国际新闻

作为美国刚刚通过的“大美”法案（One Big Beautiful Bill Act）的一部分，美国政府计划对持非移民签证的申请者征收一项金额为250美元的“签证诚信费”，作为访美后如期离境的押金。 根据该法案的规定，任何申请非移民签证的游客、留学生与商务人士在签证获签时，都需要支付这笔“签证诚信费”。若遵守签证条款，例如在签证到期后规定时间内离开美国，这笔250美元“押金”可获退款，否则不予退还。根据该法案，250美元的“签证诚信费”将于2025财年（2024年10月1日至2025年9月30日）开始实施，预计最快从2026财年正式生效。该费用适用于包括旅游签证（B1/B2）、学生签证（F/M）和工作签证（H、L等）在内的所有非移民签证类别，且不得豁免。国会预算办公室估计，此项费用将在2025年至2034年间为美国政府带来289亿美元新收入。 该法案虽然指示国土安全部收取“签证诚信费”，但签证审批发放由国务院负责。目前，具体实施细则尚未公布，国土安全部应与国务院协调执行。但美国旅游协会发言人警告说，有关新要求的细节很少，可能在实施时出现混乱。若这一法案开始执行，加拿大永久居民等持非移民签证入境者也将受影响，而加拿大公民因免签政策暂不受此影响。 美国在未来几年将举办多项大型国际活动，包括2026年世界杯以及2028年洛杉矶奥运会。分析认为，此举或进一步影响美国对外国游客的吸引力。 ...

著名的酷玩乐团（Coldplay）近期在波士顿举办演唱会，却因为摄像机意外捕捉到“出轨”实录，瞬间变成八卦热点，成为TikTok上观看率最高的视频之一。 一般在演唱会进行当中，为了增加与观众的互动，通常都会有“亲吻镜头（kiss cam）”环节，摄影机会特别将现场情侣的画面投放在大银幕上。但这一次摄影镜头捕捉到的是一对中年男女，男方从背后环抱女方，女方也一派轻松的看着舞台表演，不过下一秒，当他们发现自己上了大银幕，女方立刻回过头并用手遮住脸惊慌躲避，男方也立刻蹲下逃离镜头。 酷玩乐团的主唱Chris Martin看到后，还提醒观众说“看他们俩”，并开玩笑地问：“要么他们是在偷情，要么就是很害羞啦”，现场则掀起笑声和尖叫声。 这段画面也被观众全程拍下并上传至TikTok，TikTok上众多的“侦探”们很快就确认了他们的身份。男的是软件公司 Astronomer 的CEO Andy Byron ，女的则是该公司的人力资源主管 Kristin Cabot，而两人都有各自的婚姻。去年11月 Kristin Cabot才加入该公司，当时Andy Byron 曾还公开大赞她拥有 20 年人资经验与“卓越的领导能力”，Cabot 则曾表示，与Byron 的对谈让她充满干劲与动力。 这起“桃色事件”意外曝光后，有网友指出，Andy Byron 的妻子已悄悄从脸书拿掉她的婚姓，并在大量涌入评论后删除了帐号。而在7月19日，Astronomer在领英发布声明称这名CEO已经辞职，还指出“公司领导者被要求须在行为操守和问责方面树立标杆，但最近这一标准未能得到满足。”目前还不清楚Kristin Cabot是否会被解雇。她目前正在行政休假，等待正式调查的结果。 Astronomer公司估值高达13亿美元。Andy Byron个人身价估计在5000万至7000万美元之间，他的年薪在46.9万到69万美元之间，还有可观的绩效奖金。 ...

美国加密货币行业7月17日迎来重大胜利，一天之内三项相关的法案在众议院获得通过。当天，美国国会众议院以308票赞成，122票反对的结果通过了《指导与建立美国稳定币国家创新法案》（简称《天才法案》）（Genius Act），旨在对加密货币监管进行重大立法改革。该法案将提交美国总统特朗普，预计将由特朗普签署成为法律。接着，众议院以294票赞成，134票反对的结果通过了第二项范围更广的加密货币市场结构法案《清晰法案》（Clarity Act），该法案将提交参议院审议，旨在为数字资产建立一个更广泛、更有利于行业发展的监管框架；第三项《反CBDC法案》（CBDC Anti-Surveillance State Act），以219票赞成，217票反对通过，该法案旨在阻止美联储未经国会批准发行或测试中央银行数字货币。 《天才法案》的通过，意味着美国在稳定币监管方面迈出了关键一步，将为稳定币——一种与美元等资产挂钩的加密货币———的发行和运营建立一个全国性的统一的监管框架。长期以来，美国的稳定币一直处于一种监管模糊地带，不同的州有不同的规定，联邦层面缺乏统一的法律。这导致了法律不确定性，阻碍了创新和主流机构的参与。《天才法案》试图改变这一现状，为稳定币发行者设定全国性的许可标准和运营要求，从而提供清晰的法律基础。 法案的核心在于为稳定币发行商设定严格的许可和监督要求，包括100%储备金支持（使用美元、短期国债等高流动性资产）、每月公开披露储备构成，以及对发行量超过500亿美元的实体进行年度审计。众议院金融服务委员会主席弗伦奇·希尔（French Hill）表示：“此法案为稳定币行业提供了清晰的法律路径，同时保护消费者和国家金融安全。” 分析人士认为，《天才法案》的通过可能重塑美国在全球数字经济中的竞争力。当前，稳定币市场规模已超过2300亿美元，广泛用于跨境支付和去中心化金融（DeFi）。支持者认为，该法案将巩固美元的全球主导地位，并鼓励创新留在美国。然而，批评声音指出，其严格的合规要求可能让小型发行商难以承受成本，导致市场集中化，甚至为大科技公司和传统银行提供优势。还有人担心，总统特朗普的数字资产帝国可能从中受益，尽管法案明确禁止其家族成员直接参与稳定币的发行。 ...

在美国总统特朗普被发现多次与其他国家领导人握手时手上出现异常青淤后，白宫新闻发言人莱维特（Karoline Leavitt）终于在7月17日的例行记者会上承认特朗普患上了慢性静脉功能不全症（Chronic Venous Insufficiency）。这是一种因血液无法有效从腿部回流心脏，导致下肢肿胀、疲劳或静脉曲张的疾病，虽常见但需持续监测与妥善处理，以避免并发症。 莱维特解释称因为特朗普的腿部肿胀，白宫医疗团队近日为79岁的总统安排腿部超声波检查，结果显示其静脉回流功能出现问题。不过她强调，这种疾病“良性且常见，尤其是在70岁以上的人群中”，并明确表示“没有发现心脏衰竭或肾功能障碍等其他严重疾病的迹象。” 今年1月，特朗普取代82岁高龄卸任的拜登，成为美国历史上就任年龄最大的总统，而由于特朗普手上频繁出现的瘀伤样青斑，突然发呆、看足球赛时被拍到脚踝肿胀等现象，关于这位共和党总统可能如拜登一样存在健康问题的猜测日益增多，对此莱维特也作出了回应，称特朗普手上的“青淤”现象是由于“频繁握手”以及服用阿司匹林造成的，而“阿司匹林是预防心血管疾病的标准处方”。 实际上这位共和党亿万富翁经常夸耀自己“身体状况极佳”，白宫办公室甚至最近发布了一张他扮成超人的照片。 今年4月，白宫医疗团队在他重返白宫后的首次体检后，也夸奖特朗普“认知和身体健康状况极佳”。 ...

7月17日，美国皮尤研究中心（Pew Research Center）最新发布的年度民调显示，多国受访者在过去一年中，对中国的印象有所改善；自特朗普上任后，许多人对美国的负面观感大幅增加，在10个高收入国家中，平均只有35%的受访者对美国抱持好感，远低于前一年的51%。 这项调查于2025年1月8日至4月26日进行，涵盖25个国家和地区超过3万名受访者，全球对中国的正面看法在15个国家中都有所提升，创下自2020年以来的新高。受访国家中平均有34%的民众对中国抱持好感，相较于2024年的21%有大幅增长；其中，法国、加拿大、南非、澳洲、英国和德国等国，对中国的观感皆呈现改善趋势，而在加拿大18-34岁人群中，对中国有好感的比例超过50%。在中等收入国家中，部分民众将中国视为重要经济伙伴。与此同时，调查发现，美国的国际形象持续下滑，在10个高收入国家中，仅35%的受访者对美国持正面看法，较去年下降16个百分点，创下2017年以来的最低点。 分析人士指出，这一转变可能与美国总统特朗普的外交政策有关。特朗普近期推行的贸易战和对盟友的关税政策，引发了国际社会对其领导力的质疑。相比之下，中国经济的韧性——如5.2%的年增长率和强劲出口表现——提升了其全球经济地位。调查显示，41%的受访者认为中国是世界领先经济体，略高于39%选择美国的比例，这一数据较2023年发生了显著逆转。 ...

美国特朗普政府对输美钢铁、铝及其制品征收50%关税的政策自6月正式生效以来，作为美国最大的钢铝进口国，加拿大受到的冲击尤为明显。尽管联邦政府已经在6月中旬出台了一系列反制与扶持措施，以保护本国产业的竞争力与就业稳定，但看到联邦总理卡尼（Mark Carney）与特朗普在G7峰会上商定的7月21日前达成协议无望，而且达成无关税的协议越来越渺茫后，面对巨大的压力，卡尼7月16日来到加拿大的钢铁中心——哈密尔顿市的一家钢铁厂，慰问工人，并宣布加码进口限制以保护加拿大的钢铁工业。 卡尼表示，钢铁是加拿大的立国之本。在未来几十年将展开的国家利益项目中，我们将需要更多的钢铁。他宣布在6月的进口限制政策上再次加码一系列措施，包括：  修改关税配额：包括中国在内的、尚未与加拿大签订自由贸易协定的国家，若其对加拿大的钢铁出口量超过2024年水平的一半（6月的政策是全年水平），超出部分将被征收50%的关税；而与加拿大签有自贸协定的国家，钢铁出口量将被限制在去年水平，超出部分同样征收50%的关税； 提供7000万元的资金以帮助多达10,000名受贸易战影响的钢铁工人获得培训和收入支持； 在战略创新基金（Strategic Innovation Fund）多增加10亿元，以帮助受贸易战影响的钢铁公司； 联邦政府将在基础设施项目采购中优先购买加拿大钢铁，包括那些拟议中的C-5法案下进行的项目； 尽管卡尼表示美国的贸易举措正进一步改变全球钢铁市场格局与供应链，而加拿大将是受这些变化影响最大的国家之一。但他强调目前暂无调整对美反制关税的计划，政府将重新评估现有的钢铁贸易安排，以“符合”与美国正在进行的谈判。 美加两国关于关税的谈判进展并不顺利。上周，特朗普又升级了与加拿大的贸易战，宣布自8月1日起，将对自加拿大进口的商品征收35%的关税。除了钢铝制品外，特朗普近日还宣称将对铜加征关税，并暗示将针对加拿大乳制品市场，以及加拿大的药品和木材出口。 随着8月1日期限逐渐临近，卡尼开始降低民众预期，不再提无关税协议了，而是强调任何达成的协议都不太可能不包含一些关税。 ...

爱泼斯坦虽然已经死去6年，但由他牵出的惊天大案以及如何处理引发的MAGA（让美国再次伟大）阵营大分裂，正成为特朗普2.0以来最严重的内部危机。 特朗普在2024年竞选时承诺“彻底公开爱泼斯坦文件”，尤其强调将曝光用于勒索政要的“客户名单”。然而，2025年7月7日司法部与FBI联合发布备忘录，声称不存在所谓的“爱泼斯坦客户名单”，也没有证据表明爱泼斯坦曾对知名人士实施敲诈勒索；认定爱泼斯坦系自杀，宣布不再公布新文件，这与此前一些MAGA派人士的预期和宣传大相径庭。今年2月，司法部长帕姆·邦迪曾公开表示名单“就在办公桌上”，现在说没就没了？面对质疑，特朗普却在社交媒体上公开力挺邦迪，称赞她“工作出色”，并敦促自己的支持者不要再纠缠爱泼斯坦案，甚至称“没有人关心爱泼斯坦”。另外，司法部和联邦调查局还公布了一段时长11小时的爱泼斯坦牢房外视频，但被发现缺失一分钟，这进一步加剧了阴谋论和对政府隐瞒真相的怀疑。 这些发展导致了MAGA阵营内部激烈对立，许多曾经力挺特朗普的右翼影响者和保守派评论员，如劳拉·卢默（Laura Loomer）、梅根·凯利（Megyn Kelly）和格伦·贝克（Glenn Beck）等，公开批评邦迪处理爱泼斯坦案不当，指责她撒谎或不称职，甚至呼吁她辞职。一部分MAGA支持者对特朗普的立场感到失望，认为他没有兑现此前关于“公布所有爱泼斯坦文件”的承诺，有人甚至发布烧毁MAGA标志物料的视频表达愤怒。 特朗普随后在自己的社交媒体Truth Social发长文辩护，但他的一些表述反而令矛盾更加激化，如称邦迪“工作超棒”，呼吁“团队团结”；还称“无人关心”爱泼斯坦案，要求支持者“停止浪费精力”。与以往特朗普在MAGA群体中的一呼百应情况不同，这次任凭特朗普苦口婆心加以安抚、劝解或转移注意力，MAGA们和公众的“怒火”硬是压不下去。 与此同时，美国“谷歌趋势”数据显示“爱泼斯坦”一词搜索热度仍在火箭式上升。7月初，“爱泼斯坦”一词热度尚处于低位，7月6日录得分值5分（满分100分）。到7月13日，该词搜索热度飙升至最高分100分。 ...

特朗普2.0以来，不仅对加拿大不断挥舞关税大棒，破坏加拿大的经济，还多次表示希望加拿大成为美国的第51个州，让加拿大和美国长期以来建立起来的亲密友好关系遭到破坏，并成功激起加拿大各个阶层的愤怒，加拿大政府过去盲随美国对华打压之策，正受到越来越多审视。 7月11日，卡尼政府新任外交部长阿南德（Anita Anand）借助在马来西亚吉隆坡举行的中国-东盟外长会期间与中国外交部长王毅会面，表达了加拿大愿意加快恢复与中国在经贸、卫生、人文等多个领域合作的愿望。王毅也强调，中加关系过去几年历经波折，其中的是非曲直是清楚的。中加之间没有领土争端，没有地缘矛盾，完全可以成为相互成就的伙伴。 7月14日，经济与政策专家，曾任加拿大财政部特别顾问的Julian Karaguesian和咨询公司2R Strategy 的合伙人、智库公共政策论坛研究员Robin Shaban共同发表评论文章呼吁加拿大应基于自身利益，摆脱对美国的依赖，转而与中国建立更紧密的关系。 文章指出，加美关系已经逐渐失衡，美国对加拿大的态度越来越像是对待附庸，而非盟友。加拿大与美国达成的“协议”，决定放弃征收数字服务税，让Meta和Netflix等美国科技巨头受益，却以牺牲加拿大的财政主权为代价；加上特朗普政府最新威胁对加拿大商品加征35%的关税，这一切正完美诠释了加拿大当前所面临的困境：华盛顿已不再将加拿大视为盟友，而是当作一个可以压榨让利的附庸，加拿大继续追随只会让自己伤得越来越重。 卡尼在竞选中提及的贸易多元化不再是可选项，而是紧迫的国家任务。而要实现经济独立，加拿大必须改变方向。比如这些年墨西哥与中国的贸易增长了66%，同时也维持着与美国的关系。那加拿大为何不可以？加拿大也应提升从中国获取技术的能力，增强经济实力，加速创新发展，并维护国家主权。 作者一针见血地指出，死守大西洋主义与G7世界观的加拿大在中国技术问题上一味迎合美国，造成了自我施加的经济创伤，且伤势日益严重。具有讽刺意味的是，就在加拿大奉命执行华盛顿“与中国脱钩”议程时，美国却在悄悄重建自己与中国的商业联系，一边施压盟友疏远中国，一边与中国敲定一项双边协议。 加拿大和其他“盟友”只能沦为执行规则的工具，而制定规则的人却选择无视这些规则。更糟的是，加拿大政府官员还屡屡以“价值观”和“缺乏共同理念”为由，对中国以及印度进行说教，从而限制了双方在政治上拓展经济关系的能力与意愿。 诚然，加拿大制度与中国有本质不同，但加拿大仍与许多政治体制大相径庭的国家进行贸易。与此同时，美加两国虽然政治制度相似，但美国的“民主”早已严重退化，加拿大却几乎不去质疑双边关系。 加拿大总理卡尼现在面临一个决定性的选择：要么继续沉溺于大西洋主义世界观，要么如哥伦比亚大学教授杰弗里·萨克斯（Jeffrey Sachs）所说的那样，拥抱“新多极世界的现实”。 ...

据外媒最新报道，“中国生物技术的进步与在人工智能（AI）和电动汽车领域的突破一样迅猛，超越了欧盟，赶上了美国。”这让全球的生物制药行业正在经历“翻天覆地的变化”，中国正从曾经的“仿制药大国”崛起为挑战西方创新制药主导地位的新力量。 仅在2024年，中国进入研发阶段的新型药物（涵盖癌症、减重等领域）数量激增至1250多种，不仅远超欧盟，还几乎追平了美国的1440种。数量之外，中国研制的新型药物还在不断突破高门槛，赢得全球最严苛的药品监管机构和西方制药巨头的认可。全球新药候选数量最多的50家公司中，有20家来自中国，而在五年前这一数字仅为5家，更令人瞩目的是，这种巨大的转变只发生在短短的10年间。 2015年中国启动药品监管制度改革时，仅有160种新化合物进入全球创新药物研发线，占比不到6%，落后于日本和英国。之后，中国改革简化了药品审评流程和效率，强化了数据质量标准，提升了透明度。同时，《中国制造2025》将生物技术药物新产品列为十大重点领域之一，吸引了大量资金涌入，受过海外教育和培训的科学家与企业家也加入了这场中国发起的热潮。中国药品质量的飞跃也赢得了包括美国食品药品管理局（FDA）和欧洲药品管理局（EMA）在内的全球机构的认可。 中国生物技术企业的关键优势在于其研发效率和成本，他们能够以更低的成本、更快速地开展从实验室实验、动物测试到人体试验的每个研究步骤。从零开始研发一种新药耗时耗力且成本高昂，而中国庞大的患者群体和集中式医院网络成为重要的加速器。对药物各阶段测试所需时间的分析表明，中国医生可以更快地招募试验对象，就癌症和肥胖症药物的早期试验而言，中国招募患者测试的时间只需美国的一半。而成本差异意味着中国公司可以同时进行多个试验，以快速找出成功者，或者在一个科学想法得到验证后迅速启动项目。 尽管美国在生物技术、制药和医疗技术领域的专利申请数量上仍居全球首位，但中国正以“任何主要国家无法比拟”的速度追赶上来，中国创新药获得美国和欧盟的批准在西方国家上市将“只是个时间问题”。 ...

2024年7月13日，当时的共和党总统候选人特朗普在宾夕法尼亚州巴特勒市竞选集会上遭枪手托马斯·库克斯（Thomas Crooks）狙击，子弹擦伤其右耳，并导致一名观众死亡、两人重伤。整整一年之后，美国参议院针对此次刺杀的最终报告发布，严厉指责美特勤局犯下“一连串本可避免的失误”，在行动和反应上都出现了“不可原谅的”的系统性失职，并呼吁进行更严厉的处分。失误包括：事发前至少25分钟，枪手因携带激光测距仪的可疑行为已被举报给特勤局，但相关警示未得到有效处置；特勤局内部职责划分不明确，未及时将可疑人员信息传达给特朗普的安保人员，也未与地方执法机构充分协调沟通；特勤局还在之前多次拒绝增加保护特朗普的人员与资源请求；涉嫌失职的人员无人被解雇，仅六名人员受到纪律处分，其中部分处分在2025年7月才刚刚执行；两例处分被减轻等等。 这次未遂的暗杀行动不仅令人震惊，更改变了美国大选的进程，在特朗普最终大优势战胜民主党方面发挥了积极作用。事发后共和党将事件塑造为“神迹”，多位高层和议员纷纷表示 “上帝以1/4英寸的子弹偏差保护特朗普”“上帝之手显现于此，让MAGA运动得以延续”……强化其“天选救世主”形象。而右耳缠着绷带的特朗普在共和党全国代表大会上演讲时也宣称“上帝与我同在”“我被上帝拯救，就是要让美国再次伟大”，将个人幸存与国家使命绑定。 可以说一枪不仅体现了美国政治的两极分化日趋严重，更加速了三大趋势： 国内层面：特朗普从“政治人物”蜕变为“符号化救世主”，保守阵营借神权叙事巩固权力； 制度层面：安保体系失效暴露官僚系统性缺陷，让美国行政治理的缺陷暴露于世人面前； 国际层面：特朗普上台后肆意挥动关税大棒，贸易霸凌与单边行动不断，给世界政治和经济造成混乱，美国自身也受害不浅。 ...