、更猛的疫情来袭可能性也真实地存在。