七天记者 颜宏
现在执政的魁省CAQ政府早就去年魁省大选造势时就提出要在魁省的小学全面开设4岁学前班。成功当选之后更是不顾各方的反对意见，一意孤行的推进，但现实却给这一政策泼了盆冷水：报名状况不如预期。
根据省长François Legault的说法，魁省为4岁的孩子提供学前班教育是为了适应先进的教育潮流，和安省以及“欧洲大部分地区”保持一致，这样的安排可以更早甄别出有学习困难的儿童，并及时提供专业指导和治疗，因为通过安排4岁儿童上学前班可以让学校雇佣更多的专家，如社会工作者，心理学家和语言治疗师等。
省长François Legault参观学前班
不过这一计划自提出之日起就遭到很多幼儿园从业人员、教育工作者、教育领域的学者以及民众的反对，他们认为政府应该确保魁省的大部分孩子拥有“5岁时成功入学的基本技能”，集中资金优化现有的幼儿园系统，创造更多的公立幼儿园位置，提高幼儿的入园率，而不应该为了少数遇到发育困难的孩子就另起炉灶，劳民伤财地搞4岁学前班教育，得不偿失的增加学校的经济负担和压力。不仅是教育界对这一政策颇有争议，孩子家长似乎也不买账。在4岁学前班开始报名后，报名的情况并没有像CAQ政府想象的那样火热，因报名人数没有达到预期，各地多个教委都延长了报名时间。而根据魁省教育部（ministère de l’Éducation）在今年9月开学前的最后统计，今年秋季，魁省共开设了644个4岁学前班，其中394个班级开在了贫困地区，平均每个班有11个孩子，没有达到预期的每班17个孩子的限额。
竞选时，CAQ曾雄心勃勃的提出要在未来四年任期内开设5000个4岁学前班，现在则调整为3200班，而在一个学校开设一个新的4岁学前班的平均成本更是高达80万元。
区别
CAQ坚持推行的4岁学前班给孩子家长带来一个新的选择，同时也多了一个难题，那就是到底要让自己的4岁孩子上哪个班？这两种教育形式有哪些区别呢？4岁的孩子在幼儿园算是大孩子，在学前班则是学校里的小孩子，但实际上，这两处机构的教育宗旨几乎没有差别，都是专注于幼儿的整体发展，为下一年的小学生生活模式做好准备。比如发展孩子的社交能力，培育他们的运动技能，教会孩子分辨情感、树立自尊，还会注意培养孩子的学习乐趣。一般说来，4岁的孩子无论是在学校学前班还是在幼儿园，其日常非常相近：孩子们唱的儿歌差不多，玩的游戏差不多，连作息时间都差不多，学前班的孩子也有午睡，但要比幼儿园的孩子在睡觉时间上少半个小时左右。
但二者也有一些区别。政府设立4岁学前班的主要目的是为生活在贫困地区的4岁儿童提供一项新的服务，因为在贫困地区，约有27％的孩子并没有经历过幼儿园这一阶段，没有接受过相关的学前准备，5岁时直接进入学校并不能很好的适应，甚至一些孩子还出现学习困难以及行为失控的现象，给现行的已经因学生人数过多而教师数量不足的教育系统带来更大压力和负面影响。同时，4岁学前班拥有比幼儿园更多的教育专业人士资源：比如专注于发音困难的教师或者具有干预儿童多动症教育背景的老师等。
总体来说，幼儿园和学前班的主要区别有以下几点，家长们可根据自家的实际情况来决定。
| 幼儿园（CPE） | 4岁学前班 | |
| 时间安排 | 每天11个小时，全年有248-261天提供服务 | 每天5个小时，其余时间则需要请课外看护，全年180个上学日，包括备课日最高全年200个上学日 |
| 午餐 | 幼儿园提供 | 不提供 |
| 交通 | 父母接送 | 父母接送或坐校车 |
| 花费 | 根据父母的收入每天在8,25 $- 21,45 $ 之间 | 没有学费；午餐费（如果不带饭的话）；每天最多8,35 $ 的课外看护费用；假期夏令营的费用 |
| 师生比 | 一个老师最多可带10个孩子 | 一个老师可带6到17个孩子，平均11个孩子一个班，一半的时间须有另一名成年人陪伴 |
| 教师资质要求 | －大专三年学历，需要学习21至27门课程， 60 % 到 80 %的学习内容与学前教育有关
－须在幼儿园实习100 到 600个小时 |
-大学本科学历，需要学习1－3门针对教育的课程；3－15门课程中有部分涉及到学前教育；
－并不要求必须实行，根据各个大学的规定或学生自主选择可实习0到600个小时 |
| 前景 | CAQ政府承诺未来两年创立13 500 个新位置 | CAQ政府承诺未来两年创立2600个学前班 |
选择
其实设置4岁学前班并不仅仅涉及教育机构设置的问题，更是儿童的生长发育规律和教育工作者如何应对新时代儿童教育的现实问题。
联合国早在2007年就公布了一份报告，指出成人社会面临的许多挑战（心理健康问题、肥胖/生长迟缓、心脏病、犯罪、文字与计算能力等），在儿童早期阶段均可找到其根源。健康的儿童早期发展包括生理、社会/心理、语言/认知等方面，不仅对于儿童时期的成功与幸福非常重要，更对其整个生命历程中的成功与幸福具有重要的作用。一个成年人其实早在其童年时期就已经被塑造，特别是在5岁之前，因为这时候一年时间之内的儿童各方面发展相当于一个成年人在10年之间的发展。
同时5岁之前的孩子具有很大的可塑性。比如80％的孩子在5岁左右才能确定自己是左撇子还是右撇子，还有20％的孩子要到7岁才能确定，在这之前，如果进行有针对性的干预，就可以决定这个孩子长大之后以左手为主还是以右手为主。而且不同孩子的发展阶段、发展速度也都不尽相同。比如一个4岁的孩子可能处于这样一个发展阶段：他或她认为自己“是个完整的人”，有自我认知的需求，这时候的他需要玩角色设定游戏，如玩具厨房或者扮超人，喜欢探索未知空间和未知事物，不停的动来动去，这个阶段教育的重点就应该是培养他如何管理情绪和如何建立良好的人际关系，而不是让他坐在椅子上几个小时的学字母或者数数。研究也表明，就个体发展来看，两个同龄儿童之间有时会存在2年的生物学差距，而且这是很正常的，这就需要父母或者教育机构根据每个孩子的特点因人施教。
有的4岁孩子在幼儿园的环境中更能健康成长，因为与8至10个同年龄的孩子每天一起活动可促进其整体发展；而有的孩子可能更适合上学前班，希望自己像哥哥、姐姐那样上学，愿意和年龄比自己大的孩子一起玩。总体来说学前班更适合那些有特殊需求的孩子，即与一般的同龄儿童有差异的孩子，这些差异可表现为智力、感官、情绪、肢体、行为或言语等方面，既包括发展上低于正常的儿童，也包括高于正常发展的儿童。实际上，在魁省，这些具有特殊需求孩子的辍学率是学习有困难孩子辍学率的三倍，因为他们在某一些方面的脆弱会影响其整体的发展。而在学校里，他们会得到语言治疗师、行为矫正师、情绪矫正师以及其他职业治疗师的帮助，而这些教育资源是不会出现在现行的幼儿园体系里的。
归根到底，对于一个4岁的孩子来说，到底是选择幼儿园还是学前班应该完全取决于孩子的需求。魁省政府推行的学前班弥补了教育体系的部分缺失，也可以满足一些有特殊需求孩子的教育需要，其动机是值得赞赏的，但是魁省省长似乎对4岁学前班情有独钟，过分夸大了学前班的作用和适用范围，而且无意听取不同意见，这样为了表达自己的强硬而不顾实际情况的强行全面铺开则有些冒进，不仅让全省的纳税人背负沉重的经济负担（比如创立一个学前班的成本高达80万元），而且报名的情况也没有达到预期，更大的困难是目前魁省的教育系统内没有足够的师资力量，连普通教师的数量都不足，更何况有特殊教育资质或培训背景的老师。
所谓理想很丰满，现实很骨感，CAQ政府的学前班政策过于超前，在魁省的教育领域没有做好相应准备，人才储备远远不足的情况下仓促上马，预计效果也不会太理想。
他山之石
谈到学前教育就不能不提比利时，比利时是世界上最早完全普及学前教育的国家，也是世界学前教育普及运动的旗帜，有很多精华做法值得我们借鉴。
在比利时，学前班可以上三年。孩子在3岁后即可报名进入学前班，如果孩子的适应能力很强，那么可以提前一年甚至更早进入学校教育；而如果过了三年，孩子依然没有准备好进入学校，可以继续留在学前班一年。特别值得一提的是，在比利时单独的幼儿园并不多，一般情况下，幼儿园总是和小学在一起，共同组成一个初等学校(Basissch001)。
在三年的学前班教育中，学校会针对一些有特殊教育的儿童提供特别的服务，家长也可以选择把孩子送入特殊学校接受特殊学前教育。但在进入特殊学校前，要由医学、心理学等方面的专业人员对儿童的具体问题和所需教育作出鉴定，以便家长作出正确的选择。不过，由于近年来全纳教育思潮在世界上广为传播，比利时政府也支持全纳教育，普通学校接纳残疾或有特殊教育需求的孩子学校可获得额外的经费补助。
除了体育时间（运动技能）和娱乐时间（自主游戏）以外，比利时学前班的学生每周至少有两个小时的身心发育时间，这是一组旨在发展身心各部分协调性、灵活性和能力发展的活动，即针对孩子的身心发展，更注重孩子的社交锻炼。
比利时没有统一的学前教育课程，各个幼儿教师自己决定采用什么课程，故教师的个人特点和能力结构可能对孩子的教育产生较大影响。不过比利时政府制定了《学前教师工作指南》，教师要根据其中的基本原则来指导日常工作和课程设计。
在教师培训方面，目前比利时学前班教师的学历要求是接受过三年制非学术型的高等教育，教育内容为围绕2岁半至6岁的幼儿教育。