联邦自由党大起底：天然执政 丑闻不断
本文首发于2019年9月19日第664期《七天》周报 【编者按】8月29日出版的第661期《七天》报对新成立的政党——加拿大人民党做了详细介绍，使读者对这一新出现的政党、创始人以及该党的主要政纲获得了一定的了解。文章受到读者的极大欢迎，大家表示尽管其他的联邦主要政党经常听说，但对这些政党的来龙去脉、政治主张等并不充分了解。《七天》编辑部决定从本期开始，进行联邦政坛主要力量的知识普及，以便让选民在10月21日的投票中做出更恰当的选择。 七天记者 颜宏 联邦自由党（Parti libéral du Canada）在1867年加拿大联邦建立时就成立了，当时的主要力量是1791～1840年各省实行代议制时期上、下加拿大省的改革分子，成员曾包括上加拿大（今天的安省）George Brown, Robert Baldwin et William Lyon Mackenzie，下加拿大（今天的魁省）的红党(Parti rouge)成员以及新斯科舍省的Joseph Howe等历史著名政治人物。 刚开始的自由党人在组建联邦的过程中并没有受到重视，特别是一些激进的自由党人成为当时政坛的边缘人。直到1873年，Alexander Mackenzie带领自由党击败John A. Macdonald领导的前保守党赢得选举，获得组阁的权利，建立自由党政府。自由党从此开挂，成为联邦政坛的主要执政党，在20世纪之前的100多年时间里，自由党执政时期接近69年，加上进入21世纪的执政时间，执政期超过76年，因此经常被称为“加拿大的天然执政党”。该党还是目前为止在联邦政府获得执政的仅有的两个政党之一，另一个就是它的老对手联邦保守党（下期介绍）。 政体 十九世纪五十年代，在蒙特利尔与多伦多两个主要城市之间修起了铁路。这条铁路后来又东联美国缅因州的波特兰港，南接美国的芝加哥市。便利的交通打破了原来各个地区互相隔绝的状态，也改变了加拿大社会的面貌，再加上美国南北战争爆发，美、加关系变得紧张，一些有识之士深切地意识到必须联合起来才能生存。到1864年情势已十分明显：除非进行改革，否则不管是哪个党执政，都无法维持下去。于是保守党和改革党在当年的六月结成同盟，确定了要组成英属北美洲联邦的目标，这一提议也获得加拿大宗主国——英国的同意，经过几年的博弈，英国议会通过《1867年英属北美法》，将北美的三个移民殖民地省，当时称为上、下加拿大，后来分为安大略和魁北克两个省、新不伦瑞克和新斯科舍合并组成加拿大自治领（dominion du Canada），这个自治领就是加拿大联邦的雏形。这部标志着加拿大建国的法律还规定加拿大自治领选举产生自己的议会，在自己的内部管理事物上行使立法权，英国议会和政府保留宪法性事务、外交和军事方面的权力；同时规定，加拿大模仿英国的政治制度成立自己的政府，政府不再由总督任命，而是依靠加拿大议会的支持而存在，议会多数党的领袖担任加拿大总理，管理加拿大的内政，总督则代表英国政府管理加拿大的外交和防务，这成为加拿大政治体制的基本格局，延续至今。 John Alexander Macdonald 加拿大自治领成立后，第一次选举由保守党赢得大选，党领John Alexander Macdonald（旧版10元纸币上的那个人）成为加拿大第一任总理。6年后，因太平洋丑闻（scandale du Pacifique，一件与太平洋铁路贪污有关的丑闻）而下台，Alexander Mackenzie率领的自由党历史上首次赢得选举，但这时候的自由党还没有形成全国统一的政治力量，直到1887年Wilfrid Laurier（5元纸币上的那个人）出任领导人后，经过整顿，才成为具有全国规模的、强有力的政党，他也是首位法裔的加拿大总理，在任时间长达15年。 Wilfrid Laurier 自由党主要代表垄断资产阶级的利益，奉行亲美方针，主张与美国实行无限制互惠政策，使加拿大的经济越来越依赖美国。1911年，连续四次赢得选举的Wilfrid Laurier自由党政府由于与美国签订的自由贸易协议和建立加拿大海军的决定被选民抛弃。 演变 后来的自由党在William Lyon Mackenzie King、Louis St-Laurent、Lester B Pearson等人的带领下构建了今天加拿大的主要政策。包括争取加拿大彻底摆脱英国的束缚，英国最终在1931年颁布《威斯敏斯特条例》（Statut de Westminster），规定加拿大获得与英国平等的自治地位，成为独立的主权国家；修建圣劳伦斯河深水航道；修建阿尔伯塔到蒙特利尔的输油管道；建立施行至今的公共医疗体系；设立加拿大人退休保险、学生助学贷款等社会福利以及联邦的省补贴（péréquation fédérale）等。 William Lyon Mackenzie … Read more