商业遇见政治 中资收购加拿大企业再受阻

七天记者 颜宏 俗话说“大象打架,小草遭殃”。现在的加拿大就处于小草这样的悲催地位。最近几年,伴随着中美贸易战同时进行的两国之间的政治角力常常让做为美国亲密盟友、又希望和中国保持良好关系的加拿大左右为难、进退维谷。孟晚舟的事情一波未平,如何对待华为5G以及娱乐社交媒体新宠Tik Tok让被疫情困扰的联邦政府头疼加剧,一家中国国有矿业公司购买加拿大北部金矿的事情又被热炒,一个烫手山芋又传到了自由党政府手上。 收购 今年5月正是疫情肆虐的时期,中国顶级的黄金矿商之一山东黄金(Shandong Gold Mining Co)宣布将以2.074亿元收购加拿大的初级矿业公司特麦克资源公司(TMAC Resources)。这是2020年以来第三家加拿大表现欠佳的黄金生产商被规模更大、财务状况更强的同行收购。今年3月,加拿大矿业公司Endeavour Mining以10亿元的价格收购了Semafo;4月,加拿大银矿公司(Silvercorp Metals)宣布以1.05亿元现金加股票的方式收购Guyana Goldfields,后提高到2.27亿元,但随后Guyana表示收到另一家公司的更优报价,给加拿大银矿5个工作日来提高报价;而银矿公司则表示不会跟进,最终Guyana赔给银矿公司900万元违约金,接受了新买家的报价,也就是中国的紫金矿业,成交价格为3.23亿元。 TMAC总部位于多伦多,由资深矿业企业家Terry MacGibbon创建,从事黄金资源的勘探、开采和生产。其核心资产就是位于北部努纳武特地区(Nunavut)霍普湾(Hope Bay)的项目,该项目矿权面积1101平方公里,主要分为多丽丝(Doris)、马德里(Madrid)和波士顿(Boston)三个矿点。这些矿点位于北极圈160公里处,在2013年被特麦克以1.14亿美元收购,后陆续投入了17亿元来开发和建设,并于2017年建成投产。但一直面临运营问题,而解决这些问题又需要数亿元的投资。尽管该公司到目前已经累计生产黄金约9.5吨,但在股票市场上长期不被投资者看好,股价一直低迷。虽然这家公司对当地的经济影响巨大,当地政府也希望能由当地的一家原住民公司接手,但到目前为止,只有山东黄金一家公司发出了购买意向,报价也获得了97%股东的认可和批准,最终在今年5月8日,双方通过视频分别在山东济南和多伦多签约,目前这项交易处于联邦政府的审批阶段。 联邦政府将评估此次收购对加拿大是否会产生“净利益”,并将研究收购后的工作机会、收入以及对当地原住民社区的影响等因素。联邦政府还将从国家安全的角度对交易进行审查,如果怀疑该交易可能损害国家安全,则会根据《投资法》第25.3条对交易进行更彻底的审查,并有可能否决交易。 多丽丝金矿俯瞰图 批评 但就是这么一笔普通的交易,一公布就遇到很多杂音。在双方签约一个星期后,曾在2009到2013年担任加拿大情报局(Canadian Security Intelligence Service)局长的理查德·法登(Richard Fadden)就在媒体上发文提醒联邦政府要严格审查这一收购案,甚至否决掉。在他看来这是中国试图控制关键金属和矿物资源战略的具体体现。尽管黄金不在加拿大和美国关键矿产战略的范围内,但他认为黄金是动荡时代的避险产品,还广泛用于核电站和核武器设施的控制系统中,对世界经济非常重要,联邦政府应该把黄金也纳入关键矿产战略名录之内。接着持一贯反华态度的保守派媒体《环球邮报》(Globe and Mail)大肆炒作法登的言论,同时指出山东黄金借疫情压低收购价格,让加拿大吃了亏,意图从理性和感性两个层面挑动民众的情绪。《华尔街日报》及其他媒体、黄刀(Yellowknife)选区议员Rylund Johnson等媒体和政客连续跟进,渲染中国购买该金矿带来的威胁。 这场交易之所以引发这么多人的关注,是因为它特殊的地理位置。这个矿场处于北冰洋岸边,长80公里,宽20公里,目前已经建有一个港口、一个发电站、一条1,525米的铁轨、一个满足基本需求的道路网络。这些人认为鉴于中国的国企与政府之间的紧密关系,该收购案将帮助中国政府在敏感的北极地区打入一个楔子,使之成为“一带一路”的一部分。因为随着全球气候变暖,北极地区极地冰的融化,北冰洋将在未来成为一条重要的航运路线,大大缩短亚洲和欧洲之间的航程,具有很高的商业价值,所以应该从现在开始警惕中国的渗入。 华盛顿智库战略与国际研究中心(Center for Strategic and International Studies)欧洲项目主管、外交政策分析师Heather Conley宣称,中国一直在有条不紊地推进对北极的投资,希望保护其通往北极的通道,使之成为一条可替代的航运路线,同时获得丰富的矿产和能源资源以及替代食品的来源。收购特麦克资源公司虽然看起来像是个案,但随着中国加强对北极水域的利用,并在全球采矿业确立主导地位,就会产生安全风险。 美国参议院能源和自然资源委员会主席、阿拉斯加州共和党参议员Lisa Murkowski也表示中国正通过与北极接壤的国家接触或投资,意图巩固对北极矿产和贵金属供应的控制,她提醒相关国家警惕。 这起中、加两国企业之间的收购案招来美国智库、媒体以及政客的指手划脚,就是为了向加拿大政府施压,而美国参议院能源和自然资源委员会也毫不避讳地指出尽管他们对加拿大的收购没有任何监管权,但会一直跟进有关特麦克公司收购的报告。 机会 实际上,山东黄金是特麦克公司的唯一救星。目前特麦克没有其他的办法筹集足够的资金来偿还债务以及维持基本运营。这家金矿的矿藏储量虽然有商业开采价值,但因为地理位置导致开发成本较高。在山东黄金之前,特麦克公司曾与76家公司洽谈过收购,但却没有一家公司肯出价。特麦克公司的CEO Jason Neal明确表示,如果政府否决这项收购案,公司将无法维持运营,而山东黄金作为世界最大的黄金生产商之一,拥有雄厚的财务实力、技术能力和长期愿景,可以最大程度地扩大霍普湾矿的价值,对每个人来说都是一笔好生意。 面对这些充满意识形态的指责,山东黄金公司发展和全球投资总监Jack Yue表示这只是一笔简单的黄金开采交易,不应该被过度解读。 加拿大Laurentian Bank银行证券部分析师 Barry Allan 表示,山东黄金给出的每股1.75元价格比特麦克过去20天加权平均股价高出52%,可能是特麦克公司能得到的最好交易。 这样看起来是个好机会的收购却被打上了政治烙印。曾在2012年到2016年担任过驻华大使的赵普(Guy Saint-Jacques)也在接受媒体采访时表示,不仅是加拿大应该警惕中国扩张的野心,全世界都应该团结起来阻止中国的“北极一带一路”计划,美国总统特朗普现在对中国的愤怒是有理由的,因为全世界都对中国忍耐太久了。当年邓小平提出改革开放政策时,大家都认为随着中国开放,中国会越来越自由开放,但现在事情并没有像预期那样发展,反而是中国正在改变我们,这是对整个西方世界的挑战,因为中国已经成为大部分国家的第一或第二大贸易伙伴,如果单独和中国斗,会被中国惩罚,所以西方应该联合起来共同向中国施压,团结起来对抗中国。 作为一个在中国呆过一段时间的资深外交人员,一个被誉为了解中国的人,一个经常被华人社区请为座上宾并经常用中文和民众交流的所谓“中国人的朋友”,赵普的思维停留在冷战时期,停留在意识形态的斗争中,这让人感觉到了西方对中国的不理解甚至恐惧。他的观点代表了一大批被西方媒体、政客洗脑民众的真实想法,使得这场单纯的商业收购案前景变得极其不明朗。

学说普通话 朋友遍天下 “纪念加中建交50周年”海外中文爱好者普通话视频大赛活动启动

本次活动形象大使:李庆智   2020年10月13日是加中建交50周年。50年前,加中老一辈领导人冲破重重阻力建立了两国间的友好关系,50年来,两国人民见证了文化交融、民心相通所建立起来的经济、文化等方面的交流与互信。 在这个值得纪念的日子里,魁北克孔子学院联手加拿大七天传媒主办的“海外中文爱好者普通话视频大赛”即日起启动。本次活动旨在激发海外青少年和热爱中国文化的人士对中文普通话的兴趣,学习中文,了解中国文化,增进友谊。 活动时间: 即日起至9月30日。 活动形式和内容: 参赛选手自行录制拍摄视频,内容可以但不限于:自我介绍、诗歌朗诵、讲故事、介绍书、电影、人物等,积极向上,有趣味。手机、单反横屏拍摄,像素不低于1080P,时长不超过55秒。七天传媒编辑后统一发布。 视频提交邮箱[email protected] 活动参与对象、报名方式: 海外出生或5岁前随家人移居海外生活的华裔、热爱中国文化的非华裔人士、中外混血者等均可参与,不限年龄和地域;可在七天网站septdays.com直接报名,报名时请注明姓名、出生日期和地点、150-200字中文简介及个人照片一张,像素不低于1000*750。 奖项设置: 分“人气奖”和“专家评委奖”,前10名者,共享3000加元大奖和电子获奖证书,前20名者将获得奖品和电子获奖证书,所有参赛者都将获得电子参赛证书。 参赛视频将通过微信视频号@“加拿大七天传媒”单独发布,加拿大七天传媒微信公众号扩展链接,附参赛者照片、简介,每条视频和每篇推文均可单独转发、获得点赞、评论。加东时间9月1日中午12点截止,根据视频、推文浏览点赞量,多者胜。所有评选过程、结果公开、透明,参与人员和观众均可直接在视频链接里查看点赞数量,一人一票,每人只能点赞一次。专家评委奖由评委选出。 专家评委(中国方面): 李嘉郁博士 北京华文教育学院教授,图书馆馆长。《世界华文教育》执行主编,中国华人华侨华文教育研究中心副主任 曾昭晖 美国杜克大学传媒学博士、中国传媒大学播音主持专业硕士、新加坡南洋理工大学MBA、李光耀奖学金获得者、访谈节目主持人 陈怀杰 央视前主持人,现江西师范大学播音系教师 赵群上海戏剧学院教授,戏剧表演专业主任,国家一级演员,上海市华文教育专家 专家评委(加拿大方面): 王仁忠 加拿大麦吉尔大学人文社科学院李嘉诚基金会汉语交流及中国文化高级研修项目学术负责人,东亚系中日韩语言教学委员会主任 凤力 主持人、朗诵主持教师。原加拿大CJNT Montreal电视台、原福建经济广播电台主持 本次活动得到了中国驻蒙特利尔总领馆的大力支持。 活动合作伙伴: 华为 刘畅地产 博大集团 显达理财 活动参与推广机构与个人: Rainbow Studio 麦吉尔大学东亚系中文部 凤力播音主持工作室 蒙特利尔佳华学校 凤凰艺术学校 加华招聘 Better Day 云视 吕糯米饭 加拿大休闲时光 Sally漾生活 七天文学社 七天俱乐部 技术支持: 蒙特利尔视频号“奔跑吧加华”

大国疫苗研发暗中较劲,各国急需人群翘首以盼

七天记者 颜宏 7月28日,美联社报道中国国家疾控中心主任高福在一次研讨会上称自己已接种一种试验型新冠病毒疫苗。早在7月14日,魁省药企Medicago宣布,新冠病毒疫苗已经开始人体实验。种种新闻,把人们的目光又吸引到疫苗上来。 自年初新冠病毒爆发以来,全世界最聪明的大脑都在争分夺秒地研究控制和阻断病毒传播的方法,针对新冠病毒的疫苗首当其冲成为研究领域的重中之重,半年多过去,疫苗研制取得了哪些进展?何时才能大规模人体使用?人们迫切需要知道这些问题的答案。 根据世界卫生组织的数据,从1月开始的全球疫苗研发竞赛的项目目录变得越来越长,还不断有新项目加入。目录显示,目前全球范围内正在研发的新冠疫苗已经超过160种,其中大多数仍处于实验室或动物试验阶段。这里面有约23种疫苗已经进入人体试验阶段,其中40%来自中国的研发团队。 部分候选疫苗进展情况 通常情况下,针对某种病毒疫苗的研制都需要漫长的时间,根据病毒种类和采用技术路径不同,常规的疫苗研发通常需要短则三五年,长则十几年才能上市。首先要了解病毒特性,掌握其流行病学数据,找到能够预防或治疗的相应蛋白,开发出疫苗后首先进行动物实验,然后在人群开展小规模的安全性研究,再逐步扩大人群规模,评价其安全性、有效性。在这个过程中,要精心设计多个阶段的研究和试验方案,每个阶段都需要获得相关部门的批准。研究过程中还需招募研究对象,并且研究对象还要有机会感染病毒等,整个过程非常繁琐,即使按照最基本的流程,疫苗研制成功需要一个较长的时间过程。 面对全球严峻的新冠疫情防控形势,科研人员一方面要把疫苗的安全性放在第一位,严格按照科学规律、相关法规和技术要求进行,一方面又要全力以赴,争分夺秒,加快疫苗的研究和生产,再加上监管机构的全力配合让世界各国针对新冠病毒候选疫苗的研制工作都以闻所未闻的速度在取得进展。美国总统特朗普5月15日宣布“神速行动”(Operation Warp Speed) 计划,旨在推进新冠病毒疫苗的研发、制造和分发,入围该计划的候选疫苗研制机构将获得大规模的资金援助和临床试验绿灯,以创纪录的速度把候选疫苗推向民众。 进展最快的候选疫苗 康希诺新冠疫苗(完成Ⅱ期临床试验,获批内部使用) 由中国军事科学院军事医学研究院生物工程研究所陈薇院士团队研发、康希诺生物股份公司(CanSino Biologics Inc)生产的重组新型冠状病毒疫苗Ad5-nCoV在中国完成了I期及II期临床试验,其临床试验数据证实这款疫苗具有良好的安全性,较高的体液免疫及细胞免疫应答水平。尽管还没有进行Ⅲ期人体试验,但已经在6月25日获得中国军方的批准成为军队特需药品,供军队内部使用,有效期1年。康希诺公司也正在积极准备规模化生产,年产能目标在1亿剂以上。 这款疫苗也是中加合作疫苗的种子选手,进展一度遥遥领先于其他疫苗。早在5月13日,联邦卫生部就宣布批准康希诺公司与加拿大国家研究委员会NRC(National Research Council of Canada)开展合作,成为被加拿大批准进行人体试验的第一款候选疫苗,但由于试验疫苗一直没有从中国运到加拿大,临床试验无法开展,后面的进展也就几乎没有。 牛津大学疫苗(Ⅲ期临床试验) 牛津大学与英国药厂阿斯利康(AstraZeneca)共同研发的疫苗名叫“ChAdOx1 nCoV-19”,研究人员另辟蹊径,没有从如何产生抗体入手,而是从对免疫同样重要的T细胞入手,将一种可以导致黑猩猩感冒的病毒进行基因工程改造,使其不具有传染性,同时“看”上去更像新冠病毒,从而可以让免疫系统学习如何攻击新冠病毒,产生新冠抗体病应对病毒的T细胞。 早期人体临床试验结果显示,ChAdOx1 nCoV-19可以产生阳性免疫反应,但由于研究进行时长有限,尚不清楚这些T细胞和抗体会在人体内坚持多久。另外这一疫苗虽然安全,但仍有副作用,70%的人出现发烧或头痛等不良反应。目前该疫苗正在英国进行Ⅱ/Ⅲ期试验,在巴西和南非进行Ⅲ期试验。这个疫苗也入围了美国的神速行动计划,最早可在10月前交付应急疫苗。今年6月,阿斯利康公司称其年产能为20亿剂。 中国CoronaVac疫苗(Ⅲ期临床试验) 中国民营企业北京科兴生物制品有限公司(Sinovac)研发的CoronaVac灭活疫苗,是一款使用被杀死的病毒版本来产生与真实感染相同的免疫反应原理的疫苗,已经完成的Ⅰ/Ⅱ期临床试验都没有观察到严重的不良反应。Ⅱ期试验显示,接种疫苗14天后,免疫系统会诱导中和抗体。全程免疫14天后中和抗体阳转率均超过90%,具有良好的免疫原性。目前正在和巴西合作进行Ⅲ期临床试验,来自12家医院的大约9000名巴西医护人员接种了这种疫苗,他们都是奋战在抗疫第一线的医护人员。同时,这家公司正在北京大兴区建设新冠疫苗生产车间,预计投产后每年可供应1亿剂疫苗。 国药集团(Sinopharm)疫苗(Ⅲ期临床试验) 国药集团中国武汉生物制品研究所研制的新冠病毒灭活疫苗Ⅰ/Ⅱ期临床试验结果显示,疫苗组接种者均产生高滴度抗体,28天程序接种两剂后,中和抗体阳转率达100%。七月中旬在阿联酋开始针对15000名志愿者进行Ⅲ期临床接种试验。国药集团研发的疫苗还不止一种,早在今年4月份就建成了中国首个、唯一的高等级生物安全生产设施,投入使用后新冠疫苗产能将达到年产1.2亿剂。 Moderna的mRNA-1273(Ⅲ期临床试验) 作为首批被开发的候选疫苗之一,Moderna的疫苗曾被给予厚望,这是一种信使核糖核酸(mRNA)疫苗,可针对病毒的刺突蛋白发挥作用,mRNA是一项新科技,尚未证实其是否有效。这款疫苗早在今年2月就被运往美国政府,3月开始进行人体试验,但随后的进展似乎进入了停滞状态,到了5月份才进行Ⅱ期人体试验。美国国家卫生研究院7月27日发表公报称已启动这款疫苗的三期临床试验,将有3万名志愿者参与。 最新消息指出,该公司计划为这种疫苗定价为每一个疗程50至60美元,较另外两家药厂,辉瑞(Pfizer)和德国BioNTech研发的疫苗都要昂贵,适用于美国及其他富有国家和地区。不过该公司的发言人以机密为由,拒绝披露详情,只说正与不同国家的政府洽商疫苗供应的事宜。 美国REGN-COV2疫苗(Ⅲ期临床试验) 去年因抗埃博拉药物而登上新闻头条的美国公司Regeneron 目前正在进行REGN-COV2疫苗的Ⅲ期临床试验,这是一款“鸡尾酒式”疫苗,由两种抗体构成,其中一种是从新冠肺炎患者体内分离得到的,这两种抗体均可以同新冠病毒刺突蛋白的受体结合区域产生非竞争性结合,以达到阻止新冠病毒“刺突蛋白”攻击人体的目的。这款疫苗也入选了美国“神速行动”计划,获得了政府16亿元的资助,并已经与美国政府签订了价值4.5亿美元的采购合同。 辉瑞公司疫苗(II期临床试验) 辉瑞公司是全球制药业最大的公司之一,正在与德国BioNTech公司合作开发和测试一种潜在的疫苗。4月在德国,5月在美国分别进行了小规模的人体试验,临床试验中表现良好,产生了病毒抗体,将在全球范围内启动Ⅱ/Ⅲ期试验,计划招募3万名志愿者。不过美国政府已经以单价39美元的价格订购了一亿剂,同时还有优先获得额外5亿剂疫苗的权利。 加拿大疫苗研发进展 Medicago疫苗(Ⅰ期临床试验) 7月14日,魁省制药公司Medicago成为加拿大第一家对新冠疫苗进行临床人体试验的公司。这家在基于植物的疫苗和治疗剂方面拥有20年经验的公司,通过一种特别的技术研制出一种名为“SARs-CoV-2 gene”的新冠病毒疫苗。Ⅰ期临床试验为180名18至55岁的男女志愿者在21天内两次注射疫苗,预计10月份会获得两次注射的安全性和有效性结果。该公司的行政总裁表示,他们所研发的疫苗一旦成功,会率先提供给加拿大和美国。其在美国北卡罗来纳州的工厂预计到2021年底可生产1亿剂疫苗,在魁北克城的试点工厂可生产1,000万剂,该公司正在建设的魁北克制造中心预计2023年投产,年生产能力将达到10亿剂。 DPX-COVID-19疫苗(实验室阶段) 总部位于加拿大新斯科舍省的IMV公司也在七月中旬宣布将在月底之前开始对其合成候选疫苗DPX-COVID-19进行人体试验。该公司相信这种疫苗可能对老年人和患有免疫系统疾病的两个高风险人群有效,初步试验结果预计将在秋季公布。 Covigenix疫苗(实验室阶段) 总部设在阿尔伯塔省埃德蒙顿的生物技术公司Entos Pharmaceuticals与加拿大疫苗研发中心CCV(Canadian Center for Vaccinology)合作研发的DNA疫苗Covigenix与其它促使人体对病毒产生免疫力的疫苗不同,而是将DNA编码片段注射到细胞中,直接指示它们产生阻止病毒的抗体。这款疫苗有望从8月开始,对70至75名志愿者开始进行临床试验,目标是在一年内开发出安全有效的疫苗。 加拿大癌症治疗公司疫苗(实验室阶段) 多伦多的癌症治疗公司Providence Therapeutics曾在4月份要求联邦政府资助3500万元,用于其研发的信使核糖核酸mRNA疫苗在动物试验成功后转至人体试验。该公司表示如果能够成功完成人体试验证明其有效性,可在2021年中期提供500万剂mRNA疫苗。但联邦政府至今没有对这一提议做出决定,这几天遭到反对党的猛烈抨击。联邦公共卫生署首席长官谭咏诗7月28日表示一个由疫苗、疾病感染等领域专家组成的小组正对此进行论证,同时商讨从国际途径获得疫苗的办法,并将最终建议提交给卫生部。 大麻公司ZYUS疫苗(实验室阶段) 总部设在萨斯喀彻温省的ZYUS生命科学公司是一家研究大麻及其衍生物对健康状况影响的公司,其与萨斯喀彻温大学的研究人员共同开发了一种基于烟草植物蛋白质的COVID-19候选疫苗。将从7月中旬开始在动物身上进行测试。 … Read more

总督也欺负人?加拿大这是怎么了?

七天记者 颜宏 领导被员工指责作风粗暴、乱发脾气甚至霸凌下属并不新鲜,在哪个国家、哪个机构都有可能出现,但当指责的对象是加拿大名义上的最高领导人、英国女王伊丽莎白二世的代表加拿大总督呢?这不,报道来啦。总督因为霸凌下属而荣登各大媒体头条。   霸道履历 宇航员问鼎总督宝座   众所周知,加拿大总督是名义上的国家代表,历史上由英国女王指派,代表女王行使权力。加拿大独立后,总督的任命逐渐转变,一般由加拿大执政党总理提名,再由英国女王任命,平时主要履行国家元首的礼仪性职责,任期一般为五年。 除了进行礼仪活动和出席各种仪式外,总督还负责签署议会所通过的各款条例、法律。这些条款只有通过总督签字才具备法律效力。总督还可授权派送不同国家的加拿大外交官,颁发国家荣誉奖励,如加拿大勋章(Order of Canada)。同时,总督是加拿大军队名义上的总司令。虽然总督不能控制加拿大陆海空三军,但是在加拿大主要军事活动中必须列席。 现任的总督朱莉·帕耶特(Julie Payette)是历史上第29届总督,2017年被当选的总理特鲁多提名为新一任总督,并得到女王的批准。作为新任总督的帕耶特可不是平庸之辈,她1963年出生在蒙特利尔,小时候受阿波罗登月事件的影响而梦想成为航天员。16岁时就拿到大西洋国际书院的奖学金,前往英国威尔士完成了国际文凭组织IB的高中课程。先后在麦吉尔大学完成电子工程学士学位和多伦多大学计算机工程硕士学位,研究方向与机器语言学和人工智能有关,并在IBM、贝尔通信等公司任职。 1992年,不到30岁的帕耶特成为加拿大航天局航天员。完成航天员初级训练后,成为国际空间站的加拿大臂的技术顾问。为了进入太空,帕耶特受训拿到商用航空飞行员执照,并取得军用飞机机长衔和1300小时的飞行时间,还完成了120小时减重力飞机训练。 1999年,帕耶特首次进入太空,参与了首次航天飞机与国际空间站的手动对接,并在国际空间站内使用和维护加拿大臂。 2000年到2007年之间,帕耶特作为加拿大航天局的首席航天员,在美国休斯敦太空任务控制中心从事地面控制工作。 2009年,帕耶特作为工程师随奋进号航天飞机再次进入太空,并参与了进步-M-SO1任务的太空行走。 2013年,帕耶特从加拿大宇航局退役,转而担任蒙特利尔科技中心首席运营官,2017年被任命为总督。 帕耶特懂法语、英语、俄罗斯语、德语、意大利语和西班牙语。拥有工程师证书和计算机工程硕士学位,获得过20多个荣誉博士学位。还是个音乐家,曾与蒙特利尔交响乐团室内合唱团共同演出。她口才极好,在就任仪式上的脱稿演讲曾让听众惊艳。她的才智和个性曾使她成为一个非常优秀的航天员,却似乎妨碍了她成为一个称职的总督,甚至让她无法喜欢这份工作。 闺蜜随行 霸凌二人组势成   据报道,帕耶特领导的总督府在联邦雇员的工作满意度调查中排名最末,是各个部门中凌霸骚扰问题最严重的三个部门中的一个。在四个月的时间里,四十多名总督府的雇员投诉说受到总督和她的闺蜜Assunta Di Lorenzo的欺凌。 Assunta Di Lorenzo是名律师,是帕耶特的多年好友。帕耶特被任命为总督后,她也来到总督府助阵,实际成了总督的秘书和实权派,由于缺乏总督府工作经验,有关部门不得不为她又创立了一个“秘书助理”的职位,并找了一位职业政府官员帮助她承担总督秘书的工作。 记者采访了大约10多名总督府的现雇员或者前雇员,由于担心受到打击迫害、危及他们的工作和前途,这些人全部采取匿名的方式接受采访。采访中有人表示总督府已经成了“恐怖屋”,因为你不知道什么时候、因为什么事情就会被呵斥不够快、没效率、太懒,特别是Assunta Di Lorenzo,经常对员工大喊大叫,不管有没有其他人在场;还有人表示每天都会有员工因受到批评而流泪;每次开会更是一场煎熬,因为每个会议上都会有人被拉出来批评。经常有受到侮辱的员工躲在走廊或厕所里哭泣,有的人会躲进自己的汽车里痛哭,还有的人干脆辞职。至今总督府负责媒体的部门已经有4人辞职,2人长期休假,还有1人将在本周离职。 还有人表示,总督帕耶特性情暴躁,经常大发脾气,特别是在外出差的时候。还喜欢在回程的飞机上召开回顾检讨会,一开就是几个小时。在会上她会事无巨细地指出哪里的工作存在不足,哪里出现了纰漏,谁的工作有问题……狭小的飞机上无处可去,员工们只能忍受她长时间的抱怨和牢骚。 这些举报人还说帕耶特自恋、自大、看不起手下的雇员。她一当上总督就常常拿太阳系有多少行星、每个离地球的距离有多少公里这样的题目当众考问手下雇员;似乎是在不断提醒人们她自己是多么的高智商,而手下的工作人员是多么的无知。 她还经常和Assunta Di Lorenzo说意大利语,全然不顾听不懂谈话内容的雇员的感受。 理工女不适合当国家元首?   其实针对这位总督霸凌员工的新闻并不是第一次出现,在她上任1年左右的时候,就有媒体报道过类似的问题。2018年,就有媒体报道她粗暴对待下属,样样事情亲力亲为,让部分员工不满,她自己也不愿意履行某些职责。报道还指责她上任以来只出席了195场官方活动,而此前两任总督参加的活动都超过250场。而且帕耶特还打破了总督就任第一年访问全国各个省份的惯例,一年了都没有去缅省、沙省及育空地区等。 一般来说,总督要在议会参众两院通过的法案上签字。这个签字被称为“御准”,是一项法案正式成为加拿大法律之前必经的最后一道手续,也是总督作为加拿大国家元首的代表最重要的职责之一。但是帕耶特有一次却要求让一位最高法院大法官代替她签字,原因可能是议会要得太急,她没时间在签字之前先看一遍。 对一个议员来说,投票前仔细阅读法案是负责的表现。但是御准这道手续完全是象象征性的,通常来说,总督要做的就是议会交来什么签什么,但是帕耶特却希望对实质性内容有更多的掌控。出于同一习惯,她上任后决定对总督为之“站台”的所有机构进行逐一审核,但过了一年,新的名单还没有出来。她也不满足于仅仅颁发加拿大勋章,而是希望对由谁获得勋章有发言权,为此花一整天参加评选委员会的讨论。 或许作为工科出身的她,习惯了严谨求真的处理事物,不太适合这种花瓶般的职务吧。据说,帕耶特自己也曾不止一次向身边的人承认她不喜欢这份工作。 研究人员说,总督的工作对性格内向的人并不适合,这也许是帕耶特的问题之一。当总督必须要喜欢见人,喜欢招待各方来宾,出席各种宴会酒会。 项庄舞剑 意在沛公?   帕耶特是2017年上任的,如果其任期不被延长的话将在2022年10月份结束。而这些所谓“霸凌”之类的新闻也不是刚刚发生的,为什么在这个时候突然占据各大媒体的头条呢?或许从国会反对党的回应中看出些端倪。 针对帕耶特的负面新闻爆出后,保守党和新民主党都表示是特鲁多的问题,是他提名的总督人选,他有责任跟进,并向全国人民说明情况,因为让任何一个加拿大人在“有毒”的环境下工作都是不可接受的。而目前正被WE Charity丑闻弄得焦头烂额的特鲁多还没有时间对此回应。 特鲁多夫妇和帕耶特的朋友Assunta Di Lorenzo   与此同时,也有总督府的雇员站出来为帕耶特辩护说,她与以往总督不同,她的做事风格是高标准严要求,追求完美,而且喜欢事事亲历亲为,作为总督府的雇员应该适应不同总督的管理风格。

加快魁北克经济重振步伐,蒙特利尔新地标——菲利浦广场壹号公寓开工

七天记者 德昊 独玉 宾主共同持锹,启动动土仪式  七天传媒图片 7月16日必雷亚集团推出的该公司迄今为止最重要的房地产项目–蒙特利尔菲利浦广场壹号–破土动工仪式在蒙特利尔市中心项目工地举行,这标志着后疫情时代魁北克大都市经济复苏与振兴迈开了大步。  2019年5月,必雷亚集团推出菲利浦广场壹号项目,一年来预售已达75%,项目总值5.6亿加元。该项目位于蒙特列市中心著名的菲利浦广场 (Place Phillips)东边,东临Saint-Alexandre 街,北依热闹繁华的Sainte-Catherine 大街,南面是蒙特利尔最宽的大街René-Lévesque。项目按蒙特利尔市政要求的最高232.5 米海拔高度进行设计,这是蒙特利尔地标皇家山的高度,378年前蒙特利尔建城之初便立下规矩,所有大楼不能超过232.5米,多年来蒙特利尔的地标保持在205米的高度。菲利普广场壹号建成后将成为名副其实的蒙特利尔地王。 多家项目重要合作伙伴出席仪式,其中包括Menkès Shooner Dagenais LeTourneux Architects的首席建筑师和高级合伙人Anik Shooner女士和Jean-Pierre LeTourneux先生;克劳德事务所(Cormier + Associates)首席景观设计师Claude Cormier先生 。 该项目的金融合作伙伴蒙特利尔银行和中国银行(加拿大)的代表也莅临现场。 菲利浦广场壹号一期大楼共61层,含498套住宅公寓和298套租赁单元,将为住户们提供卓越的服务和一流的设施。 住户及其亲友访客可在位于50层的5,700平方英尺的天空会所中饱揽蒙特利尔最壮观的景色, 同层的4,100平方英尺的户外花园让住户在观赏绿色植被景观的同时俯瞰蒙城,享受独特的景致体验。 菲利浦广场壹号将重新定义城市生活享受。项目设有私享宠物狗公园、12,000平方英尺的健康空间,包括瑜伽室、游泳池和水疗中心,配备保温冷藏系统的邮递物件储藏室以及加热走廊等。 该项目将环保做到极致,最大限度地融入到设计之中。采用VRF新风空调和供暖系统以及高能效的门窗布局,通过在夏天反射更多的光,在冬天吸收更多的光和热,菲利浦广场壹号将碳的足迹降至最低。 大楼的三个绿色屋顶,屋顶上的白膜以及大量树木设计将进一步减少热岛效应。 特殊环境下启动的独特地产项目 经过必雷亚集团及其多方合作伙伴今春的共同努力,项目7月16日按原定计划启动,将于2024年完工交房。借着这个独特的蒙特利尔旗舰项目,必雷亚集团将为蒙特利尔大都市后疫情时代经济复苏做出重要贡献。菲利浦广场壹号项目将在未来的工期中为数百名员工和专业人士提供工作岗位,为超过16个合作的专业公司、咨询公司以及更多参与该项目的供应商带来相关经济活动。 “过去的几个月对于任何人来说都不容易。但是我很高兴今天菲利浦广场壹号项目的建设能如期举行。 这是一个独特的项目,将满足未来居民的期望,成为蒙特利尔的骄傲。振兴大都市,尤其是市中心的经济,房地产领域的投资项目起着重要的作用。必雷亚集团通过菲利浦广场壹号大楼响应政府的号召。” 必雷亚集团创始人、总裁兼首席执行官李国强Kheng Ly先生强调说 “蒙特利尔这几年在经济发展方面一直持续走高,我们将继续坚定地相信并热爱我们所居住的城市,并为其发展作出我们应有的贡献。” 必雷亚集团创始人、总裁兼首席执行官李国强Kheng Ly先生致辞  七天传媒图片 为蒙城市中心注入活力 对于蒙特利尔市区的经济结构,包括零售企业和餐馆,菲利浦广场壹号的建设如同一针强心剂。 该项目届时将有1100名新居民入住。大楼离圣凯瑟琳大街(Sainte-Catherine Street)和艺术广场(Quartier des Spectacles)的商店和服务仅几步之遥。 “通常,蒙特利尔市中心每天有近40万名上班族从城市的各个角落汇入,并有4万名居民日夜活动。 当下的疫情提醒我们市中心需要依靠大量人流来形成强大而有韧性的经济链。 像菲利浦广场壹号这样的项目将创造超凡的生活环境,为市中心商业的可持续发展注入活力。” Destination Centre-Ville总经理Émile Roux先生发言时表示。 Destination Centre-Ville总经理Émile Roux先生发言  七天传媒图片 关于必雷亚集团 必雷亚集团于2000年在蒙特利尔成立,是一家房地产开发和投资公司。在蒙特利尔、魁北克市和多伦多等地拥有多个地产项目。其子公司必雷亚集团管理公司是一家全方位开发管理的综合专业服务公司。集团旗下主要住宅项目包括YUL1、2期公寓,Stanbrooke,QuinzeCent和LB9等。    

一个外国女人和加拿大豪门之间的战争

七天记者 颜宏 7月13日,蒙特利尔美术馆MBAM(Musée des beaux-arts de Montréal)董事会宣布解除与美术馆馆长兼首席策展人Nathalie Bondil的聘用合同,立即执行。而被解雇的强势女馆长则通过媒体发声,表示解雇理由完全站不住脚,真正的原因是自己不同意对Mary-Dailey Desmarais的任命。Bondil女士获得了包括魁省文化厅长Nathalie Roy在内的20多位魁省文化界、商界精英的支持,著名的法国奥赛博物馆(Musée d’Orsay)、日本东京宫(Palais de Tokyo)等一批其他国家的博物馆负责人都为她叫屈,让这场一个在魁省毫无根基却才华横溢的外国女人与渗透到社会生活方方面面的富豪家族之间的斗争大戏浮上了水面,震动了魁省文化、商业、政治精英层,波及世界博物馆业。 博物馆界女强人 Nathalie Bondil,1967年出生于西班牙巴塞罗那,在摩洛哥长大,后到法国学习。1993年获得法国卢浮宫学院(École du Louvre)艺术史硕士学位。卢浮宫学院是一所由法国文化部主管的公立高等教育机构,学校就开设在法国巴黎卢浮宫里面。研究领域主要有考古学、艺术史、人类学和金石学,由于拥有卢浮宫这个独一无二的教学资源而在欧洲乃至全世界久负盛名。 1994年,Nathalie通过了巴黎国家遗产学院(Institut national du patrimoine)竞争激烈的入学考试,于1996年获得博物馆学专业文凭。同年8月,获得文化遗产策展人(Conservateur du patrimoine)资格,主攻方向为古迹历史,只有获得这个资格的人才能进入政府机构如国立或市立博物馆工作。随后她顺利进入法国古迹博物馆(Musée des Monuments français)直到1998年。 1999年,她在卢浮宫学院的老师Guy Cogeval被任命为蒙特利尔美术馆的馆长,她也跟着来到蒙特利尔,担任欧洲艺术品策展人。因能力出众,于2000年12月被任命为美术馆首席策展人,负责艺术品保护、修复、图书馆、档案馆、科学出版物和展览等多个部门的管理工作。 2007年,她被任命为蒙特利尔美术馆馆长兼首席策展人,这是该馆历史上首位女馆长,同时也是一位极具创新精神的博物馆学家,开创了蒙特利尔美术馆历史上许多第一,她设计、策划了数十场与音乐、电影、时尚相结合的展览,极大地提高了蒙特利尔美术馆的知名度和国际声誉。 2008年,法国设计师Yves Saint Laurent去世,Natalie策划了一场走进Yves Saint Laurent的艺术世界为主题的展览,获得了空前的成功,展览期间吸引了14多万名观众,成为该馆当年参观人数最多的展览,并获得了旧金山美术馆的邀请继续展出。 2011年,她策划组织的“高缇耶的时尚世界—从街头到星空”(La planète mode de Jean Paul Gaultier : de la rue aux étoiles)的展览更是以130件独一无二的展品轰动了博物馆界,这不是这位艺术大师的作品回顾展,而是一次创新展,通过谐趣搞怪又精于细节的主题乐园向公众展示高级成衣的卓越品质,改变人们通常对高档成衣“曲高和寡”的刻板印象。此后,该展览在达拉斯、旧金山、马德里和鹿特丹市相继展出。 现在仍令人津津乐道的2019年展期长达半年的蒂埃里·穆格勒艺术展(Thierry Mugler – Couturissime),汇集了这位鬼才设计师1977年至2014年间150多件震惊全球的作品,其中大部分是首次公开展出,还有大量未发表的档案文件和设计草图,把这位拥有多重身份的时装设计师、导演、摄影师和调香师创造的超凡脱俗的自由世界彻底展示在世人面前。 在Nathalie成为馆长以来的13年时间里,蒙特利尔美术馆成为魁省参观人数最多的博物馆,在加拿大排行第二,在北美地区列第八,在全世界排名第四十九。会员数量达到创加拿大记录的12万人,策划的展览也在全世界35个城市展出。 蒙特利尔美术馆现有藏品数量的四分之一都是在Nathalie的领导下获得的,美术馆的面积也增加了一倍:新建了Pavillon Claire … Read more

一个士兵 一位勇士 一名摄影记者——Oka危机30年,解不开的原住民与白人冲突

七天记者 梓丰 30年前的7月11日,魁省宁静的小镇Oka突然传出枪声,由此拉开了持续78天、对魁北克乃至加拿大都影响巨大的Oka危机(Crise d’Oka)事件。30年过去了,这场危机并没有得到真正的解决,引发危机的诉求依然摆在那里,却没人敢再碰,就如同一个装满了火药的桶,就等着在某一个合适的时间和环境再次被引爆。今年春天发生的原住民堵路行动溯本求源的话也是这一危机的延续,不过由于新冠病毒疫情的突然到来而没有来得及扩大化而已。 30年过去,Oka危机已经定格为题图那样的画面,这场由一名当时的自由摄影记者、一名年轻的士兵和一名千里迢迢从外省赶往魁省支援原住民的大学生生动诠释的历史事件,到底是怎么回事呢? 历史原因 众所周知,原住民,包括第一民族、因纽特人和梅蒂斯人(欧洲人和原住民的混血)是加拿大这片辽阔土地上最早的居民,随着欧洲人来到北美,白人殖民者开始逐步蚕食原住民的领地。据文献记载,由于殖民活动、种族冲突和欧洲人携带的细菌导致的传染病,北美98%的印第安人口都消亡了,许多部落不复存在。现在还生活在魁省的原住民主要包括三大族群,分别是因纽特人,说爱斯基摩语;属于第一民族的阿冈昆人(Algonquien),分为9个部落,包括去年因迷路、低温而不幸去世的华裔护士George He所帮助的克里族(les Cris)、西部的Anishinabegs、北部的Atikamekw,、Innus、Naskapis 以及东部的Abénakis、Malécites、Micmacs等部落; 同属第一民族的易洛魁人(Iroquois),分为莫霍克(Mohawk)和休伦(Huron)部落。根据2016年的人口普查数据,魁省现有的原住民人口分布在55个部落,有182 890人,占全省总人口的2.3%。 从某种意义上说,北美大陆的发展史其实就是白人殖民者对原住民驱逐、屠戮和强制同化的血泪史。到了19世纪下半叶,英国殖民者和加拿大当局试图对剩余的原住民进行同化,根据1876年出台的《印第安人法》,原住民被分成614个族群(band),必须居住在政府规定的2250个“保留地”上,从此原住民社区与政府之间针对“保留地”内土地所有权和管辖权问题的纷争从未停止过,而随着经济和社会发展,在这些土地上涉及各种矿产、能源、旅游、娱乐等项目建设引发的纷争也越来越多,声势也越来越大,而1990年发生的Oka危机就是这些历史积攒问题的总爆发。 事件回放 1961年,属易洛魁人的莫霍克部落居住的Oka小镇政府决定建设一个9洞的高尔夫球场,而球场用地就是莫霍克族人宣称的主权领地,但当时的政府没有理会莫霍克族人的反对,因为这块地早在1940年就被联邦政府卖给了Oka政府,球场如期完工并投入使用,让原本就紧张的莫霍克族人和魁省民众之间的关系更加紧张。 1989年,Oka镇政府又决定扩建这个高尔夫球场到18洞,并建设60套豪华公寓。项目地点pinède对莫霍克具有特殊的历史意义,还有原住民的墓地,这个计划遭到原住民的强烈反对。1990年3月11日,为了阻止建设人员进入,莫霍克族社区的抗议者在通往pinède的路上设立路障。Oka政府则申请了法院的强制令,要求莫霍克族人拆除路障,而莫霍克族人不服从,双方你来我往地一直僵持到6月29日,法院再次颁布拆除令,魁省当时的安全厅长Sam Elkas也对莫霍克族发出最后通牒,要求他们在7月9日之前撤离。 到了7月9日,莫霍克族依然拒绝离开,当时魁省负责原住民事物的厅长John Ciaccia给Oka镇长写信,担心长期对峙引发更严重的危机,要求镇长无限期停止这一房地产开发项目,但镇长则在第二天拒绝放弃这一项目,并要求魁省安全厅SQ(Sûreté du Québec)派警察介入。莫霍克族也做了最坏的准备,组织了敢死队(Warriors)。 7月11日凌晨5点45分,一个警察小组试图去除莫霍克人设立的路障点,投放催泪弹、瓦斯、声光弹等企图驱散原住民,但没有成功,莫霍克族的妇女和孩子挡在敢死队前面组织警方前进。8点50分,另一个警察战术小组前来增援,紧张中不知道是谁开了第一枪,双方开始激烈枪战。31岁的警察Marcel Lemay被打死,至今无法确定他是被哪一方的子弹击中。同时,得知消息的临近Kahnawake镇的莫霍克人为了声援Oka的族人,堵塞了进出蒙特利尔的大通道之一的Honoré-Mercier大桥,以转移警方的注意力,这座大桥每天都有7万辆汽车进出,给附近居民带来极大的不便。 枪击结束后,警方撤离了Oka,那些原住民敢死队则利用警方丢弃的车辆在344号公路上设立了一个新的路障,警方则在Kanesatake和Oka地区设置路障,只允许当地居民进出,而原住民也在警察路障的对面同样设立路障。尽管在枪战后的两天时间里,魁省政府与部分莫霍克族组织达成协议,但这一协议被莫霍克族的敢死队拒绝,气得John Ciaccia厅长质问到底谁能代表莫霍克族?而封桥、堵路造成的不便也让当地的白人不满,纷纷起来抗议,暴力、冲突几乎每天晚上都在上演。 7月26日,为了缓解矛盾,联邦政府提出用530万元的价格向莫霍克族购买这片土地,并计划在8月初支付。 7月29日,来自全国各地的1000多名不同原住民部落的代表齐聚Oka,显示对莫霍克族的支持,联邦政府反对党的代表也到场。 8月1日,受到严重影响的Châteauguay居民1万多人示威,又在几天后在前警察Yvon Poitras的带领下堵住15号公路,冲突进一步扩大,还发生警察逮捕示威民众、民众冲击警察局,救出被捕人员的暴力抗法事件。 8月5日,当时的魁省省长Robert Bourassa发出最后通牒,要求原住民在48小时内遵守之前谈成的协议,否则将采取必要的措施,但原住民不为所动。8月8日,魁省政府正式请求联邦军队介入。这期间,联邦派出协调员Alan B. Gold法官试图和平解决双方的矛盾,并和部分原住民首领达成新的协议,魁省的John Ciaccia厅长甚至就等在路障的后面,期望能够签署刚刚达成的协议,国际人权联盟(Fédération internationale des droits de l’homme)也派出代表作为国际观察员,但由于原住民内部分歧严重,无法达成共识,各方代表只能继续协商。 8月14日,驻扎在Valcartier的联邦军队开始向冲突地区集结;8月19日到达距离原住民设置路障1.5公里处,原住民们则利用报废的汽车、沙袋等在路上继续设置路障,阻止部队前进。 1990年8月20日,士兵拆除位于344号公路上一个路障 因为莫霍克族的敢死队坚持赦免所有被捕人员、并保持拥有武器的权利,魁省政府在8月27日中断了谈判,并给出24小时的最后通牒。 8月29日,最后通牒到期,军队开始拆除设立在132号公路和Mercier桥上的路障,一些不同意激进勇士们做法的莫霍克族人也来帮忙。最终被封闭了57天的Mercier大桥于9月5日重新开放。 到了9月1日,经过一夜冲突,军队包围了40多名坚守路障的勇士,并强制他们呆在原地,而他们的支持者,包括妇女和儿童则被限制在当地一个戒毒中心附近范围600米宽和800米长的地方。 9月3日,被包围的勇士们趁夜色计划从湖上突围,但接应他们的船被军队拦截。接下来的几天里,军队一方面劝降,一方面安装大型探照灯,切断所有的电话线,只允许原住民与谈判人员联系。 一直对峙到9月18日,魁省省警利用8架直升飞机登上保留地的Tekakwitha小岛,受到100多名原住民石块雨的迎接,警察则以催泪弹回敬。 经过78天的对峙与谈判,随着原住民与军队达成和解协议,最后一批50多名原住民勇士、妇女和儿童,在加上10多名记者于9月26日从戒毒中心撤出,但他们撤出时企图分散逃走,与阻拦的士兵发生了肢体冲突,最终他们被送入了Farnham的一所监狱,后有40多人被起诉。经过漫长的司法程序,1993年7月3日,陪审团最终判定他们无罪。 Oka危机期间,政府共调动了3500名现役和预备役部队进入事发地区,是魁省1970年10月危机之后又一严重的冲突。 OKA危机中的经典照片《面对面》。左:19岁的年轻士兵Patrick Cloutier,右边的蒙面人则是萨斯喀彻温大学经济系学生Brad Larocque,他专程赶来支援莫霍克人,摄影/Shaney Komulainen 无解难题 Oka危机虽然结束了,但问题并没有得到解决。这之后的30年里,虽然加拿大各级政府都开始重视解决与原住民相关的土地争议、自治以及原住民社会经济发展等问题,但原住民并不满意,政府也很委屈,非原住民群体更是怒怼不公平。而针对这场危机的纪念和反思也没有带来切实的解决办法,类似的纷争一再在卑诗省、阿尔伯塔省、安省等地上演,包括今年1月全国范围内为声援BC省维特苏维特恩族(Wet’suwet’en)原住民社区封堵铁路行动,给加拿大的经济带来巨大的伤害。 尽管震动世界的Oka危机已经过去了30年,但人们发现引发危机的根源根本无解。因为这既牵涉到加拿大原住民政策的变迁,原住民内部领导权、原住民土地所有权遗留问题等历史问题,也牵涉到联邦政府、省级政府以及市镇三级政府的权利执行和分配等诸多棘手问题。更为难的是加拿大社会已经组成各种各样的利益小团体,每个团体都只强调自己的利益,只为自己的利益去争取,而不去管别人的死活,根本无法达成社会共识。涉及原住民土地纷争的解决办法不仅在政府内部、原住民社区之间,甚至在普通民众之间都有很大分歧,根本找不到最大公约数。被赶到加拿大边边角角的原住民保留地就如同星星点点的危机种子,不知道在哪里、哪个时间、因为何种原因再次引爆。

利益勾连 慈善变味 自由党政府又陷丑闻

七天记者 颜宏 自疫情在加拿大爆发以来一直受到民众欢迎的加拿大联邦总理特鲁多最近被反对党抓住了小辫子,陷入了与公益组织WE Charity(法语名称Mouvement UNIS)有关的利益冲突(conflict of interest)丑闻,不仅受到联邦政府道德专员的调查,还对着摄像机向全体国民多次道歉,对自己的失误进行深刻检讨。而随着这一丑闻的发酵,联邦财政部长Bill Morneau、自然资源部长Seamus O’Regan以及特鲁多总理的幕僚长(chief of staff)Katie Telford也被牵涉其中,接连道歉,公益组织WE也在加拿大最有影响的英文报纸《多伦多星报》(Toronto Star)和《环球邮报》(Globe and Mail)购买了整版版面发布道歉广告。但反对党不满意、不买账,他们在这个天下掉下来的机会面前团结一致,保守党坚持要求召开道德方面的议会特别紧急会议,要求特鲁多本人亲自作证;这不但得到了新民主党的支持,魁北克政团(Bloc québécois)走得更远,除了同意保守党的要求外,还认为特鲁多应该在道德专员调查期间停职。 这不是特鲁多第一次被道德专员调查,而是自2015年上任以来第三次因《利益冲突法》被调查,成为历史上因利益冲突被调查最多的总理。一次是2016年因为受富豪Aga Khan IV之邀乘坐他的私人飞机,带领全家去其私人小岛度假,而且去过好几次而被当时的道德专员调查;另一次是2019因涉嫌司法干预兰万灵(SNC-Lavalin)案而被调查。两次调查的结论都认为特鲁多的行为违反了《利益冲突法》,特鲁多为第一次调查道歉并补交了度假的费用,但坚决否认第二次调查的结论,认为自己的所作所为是为了保护兰万灵公司成千上万的工作岗位,那这第三次是怎么回事呢? 源起 这次事情起源于6月25日,特鲁多宣布启动加拿大学生服务补助金CSSG(Canada Student Service Grant)项目,为自愿到社区服务应对COVID-19疫情的专上学生和应届毕业生提供支持,同时获得工作经验。CSSG将为这些志愿者提供一次性的补助金,根据他们服务的小时数从100小时到最多500个小时,支付1,000至5,000元。 随后总理办公室宣布这一总值为9.12亿元的补助金项目将由私营慈善机构WE管理,接受申请,培训申请人并为他们提供工作机会、分发补助。多元化与包容和青年部长Bardish Chagger还表示之所以选择这个机构,是因为它在年轻人之中的影响力和专业性,让它来管理这笔资金最好,因为它是唯一能快速在全国范围内执行这一项目的机构。WE则获得管理这个项目的佣金1950万元。 但这项让青年学生欢呼雀跃的政策却引发社会舆论的强烈反弹。首先是学生做志愿者政府为什么要付钱?因为在加拿大人的意识里,做志愿者帮助别人不仅要花时间和精力来献爱心,有时候还需要花费自己的金钱来做慈善,没听说做志愿者还能领钱的。 其次,也是最重要的,为什么是一家私营慈善机构管理政府的9亿多元而不是政府直接管理,疫情爆发以来,联邦政府推出的紧急救助项目都是政府部门执行的,并没有委托第三方。同时,特鲁多也没有就这一项目走招投标流程,就算因为疫情下时间紧迫,也应该同时交给至少两家慈善机构来操作比较好。这让早就看不惯特鲁多在疫情中大出风头的保守党抓住了机会,一方面大肆宣扬这个机构与特鲁多一家渊源颇深;另一方面召开新闻发布会要求警方对特鲁多展开刑事调查。 迫于舆论的压力,联邦政府于7月3日宣布双方协商后撤回委托,转由政府管理这一援助项目。WE机构创始人格雷格(Craig Kielburger)和马克(Marc Kielburger)也表示因为产生的各种争议,担心继续下去会影响这一计划的初衷,给学生的申请和领取补助造成不利影响,因此非常“不情愿”地决定撤出这一计划的管理,并把已经收到的3.5个申请和来自政府的资金转回给政府。 勾连 根据已经公开的信息,不仅特鲁多一家和这个慈善组织关系密切,财政部长Bill Morneau、自然资源部长Seamus O’Regan、总理的幕僚长Katie Telford也都和这个组织有些渊源。 特鲁多的母亲Margaret Trudeau曾任这一组织的形象大使,特鲁多的夫人Sophie Trudeau 自2012年开始担任这个组织的“大使和盟友”,并为该组织主持一个心理健康播客,这个组织还为她报销作为志愿者的所有差旅费,而特鲁多本人也自2007年开始参加这一组织举办的活动,就在他被提名为自由党国会议员候选人之后,而在他2015年首次当选总理后出席的第一个大型活动就是这个组织的WE Day 庆典。 特鲁多的母亲作为专注于心理健康问题的专业演讲人在2016-2020年期间参加过28场这个机构举办的活动并发表演讲,收取了250,000加元“出场费”;特鲁多弟弟Alexandre则作为一名关注地理政治及人权的电影人在2017-2018年期间参加了8场这一机构举办的活动并发表演讲,获得了32,000加元的酬劳。特鲁多在道歉时坦承知道自己的母亲和弟弟一直参与各种组织的活动,在不同的场合演讲,有些是有酬劳的,但不清楚具体的细节,更不知道他们从WE获得酬劳,对自己没有深入去了解深表歉意,WE机构也为支付他们费用而道歉。 财政部长Bill Morneau的两个女儿也同WE有关联,但似乎没有收钱的证据。其中一个曾在这个机构举办的活动上发表演讲,还写了一本有关肯尼亚难民女孩的书,这本书她没有收取稿费,售书所得也全部捐赠给了多伦多大学卡库马难民奖学金项目。另一个从乌干达收养的女儿则在WE做过实习生,随后自2019年起开始在WE旅行部门工作。 媒体还爆出Bill Morneau一家曾在2017年曾跟随WE机构一起去厄瓜多尔参加这个机构在当地举办的一个的活动,但他们一家自行负担了差旅费,Morneau本人也曾在WE的活动上做过演讲,没有收取任何费用。 特鲁多政府的自然资源部长Seamus O’Regan和特鲁多总理的幕僚长Katie Telford也被爆出在自由党执政前曾帮助这家机构筹集了400,000元的善款。 而这家机构首次获得独家政府合同也是在特鲁多的任期内,联邦政府在2017年拨款150万加元委托WE筹备38项建国150周年的大型庆祝活动。 起底 根据公开资料,WE Charity于1995年由克雷格创立,那年他12岁。当时的他在翻阅《多伦多星报》寻找漫画,结果看到一篇让他深受触动的文章,讲述同为12岁的巴基斯坦儿童奴隶Iqbal Masih被谋杀的故事。Iqbal是一个穷人家的孩子,4岁时被父母以16美元的价钱卖给了地毯厂的人贩子,和一群和他一样的孩子日日夜夜工作,在他10岁的时候找机会逃了出来。他大胆地到不同的社区,以自己的亲身经历劝导父母不要将孩子卖给陌生人。12岁时在骑自行车回家的路上被人贩子杀害。格雷格对这个与他同龄孩子的遭遇感到愤怒,希望同学们都知道这个故事。于是他把报纸带到学校,又找了更多关于亚洲非法童工的资料,得到老师的允许向同学们讲述,并问有谁愿意为这些孩子做点什么,加上格雷格共有十二人举起了手,他们就随便地称之为“12个12岁的孩子”(Twelve-Twelve-Year-Olds)小组,立志使儿童摆脱贫困和剥削,把他们从困难的环境里解救出来。 … Read more

资本巨兽绑架政府 贪婪逐利草菅人命——Lac-Mégantic小镇火车出轨爆炸事故7周年祭

Une voie ferrée traverse un passage à niveau asphalté. Au bout du passage à niveau, on voit le rail de gauche qui dévie par rapport au rail de droite.

七天记者 颜宏 2013年7月6日凌晨1时15分左右,一列由73节车厢组成、载有770万升原油的火车在无人驾驶的情况下在距离蒙特利尔约250公里的Estrie地区的Lac-Mégantic小镇中心出轨,车上载有的原油随之起火继而发生剧烈爆炸,造成47人死亡,镇中心30多座建筑被爆炸和大火吞噬。这起事故是加拿大历史上伤亡第四惨重的铁路事故,是自1864年以来加拿大伤亡最惨重的铁路安全事故,但是7年过去了,似乎什么都没改变,住在那里的人们依然时刻担心着自己的安全。 7月6日,Lac-Mégantic.小镇为事故纪念馆揭幕 事故回放 七年前的7月5日晚,由美国铁路公司铁路世界(Rail World)旗下的蒙特利尔、缅因及大西洋铁路公司(Montreal, Maine and Atlantic Railway,简称MM&A)运营的一列装满了来自美国北达科他州原油的火车通过加拿大太平洋铁路(Canadian Pacific Railway),穿过安大略省的密西沙加、多伦多来到魁北克蒙特利尔岛上的Côte Saint-Luc站。在这里,这辆始发时带有78节油罐车的列车卸下了其中6节出现机械故障的车箱,带着剩下的72节、外加5个车头和2个棚车继续向东行驶,在Saint-Jean-sur-Richelieu转入MM&A所属的铁轨——一条连接蒙特利尔和美国缅因州的二级铁路线,这辆列车的最终的目的地是加拿大新不伦瑞克省圣约翰(Saint John)的一所炼油厂。 当天夜里11点,具有多年工作经验的火车司机Tom Harding到达距离Lac-Mégantic小镇13公里的南特(Nantes),按照惯例把火车停在调度场,第二天接班的司机会接着把车开走。离开前,他先使用了车头机组上的独立空气刹车,再使用了5个车头和2 个棚车上的7个手动刹车,并关停了4个车头的发动机,为了维持空气刹车的作用,他保留了一个车头发动机继续运行。最后跟负责该路段的交通指挥员联系,通报第一节车头持续在行驶期间出现机械故障,排烟管内出现过量黑白混合的烟雾。双方商定先把车停靠一晚,第二天早上再来查看并解决问题。Tom随后叫了一辆出租车前往Lac-Mégantic小镇他常去的旅馆休息。 但到了夜里11点40分左右,有居民报警说停靠的火车车头起火,15分钟之后,消防员赶到现场灭火,警察也通知了MM&A下一个路段Farnham的交通指挥员,要求该公司协助灭火,但到场的只是一名铁路养护工,根本不懂列车的制动原理,这为后来的悲剧埋下了至关重要的隐患。 消防员在灭火的过程中关闭了一直运转的车头发动机,扑灭火势后于零点13分左右离开,而养路工进行全面检查后没有发现任何问题也于零点45分离开现场。当时列车停靠的调度场有着0.9‰的坡度,随着车头引擎的熄火,空气刹车系统失去作用,而超过1万吨的列车重量也让手刹制动失效。零点56分,油罐车脱离车头,开始溜车,向13公里外的Lac-Mégantic小镇滑去,在重力的作用下,无人的列车速度越来越快,在距离Lac-Mégantic小镇2公里处时,时速达到每小时95公里。最终在小镇中心的一个转弯处,时速达到101公里的火车出轨,其中的四节油罐车因剧烈的碰撞使得高压的石油起火、爆炸,瞬间把这个风景如画的小镇变成了人间炼狱,类似“核爆炸”现场。 事故后的第二天,当时的加拿大联邦总理哈珀前往灾难现场视察,感慨“如同战场,惨况超出想象”。当时因为担心油罐温度过高,随时可能引发新一轮爆炸,小镇2千名居民被迫疏散。 当时正在旅馆里睡觉的Tom Harding被巨大的爆炸声惊醒,很快意识到是自己驾驶的列车出了问题,他冒着风险采取了积极的补救措施。最重要的就是去找消防员借了一身消防服,同时借用当地工厂Tafisa院内停放的一个小火车头。按理这个小型车头无法拖动大型油罐车的,但他成功地用这个火车头把未爆炸的9节油罐车拖离现场。 事故后,经过长达4个多月的审理,陪审团最终裁定Tom Harding等三名MM&A员工过失犯罪指控不成立,认为是一系列偶然因素酿成了这一悲剧。 并非偶然 实际上这场悲剧并非偶然,出事的铁路公司MM&A在业内名声出奇地差。在2013年之前的10年中事故频出,仅在缅因州就发生了32次火车出轨事故,远远高于美国全国的火车货运公司的平均事故率;且平均每年都会发生一起涉及危险品运输的重大事故。就在Lac-Mégantic火车出轨事故前一个月,该公司还在美国发生一起运载柴油的火车出轨事故,导致1.3万升柴油泄漏。就是这样一家劣迹斑斑的公司曾被政府称为“拥有良好的安全纪录和训练有素的职员”,并在2019年12月被加拿大太平洋铁路CP收购,成为其子公司。 而事故后媒体的调查显示加拿大的铁路安全问题远比人们印象中的严重得多,不仅事故的发生数量远远高于民众的认知,更远远高于官方的报告。比如2000年到2012年之间,加拿大运输安全局(TSB)的年度报告显示加拿大共发生了158起铁路安全事故,但媒体调查显示火车失控而造成的铁路安全事故,包括出轨、起火、爆炸等总共有459起,是TSB报告数字的近三倍。这些事故既发生在运送危险易燃物品,比如汽油、柴油、硫酸等的货运火车上,也发生在载有乘客的客运列车上。 而之所以出现这一差异,是因为加拿大运输安全委员会认定的铁路安全事故仅限于“没有造成爆炸或人员伤亡”的事故。而一旦出现爆炸或人员伤亡的情况,就会归于“列车出轨”或是“列车相撞”等更严重的类别。而只有这类严重的、造成人员伤亡的事故才会通报给公众。这种统计和报告方法直接导致大量的安全事故不为人知。更让人不可思议的是,这些事故中只有少数几起接受了加拿大运输安全局的独立事故调查,还不到总量的2%。比如,在加美边境曾发生过两起火车失控事故,失去控制的火车从美国境内直接滑到了加拿大,而其中的一起就发生在2010年,事故地点在尼亚加拉瀑布附近,令人吃惊的是当地市政府和消防部门对此却毫不知情。 利益至上 铁路事故是明显的公共安全部门失职失察责任事故,为什么政府对如此频繁的火车事故视而不见?为什么允许事故频出的铁路公司继续运营?其实这是一个政府被资本绑架、为资本利益服务的典型案例。 曾为加拿大联邦的建立和统一奠定关键基础,横贯加拿大东西部、连接太平洋和大西洋的加拿大太平洋铁路,在二战后随着航空、公路运输的发展开始不断衰落,直接导致设备更新缓慢、年久失修,安全系数降低。匪夷所思的是,政府的应对措施不是更新和维修,却是减少铁路监管,允许私营铁路公司采取措施压低成本,从而吸引更多的投资,并让投资的资本家赚钱。1996年,加拿大政府修订《加拿大运输条例》推动铁路私有化,允许铁路公司在无需证明符合公共利益的情况下,做出减少路线、减员等决定。这些为了保证铁路公司提高利润而拼命压低运营成本的所谓改革措施让加拿大的铁路安全状况严重下降。比如驾驶上万吨重量列车的Tom Harding就要一个人连续驾驶12个小时。加拿大政府原本规定,需要获得批准才可以从平时的两个火车司机减为一个人,但很多公司为了节约成本违规只安排一个司机。 火车司机工会也表示,司机们的工作常态是24小时待命,公司可以随时打电话叫司机去上班,而司机必须在两个小时之内报到。一次任务可以长达42个小时,甚至有时候下班没几个小时,又会被分派新的任务。 为了减少火车司机的数量、减少人工成本,加拿大国铁CN和加拿大太平洋铁路公司CP都申请使用火车遥控驾驶仪,并在上个世纪80年代就得到政府交通部门的批准。但仅在调度编组站使用遥控驾驶仪就导致火车事故频出,并发生多起危险品泄漏事故,其中呢包括2007年Prince George调度编组站发生的17万升汽油外泄以及2015年在Scotford Yard调度编组站发生的10万立升的苯乙烯泄漏事件。仅在2015年,上报的与使用火车遥控驾驶仪有关的不严重货运列车出轨事故中,CN有12起,CP有5起。 为了迎合资本的利益,加拿大政府又在1999年修改了《铁路安全条例》,基本上允许铁路公司不受公共监管,仅仅依靠自查来检视铁路状况。一个非政府安全组织曾对此警告说政府“允许铁路公司自己管理自己”是定时炸弹。2016年,为了平息公众的愤怒,MM&A公司总裁Ryan Rathledge宣布将在未来5年投资2200万元改善旗下近2000公里的铁轨状况,但这一数额被痛批远远不够。实际上,该公司的铁路问题非常严重,仅在Lac-Mégantic附近的200公里铁轨范围内,每年被联邦交通部发现损坏并被要求修缮的铁轨问题就呈逐年上升趋势。公愤逼出的监管措施并不能制止铁路企业做表面文章,甚至偷工减料,为了利润而牺牲公众安全的行为。 最有代表性是2019年8月24日,在南特再次出现了列车出轨事故,所幸没有人员伤亡。这个出轨地点的铁轨曾被交通部明令修缮,并在事故发生的前四天进行了维修,但还是因铁轨问题导致火车出轨。同年9月6日,联邦交通部宣布该公司已经修缮了所有出问题的铁轨,符合安全标准。打脸的是,仅一个月后,事故再发,这回是在距离南特不远的Bolton-Ouest,一列火车10节车厢中的5节出轨。 状态恶劣的铁轨 在资本的游说和绑架下,联邦政府在制定“所谓世界上最严格的交通运输安全法规”中设置了许多例外条款、存在许多漏洞,比如准许一些陈旧的油罐车继续服役,允许已经不再适应现在车辆重量的车厢连接装置、制动系统继续上岗等。 放眼全球,大多数国家在涉及国家经济命脉和民生等领域,一般采用国家拥有或者控股的方式来运作,如能源、电力、供水、交通运输、邮电、军工等。但在贪婪的资本利益驱使下,Lac-Mégantic火车出轨事故的悲剧将不会是最后一个。  

深度绑定 自由何在

USMCA: Trump's new NAFTA deal, explained in 600 words - Vox

深度绑定 自由何在 七天记者 颜宏 2020年的7月1日不仅是加拿大的国庆日,也是取代原北美自由贸易协定NAFTA的美墨加贸易协议(USMCA)正式生效的日子。这项在特朗普的逼迫下,美墨加三国经过一年多艰难谈判达成的贸易协定完全有可能给疫情后的北美地区经济恢复带来福音,但美国却威胁说如果加拿大不对铝制品的出口施加限制,将对加拿大的铝产品征收10%的关税,这给北美地区经济复苏的曙光又蒙上了一层阴影。特鲁多也在新闻发布会上多次隔空喊话特朗普说加拿大铝制品不会对美国本土铝业造成伤害,加拿大和美国的经济是如此紧密相连,美国政府的惩罚性措施伤害了加拿大,最终也会损害自己。 由来 说到北美贸易协定就不能不说到加拿大历史上著名的亲美总理马尔罗尼(Brain Mulroney)。马尔罗尼出生在魁北克省Baie-Comeau的一个爱尔兰裔家庭,父亲在当地一家纸浆厂做电工。他小的时候,芝加哥的传媒大亨Robert McCormick每次来到工厂视察,都会要求嗓音很好的马尔罗尼唱歌给他听,之后给他50元奖励,这在上个世纪40年代时可是数额不菲的一笔“小费”。马尔罗尼长大后在很多场合都跟人骄傲地提到过这些童年往事,当然也有很多加拿大人对自己的总理给美国人献唱感到不快。 采用各种阴损及幕后操纵挤掉当时的保守党党领Joe Clark,并在1984年赢得联邦大选成为加拿大第十八任总理的马尔罗尼对同是爱尔兰后裔的里根总统非常敬仰,也非常赞同他提出的自由经济理念。他邀请里跟在1985年爱尔兰传统节日Saint-Patrick节庆祝期间在魁北克城会面,史称“三叶草峰会”(Shamrock Summit)。三叶草是爱尔兰的国草。两国最高领导人夫妇当时还合唱了一曲《当爱尔兰的眼睛在笑》(When Irish Eyes Are Smiling)。在马尔罗尼的领导下,加拿大比以往更加紧密地同美国团结在一起。根据《美国自由信息法案》(U.S. Freedom of Information Act)解密的白宫文件显示,白宫得到马尔罗尼获选胜利的消息后非常高兴,认为马尔罗尼跟里根政府意气相投,加拿大会有一个“亲美”的政府。 马尔罗尼果然没有让白宫失望,他一上任就取消了前任老特鲁多搞的“国家能源计划”(National Energy Program),并把原本为了限制外国资本收购加拿大产业的“外国投资审核局”,改为“外国投资局”。一字之差下理念大不相同,外国投资局的宗旨不再是评估风险、限制外资而是大力引进外资,特别是美国的资本。 毫无执政经验的马尔罗尼在经过最初两年的混乱后,从1987年开始筹划重大的政治变革:对内推行米奇湖法案(l’accord du lac Meech);对外推动与美国签署自由贸易协定,这与他竞选时的承诺完全相反。反对加美自由贸易的人士认为当时加拿大出口到美国的货物已经占到加拿大全部出口额的将近80%,完全把鸡蛋放到一个篮子里的风险太高,应当留出份额扩展其他国家的市场;还有人担心自由贸易会伤害加拿大的独立自主,危及加拿大的公共事业和文化产业,因为一旦进行“自由贸易”,就不能使用政府资源进行行业补贴。但马尔罗尼坚持认为与美国签署贸易协定对加拿大经济有好处,可让加拿大商品自由地进入美国市场,不再受美国关税保护的困扰。1987年10月4日,《加美自由贸易协定》(Canada–United States Free Trade Agreement简称CUSFTA)达成,两国领导人于1988年1月2日签署,其目标是到1998年的时候,消除两国之间的贸易关税,实现贸易的自由往来,但这一协议能否成为具有法律约束力的法案还需要两国议会的批准。 在1988年举行的联邦大选中,这一协议成为各个政党争论的焦点。当时的自由党和新民主党都反对这一协议,自由党党魁John Turner讽刺地说“(马尔罗尼)用一支笔把加拿大卖给了美国。”但由于自由党的内斗让马尔罗尼再次赢得了大选,这是加拿大历史上第一次从语言到行动上都“亲美”的人获得了选举胜利,这份加美自由贸易协定也随即于1989年生效。这个协议消除了两国之间的贸易壁垒,把当时2,700万人口的加拿大和2亿5千万人口的美国整合在一起。据后来解密的白宫文件披露签订跟加拿大的自由贸易协定,是美国的一大“胜利”。美国谈判代表还说:“加拿大人根本不明白他们签了一个什么东东,二十年后他们得围着美国经济的指挥棒转。” 搞定了加拿大,致力于打造包括美国、加拿大、墨西哥及加勒比海诸国在内的“北美共同市场”的里根政府再接再厉,把墨西哥也拉了进来,《加美自由贸易协定》变成了《北美自由贸易协定》(North American Free Trade Agreement,简称NAFTA),并于1994年1月1日正式生效,同时宣告北美自由贸易区(North America Free Trade Area)正式成立。墨西哥的加入让很多加拿大人本来想得到的贸易好处又跑到墨西哥去了,因为那里的生产成本更低。不过这个协议确实让北美跨境贸易繁荣起来,但也把加拿大的经济绑到了美国的战车上,再也无法独立自主。 无奈 北美自由贸易协定的签署和北美自由贸易区的建立对美国、加拿大和墨西哥三国来说都意义重大。依据美国对外贸易统计数据显示:北美自由贸易区自1994年成立后,不但成为全球最大自由贸易区,三国间的贸易总额也大幅增长,只是美国输往加拿大的贸易增长,在前四年呈大幅增加,自1998年开始呈递减的趋势。 执行了20多年的北美自由贸易协定被参加2016年美国总统竞选的特朗普喷得一无是处,称其为“史上最糟糕的卖身契”。而上台后坚决执行竞选承诺的特朗普也不断地逼迫加拿大和墨西哥同意重新谈判。最终三国自2017年8月中旬启动新版本的贸易协定谈判,但三方在汽车工业、农产品准入、争端解决机制等重要议题上分歧巨大,谈判过程一波三折。在两次中断谈判后,墨西哥首先妥协,于2018年8月与美国达成共识,随后加拿大也不得不重返谈判桌,并派出特鲁多的高参、时任加拿大外长的方慧兰主亲自主持,最终在2019年10月三方就新的协议达成一致,并将其更名为美墨加协定USMCA(The United States-Mexico-Canada Agreement)。但直至2019年12月才正式敲定该协定细则并递交至各国议会审批。为什么需要这么长时间?因为即使是协定意向达成后,三方仍对协定里面的各项条款细节存在严重分歧,而在强势的美国压力下,基本上都是以墨西哥和加拿大的妥协而收尾。 这场美国主导并在谈判中大获全胜的新版贸易协定已经不再那么“自由”,在国民待遇与市场准入、原产地原则、数字贸易、争端解决等多个领域的标准与实施进行了更细致的规定。这种“不自由贸易”在汽车产业表现得尤其明显。在原贸易协定框架下,包括中国在内的世界主要汽车厂商纷纷在墨西哥设厂组装,以便进入美国市场。但USMCA生效后,汽车产业布局将发生重要变化。因为协定将原先的原产地规则进一步提升,即汽车零部件的75%必须在三国生产,才能享受零关税,高于此前62.5%的标准;到2023年,零关税汽车40%-45%的零部件必须由时薪最低16美元的工人所生产。 根据这个新的协议,加拿大将向美国开放价值160亿美元的加拿大农产品市场,同时大幅增加对美国玉米等农产品的进口。协议要求北美生产汽车使用的70%的钢材要在这三个国家生产,关闭了使用其他国家半成品钢材的大门,并提出更严格的钢铁标准。加拿大和墨西哥同意用7年时间逐步采用新的钢铁标准。美国则取消了对类似标准铝的需求,但同时警告称,10年后将重新考虑这一要求。 特朗普非常痛恨现有的WTO主导的多边贸易秩序,喜欢两个国家之间制定双边贸易机制,这样谈判参与的人少,更加灵活和直接,也可与时俱进,方便调整,最终的意图是重塑世界贸易格局,建立新的朋友圈,并将非市场经济国家排除在外。尽管加拿大和墨西哥都希望继续留在多边贸易机制中,但也不得不接受新版协定中增加的 “毒丸”条款:如果三国中任一国家要与“非市场经济地位”国家达成自贸协定,需要提前3个月通知其他两国,并在签署协定前至少30天将拟签文本提交给其他两国审阅。同时,其他两国拥有在6个月内退出USMCA、达成双边协定的权利,把三国多边贸易变为另外两家的双边协议。 这份新的贸易协定根本意图是为了保护美国自身利益,符合“美国第一”的政策主张。现在因美国的原铝冶炼厂主要集中的10个州中,有8个都是特朗普在2016年总统大选中胜出的州,为取悦选民,特朗普又计划不惜损害加拿大的利益而挥舞关税大棒也是顺理成章,自然而然了。 目前新的USMCA是否比原来的北美贸易协定更对加拿大有利还需要几年时间的验证,但目前最大的问题是这一协定的前景随着美国选情的变化而充满了不确定性,也让正在努力重启的加拿大商业企业无法做出规划,并采取行动。