天网恢恢 回头是岸

腊月寒冬,中国农历新年——春节就要到了。春节是中华民族的传统节日,是一年当中最盛大最热闹的节日,是阖家团圆共同欢聚的日子,也是漂泊他乡的游子不远万里也要归家的日子。在这个特别的节日里,祖国等待的不只是建设他乡、为国争光的海外华人,还包括那些犯了错误不敢回家、流落异国的“迷途儿女”,居住在多伦多万锦市的“百名红通人员”崔学文就是其中的一位。

崔学文,男,出生于1950年6月19日,山东郯城人,原山东兰陵集团总经理,曾缔造过国内知名酒厂兰陵集团的辉煌,后因犯贪污受贿罪,于2005年5月27日被红色通缉令通缉,2003年1月20日外逃至加拿大。

2014年6月27日,中央追逃办成立;2015年4月22日,“天网”行动公布“百名红通人员”名单。截止目前,在中央追逃办统筹协调下,随着“百名红通人员”、职务犯罪嫌疑人黄平回国投案并积极退赃,已归案“百名红通人员”达到60名。

海外不是法外,世界上没有任何一片土地能够成为“避罪天堂”,外逃人员也越来越意识到他们要尽快回国自首,争取宽大处理。就像“百名红通人员”王国强感慨的:“与其在美国东躲西藏,惶恐不安,有病不能就医,有交通工具不能乘坐,如果到了这种程度的时候,我觉得即便留下来,意义也不大。我要不回来,一定是通缉榜上有名的,那你说,全世界见到了这个协查通报,这一百多个国家都行动起来,你不像过街老鼠一样吗?也可能处境比它还难呢。“ 被通缉的人,被追逃的人,他才有这样深刻的感受,这个法律的威慑,有的说天网恢恢疏而不漏,天网在哪儿?只有当事人那种处境,他能看到天网,能看见那一只巨手。”

中国刑法秉持宽严相济的政策,对“百名红通人员”也是一样。主动投案,则给予宽大处理,根据法律规定可以从轻或减轻处理;执迷不悟,必将严肃处理。随着近二十年中国经济的迅速腾飞和立法体系的不断完善,中国对于贪污罪和受贿罪的相关立法已作出了相应的调整。2015年11月1日起施行的《刑法修正案(九)》取消了贪污罪、受贿罪的定罪量刑的数额标准,代之以“数额较大”、“数额巨大”、“数额特别巨大”,以及“较重情节”、“严重情节”、“特别严重情节”。将刑法第三百八十三条修改为:对犯贪污罪的,根据情节轻重,分别依照下列规定处罚:(一)贪污数额较大或者有其他较重情节的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处罚金。(二)贪污数额巨大或者有其他严重情节的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金或者没收财产。(三)贪污数额特别巨大或者有其他特别严重情节的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金或者没收财产;数额特别巨大,并使国家和人民利益遭受特别重大损失的,处无期徒刑或者死刑,并处没收财产。“对多次贪污未经处理的,按照累计贪污数额处罚。”“犯第一款罪,在提起公诉前如实供述自己罪行、真诚悔罪、积极退赃,避免、减少损害结果的发生,有第一项规定情形的,可以从轻、减轻或者免除处罚;有第二项、第三项规定情形的,可以从轻处罚。”“犯第一款罪,有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的,人民法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。”。对此,最高人民法院、最高人民检察院根据全国人大常委会授权,在充分论证经济社会发展变化和案件实际情况的基础上,通过司法解释对两罪的定罪量刑标准作出规定,将两罪“数额较大”的一般标准由1997年刑法确定的五千元调整至三万元,“数额巨大”的一般标准定为二十万元以上不满三百万元,“数额特别巨大”的一般标准定为三百万元以上。

2018年修订的《刑事诉讼法》增加了第15条:“犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的罪行,承认指控的犯罪事实愿意接受处罚的,可以依法从宽处理。”这一认罪认罚从宽制度也是对崔学文极其有利的规定。2019年10月24日,最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部发布了《关于适用认罪认罚从宽制度的指导意见》,对认罪认罚从宽制度的基本原则、当事人权益保障等作出了具体规定。如果崔学文能够主动回国投案,配合调查,真诚悔罪、积极退赃,是有很大的机会可以从轻、减轻处罚的。

从已经到案的“百名红通人员”的后续工作进展情况也可以看出这点:遣返和缉捕到案者处理相对较重,而劝返到案者处理较轻。

例如被新加坡方面遣返回国的李华波,被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身。被缉捕归案的戴学民、孙新、钱增德、裴健强等人,总体来看,刑期较重。其中,孙新被判处有期徒刑十四年零六个月,并处罚金人民币二十万元。

而与遣返、缉捕到案者的判决情况不同的是,劝返归案的“百名红通人员”刑期相对较轻,诸如陈祎娟、张大伟、常征、唐东政、郭廖武等案, 其中张大伟被免予刑事处罚。

对此,中央追逃办相关负责人指出,无论是从轻还是从重,都是依法依纪,并根据犯罪嫌疑人犯罪情节轻重,在法律框架、法律规定内进行判决的。同时,归案方式迥异,判决情况也截然不同,这充分体现了追逃追赃工作中宽严相济的政策,即对投案自首的依法宽大处理,对劝返的依法从轻减轻处罚,对缉捕归案的从重处罚。

天网恢恢疏而不漏。2019年以来,中央追逃办持续开展“天网”行动,着力进行重点个案攻坚,国家监委首次牵头开展职务犯罪国际追逃追赃专项行动,集中力量资源开展追逃追赃。协调美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等国执法人员赴有关省份开展面对面案件磋商或联合调查,推动有关重点职务犯罪追逃案件取得突破。与此同时,积极运用国内外法律开展追逃追赃,挤压外逃人员境外生存空间,切实打好追逃追赃政治战、外交战、法律战、舆论战。

崔学文目前仍在加拿大万锦市,他或许以为藏匿在举步公园学校的豪宅里深居简出就可以万事大吉!但这只是他的异想天开罢了!加拿大政府绝不会为这些丑陋的刑事罪犯提供“避罪天堂”!辛苦付出的加拿大纳税人们也不允许崔学文这样安于享乐!“月是故乡明”,如能早一天主动归国,便能早一天重获自由,在未来人生中,与家人欢度每一个节日。再次呼吁,崔学文等境外在逃人员不要执迷不悟,没有人能够逃脱恢恢天网,前车之鉴、后事之师,放下不切实际的幻想,回国投案、争取从宽处理才是最好的归路。请自三思!

 

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